趙延輝 山東惠民黃河工程有限責任公司

這些年來，我們國家市場經濟的發(fā)展迅猛，其中財政稅收工作越來越關鍵，通過大量實踐可以發(fā)現，財政稅收工作的合理有效進行能夠更好地推動我國經濟的發(fā)展。但是當下我們國家的財政稅收工作存在一些漏洞，如果不能趕快處理并解決，那么很有可能帶來不可預料的后果，也會嚴重影響我們國家經濟的有序運行和發(fā)展。這個時候就需要對財政稅收工作進一步深化改革，促進我國財政經濟平穩(wěn)有序運行。

一、財政稅收制度改革對中小企業(yè)的影響

（一）為中小企業(yè)發(fā)展提供重要的資金保障

中小企業(yè)與一些大型企業(yè)相比，其主要特點就是規(guī)模比較小，并且在管理方面呈現出了一定的松散現象。中小企業(yè)要想在未來可以實現更加長遠的發(fā)展，必須具備足夠的資金來作為重要的基礎支撐。結合目前的實際情況來看，在我國的中央財政預算當中，對于中小企業(yè)的扶持項目數量一直呈現出上升的趨勢，其中投入的各項資金也為中小企業(yè)的發(fā)展提供了非常重要的基礎條件，從而可以實現技術方面的有效創(chuàng)新。另外。各個地方的政府部門也逐漸加強了中小企業(yè)資金方面的投入力度，其中主要涉及了新型產品的扶持資金以及全面信貸扶持資金等。

（二）為中小企業(yè)提供制度層面的幫助

對于財稅制度來說，本身可以看作是一項非常重要的調控措施，國家通過強制稅收的方式，為這些企業(yè)的一部分利潤通過稅收模式完成繳納，因此可以算作是整個稅收工作中非常重要的構成部分。針對這些企業(yè)，若是在其發(fā)展的過程中，如果受到政策內容帶來的影響，在規(guī)定的時間之中，實際可以支配的收入便會大幅度縮減。如此一來，企業(yè)自身原有的發(fā)展機會便會受到干擾。正是因為這一情況，財稅制度但凡有任何變化，對于中小型企業(yè)帶來的影響非常大。

二、深化改革和完善財政稅收工作的具體對策

（一）進一步的完善財政稅收制度

為了使我國中小企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展，必須制定符合中小企業(yè)發(fā)展情況的稅收法律法規(guī)。對于我國相關的財政部門以及立法部門而言，需要對目前中小企業(yè)的發(fā)展續(xù)期以及市場情況進行全面的了解，只有這樣才能為財政稅收制度以及相關法律規(guī)定的完善工作提供非常重要的基礎條件，同時也能為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。國家財政部門對目前市場信息進行有效的整合，對中小企業(yè)的發(fā)展狀況進行了解，這樣就能對中小企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的困難進行明確，從而可以逐漸找出相應的解決方法，將財政稅收制度以及相關法規(guī)的作用充分的發(fā)揮出來，為中小企業(yè)設置出單獨的納稅標準制度，并將其作為財政稅收制度當中非常重要的一項組成部分，保證在整體上可以具備一定的獨立性。另外，我國還應該對國家財政稅收工作形式作出有效的創(chuàng)新，保證財政稅收制度在形式上具備一定的多樣性，從而使財政稅收工作質量可以實現明顯的提升，同時也能對其中的違法操作行為實現合理的控制。

（二）改革財政扶持方式

政府要改革對企業(yè)的財政扶持方式，比如，對于補貼中小企業(yè)，要對中小企業(yè)深入了解，對它處于不同的階段，給予不同的額度，并且要及時的調整，另外，對于這個補貼也要結合其他的政策措施，互相聯系，這樣才能綜合利用，加大了政策措施的實施效果。另外，中小企業(yè)融資難，銀行不愿意借錢，這時，政府可以采用財政貼息的方法，扶持這些中小企業(yè)，給予他們支持。對中小企業(yè)費用進行改革，實行“費改稅”，“費”一般是指在財政預算收入之外的各種形式的收費。一些政府亂收費等會加大企業(yè)的負擔，要不斷深化改革，把費改成稅，“費”是除了財政預算收入之外的額外收錢，這些東西都會對企業(yè)的發(fā)展造成惡劣的影響，會加重企業(yè)的負擔，造成不良的社會影響，要嚴加整頓。

（三）稅收優(yōu)惠法定

稅收優(yōu)惠是在稅收制度中的一些規(guī)定中，針對特定的群體，使其減輕或直接免除稅負，這是從另一個層面賦予納稅人特殊的權力，稅收優(yōu)惠是基于對科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)發(fā)展或環(huán)境保護的追求，從而整體上促進社會的共同進步與發(fā)展。稅收法定是指稅收由立法機關規(guī)定，稅收優(yōu)惠法定意味著稅收優(yōu)惠只能遵從法律，但就目前形勢，稅收優(yōu)惠法定還并沒有達到規(guī)范的程度，第一，稅收優(yōu)惠針對的對象較多，稅收優(yōu)惠規(guī)定比較繁雜，納稅人在納稅中除了要遵循統(tǒng)一的法律規(guī)定外，還要去了解在不同地區(qū)針對不同群體制定的稅收優(yōu)惠規(guī)定，從執(zhí)行力方面，可行力較低。第二，稅收優(yōu)惠本身是作為激勵政策，在法律中有明確的規(guī)定，詳細的進行說明，在早期中，稅收優(yōu)惠對新技術的應用有著優(yōu)惠政策的鼓勵，但現在社會更多的是專注于對新項目的研發(fā)，但現行的稅收優(yōu)惠卻很少對此有些相關規(guī)定，這不利于促進創(chuàng)新性的提升，在應用與開發(fā)發(fā)展方面是不均衡的。第三，稅收優(yōu)惠會被有些地方政府用來吸引外商，壯大地方利益，完全與最開始設立稅收優(yōu)惠的目標背道而馳，這將造成地區(qū)之間資源的極端化，稅收優(yōu)惠力度大的地區(qū)，可能會有資源飽和的情況，特定類型的企業(yè)趨利于稅收優(yōu)惠對其的規(guī)定，都竭力駐于同一個地區(qū)，會形成發(fā)展不平等的境況，阻礙了共同發(fā)展的目標導向。

三、結語

在當今的時代背景下，想要將中小企業(yè)的宏觀調控效用發(fā)揮到極致，就必須要改革并創(chuàng)新財政稅務制度，讓中小企業(yè)的綜合競爭實力得到提升，給予中小企業(yè)更多的就業(yè)機遇，使得中小企業(yè)都能夠積極自主的進行創(chuàng)新生產經營，合理的配置各類資源能源，同時還應當盡可能的降低各類融資風險，促進我國國民經濟的發(fā)展，緩解現階段我國的就業(yè)壓力。