鄧飛
自去年6月以來(lái),香港幾乎每逢周末就會(huì)爆發(fā)黑衣蒙面暴徒打砸搶燒的嚴(yán)重違法行動(dòng),而且截至1月16日被警方拘捕的人數(shù)已超過(guò)7000人。更令人憂心的是,這些被拘疑犯中,大中學(xué)生比例高達(dá)四成。另外,有數(shù)十名教師涉嫌參與違法行動(dòng)而面臨檢控或者紀(jì)律處分。這么多老師同時(shí)面臨刑事檢控和紀(jì)律處分,可以說(shuō)在香港教育史上從未曾有過(guò)。
上述問(wèn)題凸顯香港教育的確存在嚴(yán)重缺失,須下大力氣予以整改。而且,這還沒(méi)算上風(fēng)聞已久的教材問(wèn)題,校園欺凌警察子弟問(wèn)題等有違教育專(zhuān)業(yè)操守、職業(yè)倫理的眾多個(gè)案。自2000年啟動(dòng)教育改革以來(lái),香港從學(xué)制到課程,都發(fā)生了翻天覆地的改變。雖然這一波教育改革使香港教育更加貼近世界教育的趨勢(shì)潮流,但也帶來(lái)了非常嚴(yán)重且一直被忽視的潛在問(wèn)題——價(jià)值觀教育的嚴(yán)重不足甚至價(jià)值觀錯(cuò)位。
痛定思痛,未來(lái)香港從特區(qū)政府教育部門(mén)到辦學(xué)團(tuán)體,再到家長(zhǎng)和一切關(guān)心教育及青少年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)人士,都應(yīng)攜起手來(lái)對(duì)癥下藥,盡快讓香港教育重新回到正確的軌道。
所謂急則先治其標(biāo),當(dāng)前香港社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)聚焦于教育部門(mén)如何處理涉嫌違法而被刑事檢控,以及面臨紀(jì)律處分的教師和教學(xué)助理。刑事檢控和紀(jì)律處分是兩種不同的程序,但有一定相關(guān)性。前者決定是否涉嫌犯罪。后者包括兩種情況:一是與前者相關(guān),如果法庭最終判決罪名成立,那么該名教師除了要承受法律的刑罰之外,教育部門(mén)也會(huì)依據(jù)其所犯罪名的嚴(yán)重性,對(duì)其作出是否需要吊銷(xiāo)教師注冊(cè)資格的紀(jì)律處分。二是并不涉及犯罪,但被家長(zhǎng)或者不同人士投訴涉嫌有違教師專(zhuān)業(yè)操守的言行,教育部門(mén)因此展開(kāi)紀(jì)律調(diào)查程序和聆訊。最后如果調(diào)查投訴屬實(shí),就可能展開(kāi)紀(jì)律處分,包括最嚴(yán)重的吊銷(xiāo)教師注冊(cè)資格。
筆者之所以解釋檢控和紀(jì)律處分程序的細(xì)節(jié),是想指出整改教育面臨一個(gè)不容忽視的矛盾:緩不濟(jì)急——重整教育的緊迫性與程序公義的漫長(zhǎng)性。
誰(shuí)都不會(huì)否認(rèn)香港價(jià)值觀教育出了問(wèn)題,它釀成這么多師生卷入違法或者違反操守的事件當(dāng)中。但處理這些個(gè)案又不得不尊重法治社會(huì)的一個(gè)基本原則,就是程序公正,包括司法調(diào)查和審判程序,紀(jì)律聆訊程序,辯護(hù)與上訴等等。以香港過(guò)往處理同類(lèi)事件的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這些程序可能曠日持久。
另外,這些被告和被投訴人到底是否應(yīng)暫停教師職務(wù)也是一大爭(zhēng)議。理論上,在正式定罪之前所有被告都被假定無(wú)罪,從而可以繼續(xù)擔(dān)任教職,直到上訴程序完結(jié)和最終審判結(jié)果出臺(tái)為止。然而,正如被檢控的醫(yī)生必須暫停醫(yī)生職責(zé)一樣,社會(huì)上有不容忽視的聲音認(rèn)為,為了保障學(xué)生的安全和利益,這些老師必須停職。
香港教育重整之難,并不在于投放更多資源去進(jìn)行國(guó)民教育、法治教育等價(jià)值觀教育的活動(dòng)和課程安排,這些都是老生常談但搔不著癢處。上述緩不濟(jì)急的矛盾,足以轉(zhuǎn)移社會(huì)視線而糾纏個(gè)案的細(xì)枝末節(jié),足以讓社會(huì)淡忘了教育重整之急,最好一切照舊。因此,筆者認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是檢控和司法部門(mén)應(yīng)該加快司法程序,教育部門(mén)應(yīng)該加快紀(jì)律程序。同時(shí)社會(huì)應(yīng)該密切跟進(jìn)這些個(gè)案的處理,多予監(jiān)督,拒絕淡忘。當(dāng)這些個(gè)案都迅速得以有效處理之時(shí),才能真正體現(xiàn)教育重整應(yīng)有之義?!?/p>
(作者是香港教育工作者聯(lián)會(huì)前主席)