王智琪

隨著區(qū)域化和經(jīng)濟發(fā)展全球化的逐步加強，中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進入了一個相對均衡的時期，但仍然面臨著東部快速增長，西部增長緩慢的局面，總體經(jīng)濟增長乏力。在中國。在這種情況下，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。本文探討了“一帶一路”戰(zhàn)略對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體影響，并對如何優(yōu)化實施戰(zhàn)略提出了切實可行的建議。

改革開放以來，中國經(jīng)濟一直在高速發(fā)展。但是，由于地理條件，資源，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式和出口增速放緩等因素對區(qū)域經(jīng)濟總體狀況的影響并沒有發(fā)生明顯變化，東西向仍然表現(xiàn)出緩慢的快西，東至中西部之間存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重疊，區(qū)域協(xié)調(diào)機制不完善等問題。針對這些問題，習近平主席在2013年9月和2013年10月訪問中亞和東南亞國家時，提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大舉措。研究“一帶一路”戰(zhàn)略對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體影響，提出針對性的建議，優(yōu)化戰(zhàn)略實施，是平衡中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高總體經(jīng)濟水平的主要重點。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵

“一帶一路”戰(zhàn)略以中國為中心，涵蓋了亞洲，歐洲和非洲的60多個國家和地區(qū)。 圍繞中國“建立相互政治信任，經(jīng)濟一體化和文化容忍利益共同體，命運與責任為目標，討論和共享為原則的戰(zhàn)略”，為聯(lián)通，貿(mào)易，貨幣和政策鋪平道路 溝通方面，內(nèi)心交織在一起的“五個”作為主要內(nèi)容，比馬歇爾計劃的內(nèi)涵要豐富。提出這一戰(zhàn)略，不僅是為了為中國經(jīng)濟的發(fā)展注入活力，促進中國經(jīng)濟的優(yōu)化升級。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度，也是對中國國家戰(zhàn)略目標高度的概括和歸納，其實質(zhì)是反對中國霸權(quán)主義，在當前不合理地從根本上重塑政治地理格局的基礎(chǔ)上建立新的國際經(jīng)濟政治秩序。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略對區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的挑戰(zhàn)

由于這個戰(zhàn)略的人口的覆蓋面廣闊，經(jīng)濟總量是前所未有的巨大，所以對于世界經(jīng)濟的發(fā)展，為該地區(qū)各國經(jīng)濟一體化提供了新的機遇，但是不同的經(jīng)濟水平，人口構(gòu)成，外國政策不同給不同地區(qū)的經(jīng)濟一體化發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，這是不容忽視的。首先，從戰(zhàn)略上提出“一帶一路”戰(zhàn)略，2015年3月27日，海南博鰲亞洲論壇，中國國家發(fā)展和改革委員會，外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布“推動建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海洋絲綢之路的愿景和行動”文件，但無可否認的是，從中國自身的角度來看，“一帶一路”戰(zhàn)略的事實這個國家發(fā)生了什么理解，是一個新的機遇，還是將其視為經(jīng)濟發(fā)展的中文版本的“馬歇爾計劃”，這具有很大的不確定性，盡管說“-走路”戰(zhàn)略有贏得了大多數(shù)鄰國的認可，但俄羅斯，美國，歐盟等大多數(shù)國家和地區(qū)組織仍持觀望態(tài)度，如果這些重要的國家組織認可“不完整的一帶一路”戰(zhàn)略“一帶一路建設(shè)將是困難的”，世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化是不可能的。其次，從國家經(jīng)濟水平來看，國家經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重失衡，總的來說，要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的融合與發(fā)展，雙方應(yīng)處于同等地位，才能順利完成融合，如歐盟成員國，如東南亞國家聯(lián)盟（東盟）成員，以及“--沿途”經(jīng)濟發(fā)展失衡的故鄉(xiāng)，毫無疑問地融入了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展蒙上陰影。最后，從國內(nèi)來看，自習近平主席提出這個戰(zhàn)略時，國內(nèi)各個省市都以“絲路”為名開始了上述請愿，并作出了各種絲綢之路的發(fā)展規(guī)劃，都是為了和國家戰(zhàn)略，成為國內(nèi)市場戰(zhàn)略的每個支點。盡管這些措施是有良好意圖的，但如果不考慮自身情況，很可能會導致資源浪費和局部發(fā)展中的戰(zhàn)略失誤。結(jié)果，當?shù)亟?jīng)濟將落后而不是前進。在這種情況下，很難平衡東部和中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略為區(qū)域經(jīng)濟一體化和發(fā)展帶來的機遇

“一帶一路”戰(zhàn)略遍及全球50多個國家和地區(qū)，覆蓋世界63%的人口，沿線經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的29%。中國區(qū)域經(jīng)濟可以說，特區(qū)在國內(nèi)經(jīng)濟內(nèi)部，在對外開放方面已經(jīng)發(fā)揮了最大作用，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)成為對外開放的前沿，經(jīng)濟格局將發(fā)生變化。導致該國的經(jīng)濟中心不再局限于東部沿海地區(qū)，逐漸向西轉(zhuǎn)移，幫助中西部充分利用國內(nèi)外兩個市場，兩種資源，從而消除了中西部東部的經(jīng)濟失衡，使得整個中國的主要經(jīng)濟一帶一入，為國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)整和發(fā)展提供了新的機遇。

從國際角度看，中國在對外交流中始終秉承“睦鄰相處，和睦至上，最寶貴，和無多樣性”的理念。這一理念確保了中國改革開放30多年來一直處于一個相對和平穩(wěn)定的環(huán)境。同時，中國的經(jīng)濟發(fā)展勢頭為鄰國帶來了發(fā)展機遇。但是，不容忽視的是，中國當前的周邊環(huán)境比較復雜，國際形勢瞬息萬變，對中國的國內(nèi)經(jīng)濟改革產(chǎn)生了巨大的影響。但是，“一帶一路”建設(shè)并未真正意識到中國及其周邊國家和沿線國家可以形成一個共同命運的共同體，一個空前而特殊的國際區(qū)域經(jīng)濟組織，并應(yīng)對國際風險。通過“一帶一路”建設(shè)，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，印度-緬甸-孟加拉經(jīng)濟走廊和中巴經(jīng)濟走廊等昔日的國家區(qū)域經(jīng)濟組織從獨立走向一體化，使利用自身的地理優(yōu)勢和經(jīng)濟互補優(yōu)勢在經(jīng)濟交流中發(fā)展自己的經(jīng)濟。過去說過，雖然亞歐之間各個地區(qū)和國家之間都有很多國際區(qū)域經(jīng)濟組織，但這些經(jīng)濟組織往往限于小范圍，而從“-”，五線一路走來該行不僅具有較高的經(jīng)濟水平和發(fā)達國家的較高收入，還存在基本的物質(zhì)需求難以滿足發(fā)展中國家的需要，而且通過區(qū)域經(jīng)濟組織，被世界許多國家稱為“道路地區(qū)”發(fā)展中國家可以利用機器引入資金，加強國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)達國家可以改變當前的國內(nèi)經(jīng)濟弱勢，主要區(qū)域經(jīng)濟組織將不局限于某個區(qū)域。通過與其他經(jīng)濟組織的交流與合作，他們可以擴大影響力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的國際化。（作者單位：陜西國際商貿(mào)學院）