我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)展及 2019 版檢驗(yàn)檢測(cè)增量成本分析

高月霞（上海建科檢驗(yàn)有限公司， 上海 201108）

發(fā)展綠色建筑是我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。2006年，由中國(guó)建筑科學(xué)研究院和上海市建筑科學(xué)研究院（集團(tuán)）有限公司聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家單位共同編寫(xiě)了國(guó)內(nèi)首部 GB/T 50378—2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》頒布并實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)綠色建筑發(fā)展的起航。

1 GB/T 50378 《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》“三版二修”

作為我國(guó)綠色建筑發(fā)展的根本性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，GB/T 50378—2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)2006 版”）頒布實(shí)施后，2014 年，在總結(jié)綠色建筑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，GB/T 50378《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》完成了第一次修訂工作，于 2014 年 4 月正式發(fā)布，2015 年 1 月 1日開(kāi)始實(shí)施（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn) 2014 版”）。2018 年，GB/T 50378 《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展了第 2 次修訂工作，并于 2019 年 3 月正式發(fā)布，2019 年 8 月 1 日起實(shí)施（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn) 2019 版”）。經(jīng)過(guò)兩次修訂的 GB/T 50378 《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 無(wú)論是在評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)階段、技術(shù)體系、評(píng)價(jià)等級(jí)以及評(píng)價(jià)方法上都依據(jù)十幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了較大改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)的幾個(gè)版本的主要變化對(duì)比分析見(jiàn)表 1。

GB/T 50378《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》頒布實(shí)施后，我國(guó)的綠色建筑得到了一定的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至 2018年年底，我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)綠色建筑面積累計(jì)超過(guò) 25 億 m2，綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例超過(guò) 40%，獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目達(dá)到 10 139 個(gè)。但是，全國(guó)僅有不足 600個(gè)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，運(yùn)行項(xiàng)目數(shù)占綠色建筑項(xiàng)目總數(shù)之比遠(yuǎn)低于 10%。截至 2019 年底，上海市累計(jì)通過(guò)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)認(rèn)證的項(xiàng)目達(dá) 725 項(xiàng)，但運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目?jī)H有 40項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難看出，我國(guó)的綠色建筑發(fā)展重設(shè)計(jì)、輕運(yùn)行問(wèn)題突出[1]。究其原因，不外乎設(shè)計(jì)“綠色建筑技術(shù)”相對(duì)簡(jiǎn)單，而運(yùn)行不但要求相關(guān)綠色技術(shù)要保質(zhì)保量地落地，還要保障其實(shí)現(xiàn)運(yùn)行實(shí)效，相對(duì)較難。標(biāo)準(zhǔn) 2019 版將評(píng)價(jià)階段調(diào)整為預(yù)評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)后，建筑工程所采用的綠色建筑技術(shù)能否達(dá)到其技術(shù)要求，就成為項(xiàng)目竣工后能否順利通過(guò)綠色建筑評(píng)價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，其中一部分綠色建筑技術(shù)是要通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)來(lái)判定其是否達(dá)到技術(shù)要求的。

表 1 三版 GB/T 50378 《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 變化對(duì)比分析

2 標(biāo)準(zhǔn) 2019 版中涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容

建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)于申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)2019 版有相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)要求，如建筑材料、幕墻結(jié)構(gòu)等。當(dāng)建筑工程申請(qǐng)進(jìn)行綠色建筑評(píng)價(jià)時(shí)，為滿足標(biāo)準(zhǔn)條文的要求，達(dá)標(biāo)或得分條文中涉及的綠色建筑技術(shù)相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告需作為必備的證明材料。標(biāo)準(zhǔn) 2019 版中涉及檢驗(yàn)檢測(cè)要求的條文及其檢測(cè)內(nèi)容整理如表 2 所示。因驗(yàn)證綠色建筑技術(shù)性能而需要建筑工程采取的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)生的費(fèi)用，是構(gòu)成綠色建筑增量成本的一個(gè)部分。由表 2 可以看出，標(biāo)準(zhǔn) 2019版中共涉及結(jié)構(gòu)建材、室外環(huán)境、室內(nèi)環(huán)境、機(jī)電設(shè)備和水質(zhì)等檢測(cè)內(nèi)容條文共 30 余條，其中約 1/3 為建筑工程竣工驗(yàn)收要求的檢測(cè)內(nèi)容，故不認(rèn)為是因綠色建筑評(píng)價(jià)而產(chǎn)生的增量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。有些基于產(chǎn)品評(píng)價(jià)的條文，如節(jié)水器具、用水設(shè)備，需要提供型式檢驗(yàn)報(bào)告作為證明材料，其檢測(cè)費(fèi)用也不認(rèn)為是因綠色建筑評(píng)價(jià)而產(chǎn)生的增量費(fèi)用。另外，因不同建筑類(lèi)型所對(duì)應(yīng)條文要求的差異，對(duì)應(yīng)某一具體建筑不是所有的檢驗(yàn)檢測(cè)要求內(nèi)容都要執(zhí)行，如針對(duì)住宅建筑的某些條文中的檢測(cè)要求對(duì)于公共建筑來(lái)說(shuō)就不需要執(zhí)行。

3 標(biāo)準(zhǔn) 2019 版檢驗(yàn)檢測(cè)增量成本實(shí)例分析

標(biāo)準(zhǔn) 2019 版已于 2019 年 8 月 1 日起實(shí)施，但目前采用標(biāo)準(zhǔn) 2019 版評(píng)價(jià)的綠色建筑項(xiàng)目數(shù)量有限，對(duì)于因驗(yàn)證綠色建筑技術(shù)性能而需要建筑工程采取的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)生的增量費(fèi)用的研究和統(tǒng)計(jì)也就相對(duì)缺乏。通過(guò)某公共建筑項(xiàng)目實(shí)例剖析了在未設(shè)定星級(jí)的前提下，在所有該項(xiàng)目適用的公共建筑因驗(yàn)證綠色建筑技術(shù)性能所需要檢驗(yàn)檢測(cè)均實(shí)施的情況下，該項(xiàng)目因綠色建筑評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的檢驗(yàn)檢測(cè)增量成本，以期為類(lèi)似公共建筑提供參考。項(xiàng)目為上海某學(xué)校新建綜合樓，新建建筑面積 11 256.79 m2；地上 1 層為籃球館、活動(dòng)室和校史館；2 層為圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室及書(shū)庫(kù)；3 層為實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)教室及琴房；4 層為實(shí)驗(yàn)室、電子教室、科技室；地下室則為設(shè)備房、游泳館、跑道和健身房。本項(xiàng)目按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求布置測(cè)點(diǎn)、取樣頻率等完成滿足標(biāo)準(zhǔn) 2019 版相應(yīng)條文的檢測(cè)內(nèi)容及其費(fèi)用匯總，如表 3 所示。結(jié)果表明，本項(xiàng)目因驗(yàn)證綠色建筑技術(shù)性能而需要建筑工程采取的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)生的最大增量費(fèi)用為 293 340元，折合單位建筑面積最大增量檢測(cè)費(fèi)用為 26 元。

表 2 標(biāo)準(zhǔn) 2019 版中涉及檢驗(yàn)檢測(cè)的條文及其檢測(cè)內(nèi)容

表 3 上海某學(xué)校新建綜合樓檢驗(yàn)檢測(cè)增量成本分析

4 結(jié) 語(yǔ)

(1) GB/T 50378《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)兩次修訂，其在評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)階段、技術(shù)體系、評(píng)價(jià)等級(jí)以及評(píng)價(jià)方法上都進(jìn)行了較大的改進(jìn)。

(2) 標(biāo)準(zhǔn) 2019 版中因驗(yàn)證綠色建筑技術(shù)性能而需要建筑工程采取的檢驗(yàn)檢測(cè)共涉及結(jié)構(gòu)建材、室外環(huán)境、室內(nèi)環(huán)境、機(jī)電設(shè)備和水質(zhì)等共 30 余條文，其中約 1/3 為建筑工程竣工驗(yàn)收要求的檢測(cè)內(nèi)容。

(3) 上海某學(xué)校新建綜合樓項(xiàng)目完成滿足標(biāo)準(zhǔn) 2019版相應(yīng)條文因驗(yàn)證綠色建筑技術(shù)性能而需要建筑工程采取的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)生的最大增量費(fèi)用為 293 340 元，折合單位建筑面積最大增量檢測(cè)費(fèi)用為 26 元。