盧一夫
[摘 要] 文章參考了在新增長理論方面的研究成果,分析了資金流動對國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。借鑒了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)展,采取《中國統(tǒng)計年鑒》和WIOD等數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),并結(jié)合當(dāng)下“一帶一路”的PPP項目中的資金流動模式,思考了外商直接投資(FDI)項目對中國經(jīng)濟(jì)增長速度、全球價值鏈國際分工地位的影響,以及對一般均衡模型中貿(mào)易量、勞動力等要素的作用,探索外商直接投資對資金流出國和流入國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的滿足。結(jié)合當(dāng)下中美貿(mào)易關(guān)系情況,分析了中美之間貿(mào)易收益模式和未來合作模式的發(fā)展方向。
[關(guān)鍵詞] 外商直接投資;經(jīng)濟(jì)增長;中美貿(mào)易
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.01.015
1 引言
外商直接投資(FDI)并不是一個新的話題,其是否與流入國家的經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)以及怎樣的影響流入國家的經(jīng)濟(jì)增長是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱衷的課題,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此做出了一些解釋。FDI對東道國經(jīng)濟(jì)增長在一定的國家發(fā)展背景下可以發(fā)揮促進(jìn)作用,Abramovitz早在1986年就指出,F(xiàn)DI使東道國獲益需要該國具有最低限度的社會能力,也就是要有一定的人力資本水平、市場自由化以及充分的基礎(chǔ)設(shè)施。
近年來隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長,外商資本持續(xù)流入,并且處于逐年上升的趨勢,從20世紀(jì)初期,中國便以530億美元的FDI流入量成為世界第二大FDI流入國,多年以來,中國已經(jīng)基本具備了前文描述的經(jīng)濟(jì)增長獲益于外商資本投資所需要的各種必備條件。因此,中國必然會抓住這個機(jī)遇充分發(fā)揮FDI對中國經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)增長的積極影響,了解研究FDI的作用機(jī)制有助于認(rèn)識FDI的地位,也有利于政策制定者做出正確的決策。同時,中國的資本流出也在飛速增長,中國也在全球價值鏈中承擔(dān)了一部分資金流出的作用,“一帶一路”更是自從實行以來就促進(jìn)了中國與沿線各國的經(jīng)濟(jì)、資本聯(lián)系,了解FDI對流出國的影響也是有必要的。
2 FDI影響經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制和中國的發(fā)展契機(jī)
在新古典增長模型下,資本收益遞減約束了FDI對經(jīng)濟(jì)增長的影響,F(xiàn)DI僅能對人均總產(chǎn)出增長發(fā)揮水平效應(yīng)而不能發(fā)揮增長率效應(yīng)。因此,在這一理論框架下不能更好地解釋FDI促進(jìn)東道國實現(xiàn)長期經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制。
20世紀(jì)80年代中期,幾位代表性的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如R.Lucas等人提出了新增長理論,引領(lǐng)了對內(nèi)生增長機(jī)制的學(xué)術(shù)研究方向。我們可以用新增長理論有效地分析人力資本、技術(shù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不同機(jī)制對國家內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長的作用。R. Lucas等人提出,外商直接投資可以影響人均總產(chǎn)出,并且對增長率有很大的影響。新增長理論表明,F(xiàn)DI促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)增長是通過多種渠道來實現(xiàn)的。
例如“一帶一路”中的PPP項目。金融危機(jī)爆發(fā)之后, 世界市場需求較低,許多地區(qū)處在經(jīng)濟(jì)框架重構(gòu)階段, 因此全球價值鏈逐漸呈現(xiàn)區(qū)域化。中國的“一帶一路”倡議,懷著和平友善、共謀發(fā)展的初心,在原有的背景下,穩(wěn)固和提升中國與沿線國家的友好關(guān)系和經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ),構(gòu)建互信、互融、互通的全新合作框架。作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體, 擁有足夠的儲備和資金,中國具備抵抗風(fēng)險和做出改變的能力。同時作為最大的貿(mào)易國,中國的生產(chǎn)能力初步滿足了獨(dú)立生產(chǎn)高附加值環(huán)節(jié)的要求, 具備了足夠的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實力構(gòu)造新的國際分工模式。在“一帶一路”合作中,中國與沿線各國可以取長補(bǔ)短,彌補(bǔ)各國生產(chǎn)能力的差異。中國作為生產(chǎn)大國,有較大的下游生產(chǎn)集中現(xiàn)象,在“一帶一路”合作中,中國可以借由PPP模式向世界進(jìn)行資本輸出,更好地融入全球價值鏈體系,同時技術(shù)支持也有助于沿線其他合作國家技術(shù)的提升。“一帶一路”倡議實施以來, 上述“一帶一路”沿線國家存在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性吸引了許多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家選取多種指標(biāo)對其量化分析。中國與沿線國家在資源稟賦上具有高度互補(bǔ)性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在互補(bǔ)的可能,中國有機(jī)會將產(chǎn)業(yè)鏈向高端化轉(zhuǎn)移。中國與沿線國家的合作,可以減少貿(mào)易壁壘的限制,促進(jìn)貿(mào)易增長,合理化生產(chǎn)鏈結(jié)構(gòu),同時較高的產(chǎn)能與廣大發(fā)展中國家的人力資源相結(jié)合,平衡普通離岸外包中勞動力市場。PPP模式在建設(shè)和服務(wù)方面能夠給“一帶一路”沿線各國家基礎(chǔ)設(shè)施提供強(qiáng)有力并且全新的支持。PPP模式是互利多贏的,能夠有效滿足項目地區(qū)發(fā)展的需要,也能彌補(bǔ)資金不足的問題,緩解融資困境。同時,我國企業(yè)隨著“一帶一路”倡議的推動,眼光逐漸看向海外,全球化競爭意識增強(qiáng),離岸外包改變了企業(yè)的勞動力構(gòu)成,使得勞動力向更高學(xué)歷、高技術(shù)轉(zhuǎn)化;同時,企業(yè)在這一過程中也可以完善自身資源配置,將更多的資源用于研發(fā)與創(chuàng)新環(huán)節(jié),加速新產(chǎn)品的推出與轉(zhuǎn)化,并最終使得企業(yè)保持自身生產(chǎn)優(yōu)勢與研發(fā)活力,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。PPP項目中當(dāng)?shù)卣统邪髽I(yè)都能獲益,當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)服務(wù)能力提升,中國企業(yè)的產(chǎn)能升級,也有利于中國國家整體價值鏈生產(chǎn)的高端化,政府充分發(fā)揮職能。
在中國對外進(jìn)行資金流出的同時,自身也會得利。例如離岸外包活動中,離岸外包影響創(chuàng)新的一種方式是允許帶來更多收益的專業(yè)化。許多早期論文都涉及這種生產(chǎn)專業(yè)化可能帶來的效率提升(例如,Deardorff,2001;Pierce Jones 和 Kierzkowski,2001;PierceKohler,2004)。目前將生產(chǎn)概念解釋為在不同地理位置執(zhí)行的不同任務(wù)(Grossman和Rossi-Hansberg,2008,2012)。這些論文中顯示,離岸成本降低導(dǎo)致生產(chǎn)率提高,這意味著離岸外包部門可能會擴(kuò)大其剩余的國內(nèi)生產(chǎn)。在 Rodriguez-Clare(2010)的工作中可以找到離岸外包和創(chuàng)新之間獨(dú)特但相關(guān)的聯(lián)系。在該論文中,增加的離岸外包降低了高工資國家的生產(chǎn)工人工資,從而降低了這些國家工人參與創(chuàng)新相關(guān)活動的機(jī)會成本。離岸外包改變了企業(yè)的勞動力構(gòu)成,使得勞動力向更高學(xué)歷、高技術(shù)轉(zhuǎn)化;同時,企業(yè)在這一過程中也可以完善自身資源配置,將更多的資源用于研發(fā)與創(chuàng)新環(huán)節(jié),加速新產(chǎn)品的推出與轉(zhuǎn)化,并最終使得企業(yè)保持自身生產(chǎn)優(yōu)勢與研發(fā)活力,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
5 總結(jié)
從上述實證研究可以得到結(jié)論:從20世紀(jì)90年代以來數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)資本對中國經(jīng)濟(jì)增長影響程度較明顯,影響數(shù)值基本上在45%~50%;而外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)增長直接貢獻(xiàn)在年度間并不穩(wěn)定,在數(shù)值頂峰年份可以高達(dá)10%,在較低年份僅達(dá)到不足1%。
在人力資本、制度因素和技術(shù)進(jìn)步等因素方面,外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)增長并沒有十分明顯的直接作用,主要原因是文章的實證研究是針對外商直接投資的資本積累效應(yīng)的。在前面分析的資本積累的傳導(dǎo)機(jī)制中,資本積累效應(yīng)只是其中一個傳導(dǎo)機(jī)制。
與此同時,在PPP項目中,融資等資金流動以及風(fēng)險防范問題得到了廣泛的研究。劉浩,陳世金等(2018)構(gòu)建了PPP項目成效影響因素模型以及風(fēng)險結(jié)構(gòu)和投資額的決定模型,較全面地衡量了已有PPP項目的成效。此外,PPP項目的融資問題也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們廣泛討論的內(nèi)容,由于PPP項目自身資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期的影響,風(fēng)險與普通的外包活動有所差異,良好的制度和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以及金融體系是否穩(wěn)定都有決定性的作用,良好的環(huán)境有利于吸引私人資本進(jìn)入風(fēng)險較高的PPP項目,從而有利于中國產(chǎn)業(yè)升級,全球價值鏈分工位置提升。
“一帶一路”倡議的提出對中國的產(chǎn)業(yè)上游起到了正面的影響,說明中國產(chǎn)業(yè)有向生產(chǎn)鏈國際分工的更高端領(lǐng)域邁進(jìn)的趨勢。而相對生產(chǎn)價值鏈下游環(huán)節(jié)的工人,也可以借助“一帶一路”項目帶來的幫助,提高自身技術(shù),充分實現(xiàn)勞動力價值,這也符合全球價值鏈理論中,外包對國內(nèi)外工人都提出了更高的技術(shù)要求,從而提升了熟練工的數(shù)量。企業(yè)進(jìn)行離岸外包對于產(chǎn)品轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新研發(fā)具有積極的影響,這一舉措可以使企業(yè)將制造等低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本轉(zhuǎn)而應(yīng)用于創(chuàng)新研發(fā)這一高端生產(chǎn)環(huán)節(jié)中來,從而使企業(yè)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率增加,有利于企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的產(chǎn)品創(chuàng)新。
PPP模式作為政府和社會資本合作的新模式,將社會資源有效分配和利用,加強(qiáng)國內(nèi)外聯(lián)系,進(jìn)一步融入全球化。中國在合理規(guī)劃PPP項目,防范風(fēng)險、健全制度的同時,輸出資本和技術(shù),促進(jìn)自身高尖端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全球生產(chǎn)鏈中向上游發(fā)展,提高價值鏈地位,讓中國企業(yè)在全球價值鏈中提升競爭力,發(fā)展是很有后勁的。
總之,中國經(jīng)濟(jì)長期增長的動力,源于國內(nèi)技術(shù)革新、內(nèi)資資本積累和相應(yīng)制度的正面變化。從直接和間接的效應(yīng)來看,外商直接投資固然需要極高的重視,政策制定者更應(yīng)該充分利用外商直接投資的外溢效應(yīng),從而促進(jìn)中國內(nèi)生經(jīng)濟(jì)的增長,刺激中國內(nèi)生經(jīng)濟(jì)要素的進(jìn)步。同時,作為資金力量雄厚的國家,中國在全球價值鏈中可以承擔(dān)資本和技術(shù)的輸出國,作為外商直接投資的作用國,實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,技術(shù)高端化進(jìn)步??偟膩碚f,外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)增長有著卓有成效的助力。
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