關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下對(duì)精準(zhǔn)扶貧的再思考

稅先樊 石芙蓉

摘 要：本文針對(duì)湖北巴東縣官渡口鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑的選擇，展開(kāi)詳細(xì)的分析，作為鄉(xiāng)村的重要組成元素、農(nóng)民的生活水平、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平、農(nóng)村的建設(shè)水平，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略整體發(fā)展和進(jìn)步具有直接的影響。因此，對(duì)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興之間的因果聯(lián)系，湖北巴東縣官渡口鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構(gòu)成元素和現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)行詳細(xì)的闡述，為湖北巴東縣官渡口鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選擇有效的途徑。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;鄉(xiāng)村振興;路徑選擇

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)中明確提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了全新的時(shí)代，鄉(xiāng)村發(fā)展存在的不協(xié)調(diào)問(wèn)題亟待解決。促進(jìn)湖北巴東縣官渡口鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的治理力度，使鄉(xiāng)村文化的傳播能力進(jìn)一步提升，加大對(duì)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，使湖北巴東縣官渡口鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，是目前我鎮(zhèn)開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧工作的主要目標(biāo)

一、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化傳播能力

第一，湖北巴東縣官渡口鎮(zhèn)必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部建立大量、有效的文化活動(dòng)硬件設(shè)施，為鄉(xiāng)村居民開(kāi)展文化活動(dòng)提供基本的物質(zhì)需求保障。比如，我鎮(zhèn)以村支部或者社區(qū)為單位，結(jié)合實(shí)際情況建立有效的文化活動(dòng)室，并且組織村（居）民定期舉辦文化活動(dòng)，通過(guò)有序的活動(dòng)形式和內(nèi)容，吸引大量的村（居）民參與其中。根據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究我們能夠發(fā)現(xiàn)，在此過(guò)程中需要注意的是，活動(dòng)形式雖然沒(méi)有較強(qiáng)的現(xiàn)代性和時(shí)尚性，但是能夠保證活動(dòng)盡可能發(fā)揮鄉(xiāng)村居民的優(yōu)勢(shì)。這樣，無(wú)論我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通居民，每個(gè)人都參與其中，才能將文化具有的魅力傳播給每一個(gè)人，使鄉(xiāng)村村（居）民對(duì)文化具有的價(jià)值更加認(rèn)可，從而有效加強(qiáng)鄉(xiāng)村村（居）民的凝聚力和向心力。

第二，對(duì)文化意識(shí)形態(tài)具有的主動(dòng)權(quán)，我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠牢牢把握，將我鎮(zhèn)打造成具有文化特色的宣傳陣地。比如，根據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究我們能夠發(fā)現(xiàn)，通過(guò)村委會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)具有的宣傳作用，將我鎮(zhèn)好人好事及時(shí)有效的傳播給其他群眾，起到有效的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村居民能夠樣遵守各項(xiàng)規(guī)定，從而，為建立健全良好鄉(xiāng)風(fēng)社情奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子還對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文化墻、宣傳標(biāo)語(yǔ)等傳播媒介展開(kāi)了有效的利用，將我鎮(zhèn)的文化特色通過(guò)這些信息傳播媒介讓更多的了解和熟知，使我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村居民感受到在家-鄉(xiāng)民驕傲，出門-鄉(xiāng)民羨慕，外來(lái)-鄉(xiāng)民向往的氛圍，從而，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游行業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供必要的支持。

第三，我鎮(zhèn)在發(fā)展自身的同時(shí)，還能夠有效結(jié)合其他村鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自身的文化建設(shè)。比如，對(duì)于現(xiàn)代化社會(huì)而言，人才是發(fā)展的根本，因此，我鎮(zhèn)在發(fā)展文化建設(shè)的過(guò)程中，能夠做到積極培養(yǎng)和引進(jìn)大量專業(yè)人才。根據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究我們能夠發(fā)現(xiàn)，由于大學(xué)生具有豐富的想象力和創(chuàng)造能力，具有的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)比較高，因此，我鎮(zhèn)積極的為大學(xué)生建立良好的交流溝通平臺(tái)，通過(guò)對(duì)大學(xué)生寒假和暑假返鄉(xiāng)時(shí)間的有效利用，建立我鎮(zhèn)專屬的特殊鄉(xiāng)村文化模式。

通過(guò)在以上幾個(gè)方面采取的行動(dòng)，使我鎮(zhèn)文化傳播能力得到了良好的發(fā)展，從而，為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的有效開(kāi)展，掃清障礙，使鄉(xiāng)村村（居）民文化水平、道德水平得到提升的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)整體實(shí)力的發(fā)展[1]。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

第一，人才是發(fā)展的基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅充分認(rèn)識(shí)到人才對(duì)發(fā)展具有的重要性，并且能夠付諸行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)黨委政府人才隊(duì)伍的不斷強(qiáng)化和鞏固。根據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究我們能夠發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為橋梁，肩負(fù)著黨和國(guó)家與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民溝通的重任，更是我鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的中流砥柱。因此，我鎮(zhèn)在對(duì)黨委政府干部人員的選拔任用上，能夠做到人員能力能夠滿足崗位的需求，將此做為人才選拔的目標(biāo)，將具有懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人才，輸送到我鎮(zhèn)黨委政府各個(gè)崗位。與此同時(shí)，中央農(nóng)村工作會(huì)議中已經(jīng)明確提出，中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)者，必須使共產(chǎn)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)效果進(jìn)一步強(qiáng)化、完善，將共產(chǎn)黨執(zhí)掌鄉(xiāng)村發(fā)展方向、謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展大局、制定鄉(xiāng)村發(fā)展政策、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展改革的能力全面提升，始終保證共產(chǎn)黨總攬鄉(xiāng)村發(fā)展的大局、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終，將共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步提高[2]。

第二，我鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村振興建設(shè)的過(guò)程中，能夠做到通過(guò)各種有效的方式方法，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村（居）民參與其中。根據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究我們能夠發(fā)現(xiàn)，作為一項(xiàng)具有實(shí)際意義的惠民工作，鄉(xiāng)村建設(shè)能夠讓村（居）民享受到真正的實(shí)惠。因此，我鎮(zhèn)在促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，為了能夠加快發(fā)展速度、程度、質(zhì)量，將鄉(xiāng)村居民的實(shí)際需求和想法進(jìn)行了充分的考慮，加快農(nóng)民落后思想的轉(zhuǎn)變，將技術(shù)、知識(shí)教授給他們，真正發(fā)揮其主觀能動(dòng)性[3]。

三、致力于產(chǎn)業(yè)扶貧與地區(qū)發(fā)展能力提升相結(jié)合

1.我鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合社區(qū)發(fā)展，不但對(duì)經(jīng)濟(jì)脫貧給予必要的重視，對(duì)我鎮(zhèn)人文歷史的傳承與開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和長(zhǎng)久發(fā)展、特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等方面也給予了重點(diǎn)關(guān)注。

2.農(nóng)旅一體化社區(qū)模式的建立，促使我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)扶貧方式得到進(jìn)一步深化。深入研究我鎮(zhèn)居民的實(shí)際能力，挖掘我鎮(zhèn)村、社區(qū)的社會(huì)資源和自然資源，培養(yǎng)村鎮(zhèn)村（居）民的綜合能力，為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧工作及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做鋪墊。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下對(duì)精準(zhǔn)扶貧的再思考

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，蘊(yùn)含了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)方面的現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于農(nóng)村人口的現(xiàn)代化，即人的發(fā)展，尤其是全國(guó)3000多萬(wàn)貧困人口貧困的擺脫。盡管從中央到地方，各級(jí)政府部門和相關(guān)組織全力以赴地投入到精準(zhǔn)扶貧工作中，但部分地區(qū)仍然出現(xiàn)脫貧人員返貧現(xiàn)象。因而，探索促進(jìn)貧困地區(qū)持久長(zhǎng)效地?cái)[脫貧困、實(shí)施精準(zhǔn)化扶貧的可行路徑尤為重要。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，能夠有效提升扶貧效果的措施有，第一，精準(zhǔn)扶貧路徑的精準(zhǔn)化，第二，精準(zhǔn)扶貧路徑的特色化——鄉(xiāng)村旅游。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，根據(jù)以上針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下對(duì)精準(zhǔn)扶貧的再思考，展開(kāi)的詳細(xì)分析，我們能夠明確了解，與城市市場(chǎng)相比，鄉(xiāng)村市場(chǎng)不具備較高的有序性、穩(wěn)定性，并且也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)律。因此，必須對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中具有的優(yōu)勢(shì)明確了解，將土地這類隱藏的財(cái)富充分利用起來(lái)，將長(zhǎng)久發(fā)展、健康體驗(yàn)群安、綠色環(huán)保、因地制宜做為目標(biāo)，從服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等各個(gè)方面，對(duì)湖北巴東縣官渡口鎮(zhèn)進(jìn)行全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬玉榮.如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——專訪國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員葉興慶[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告，2017（11）：15-19.

[2]孫志國(guó)，鐘儒剛，劉之楊，等.武陵山片區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（2）：37-39.

[3]孫志國(guó)，桑霞，戴光忠，等.武陵山片區(qū)國(guó)家自然遺產(chǎn)和自然文化雙遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2014（10）：129-133.