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      馬克思反貧困理論對(duì)解決我國農(nóng)村貧困問題的啟示

      2020-02-09 03:07張映芹李曉路
      關(guān)鍵詞:政策建議

      張映芹 李曉路

      摘要:我國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國,但農(nóng)村貧困問題依然突出。解決貧困問題是構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵。研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國的農(nóng)村貧困存在連片貧困、西部集中化的特征。我國農(nóng)村貧困的根源是自然資源稟賦缺陷、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、財(cái)政對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)及公共事業(yè)投入不足、農(nóng)村文化落后和文化貧困、農(nóng)村弱勢(shì)群體交換權(quán)利與社會(huì)權(quán)利貧困。馬克思的社會(huì)幫扶貧困解決論、社會(huì)地位貧困影響論等反貧困理論對(duì)指導(dǎo)我國制定反貧困政策具有重要啟示:(1)政府應(yīng)著力幫助我國農(nóng)村擺脫貧困;(2)政府要賦予西部農(nóng)村居民更多的社會(huì)權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。

      關(guān)鍵詞:馬克思反貧困理論 農(nóng)村貧困 致貧原因 社會(huì)權(quán)利 政策建議

      *【基金項(xiàng)目】①國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目:馬克思制度正義思想及其對(duì)當(dāng)前社會(huì)公正建設(shè)的價(jià)值研究(12XKS020);②陜西省教育廳重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目:馬克思經(jīng)濟(jì)正義思想及其對(duì)收入分配的啟示(15JZ026)。

      一、馬克思的反貧困理論

      (一)馬克思的社會(huì)幫扶貧困解決論

      馬克思認(rèn)為,人的貧困具有社會(huì)的意義,貧困的解決需要社會(huì)幫扶。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中,馬克思提到“不僅人的富有,而且人的貧困,——在社會(huì)主義的前提下——同樣具有人的因而是社會(huì)的意義。貧困是被動(dòng)的紐帶,它使人感覺到自己需要的最大財(cái)富是他人。因此,對(duì)象性的本質(zhì)在我身上的統(tǒng)治,我的本質(zhì)活動(dòng)的感性爆發(fā),是激情,從而激情在這里就成了我的本質(zhì)的活動(dòng)”。

      馬克思論述了兩層含義,第一層含義是,每個(gè)人都是社會(huì)意義中的人,每個(gè)人都要通過對(duì)象性存在物來從事社會(huì)化的活動(dòng),不管這個(gè)人是富裕還是貧困,無論是在資本主義條件下,還是在社會(huì)主義條件下,人都是社會(huì)中的人。第二層含義是,解決貧困需要?jiǎng)e人的幫助,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,貧困者需要的是國家和政府的幫助,國家和政府的基本職能之一就是幫助貧困者擺脫生活困難。

      (二)馬克思的社會(huì)地位貧困影響論

      馬克思認(rèn)為貧困與社會(huì)地位密切相關(guān)。在馬克思看來,在社會(huì)的最貧窮時(shí)代,工人的貧困是由工人極端低下的社會(huì)地位所導(dǎo)致的,而在社會(huì)的最富裕時(shí)代,工人的貧困是由不正當(dāng)?shù)?、不合理的生產(chǎn)關(guān)系所導(dǎo)致的。工人的社會(huì)地位問題,這本身也是一個(gè)政治性問題,較低的社會(huì)地位是由較少的社會(huì)權(quán)利和政治權(quán)利所決定的。一般來講,一個(gè)群體的社會(huì)地位是該群體的身份和權(quán)利密切相關(guān)的。資本主義條件下,工人的社會(huì)身份是勞動(dòng)者,工人的社會(huì)權(quán)利是接受被雇傭、自由選擇雇主的就業(yè)權(quán)利,但工人沒有分配社會(huì)剩余財(cái)富的權(quán)利、沒有參與經(jīng)濟(jì)決策和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利、沒有重大社會(huì)事件的投票權(quán)利,無論是經(jīng)濟(jì)權(quán)利還是政治權(quán)利,工人都是很缺乏的。因此,表面看,工人的貧困是由財(cái)富的匱乏所導(dǎo)致的,但實(shí)質(zhì)上,工人的貧困是由經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利的匱乏所導(dǎo)致的,工人貧困的實(shí)質(zhì)是權(quán)利資源的貧困。

      在馬克思看來,社會(huì)弱勢(shì)群體的貧困實(shí)質(zhì)是權(quán)利的貧困所導(dǎo)致的。馬克思的權(quán)利貧困觀與印度學(xué)者阿馬蒂亞·森的權(quán)利貧困觀有許多相似之處,二者都認(rèn)為勞動(dòng)者為貧困者,勞動(dòng)者貧困的主要根源在于勞動(dòng)者權(quán)利資源的缺乏。

      二、我國農(nóng)村貧困問題的現(xiàn)狀及主要特征

      從國際范圍看,中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國,經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二,但同時(shí)中國也是一個(gè)貧困問題比較突出的國家。習(xí)近平總書記指出,“全面建成小康社會(huì),最困難最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”。黨和國家高度重視農(nóng)村脫貧問題,經(jīng)過了七年多的精準(zhǔn)扶貧,特別是四年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到2019年底的551萬人,貧困縣的數(shù)量從832個(gè)減少到2020年初的52個(gè),可以說接近完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。然而,在貧困人口總數(shù)下降的同時(shí),仍不可忽視農(nóng)村貧困人口數(shù)量多、貧困程度深、收入差距、東西部發(fā)展不平衡等問題。另外,西部農(nóng)村人口、農(nóng)民工人群體、城市失業(yè)群體、農(nóng)村留守老人、留守兒童為我國貧困人口的主要群體,這些人群的基本生活保障也是我們不可忽視的重要問題。我國農(nóng)村的貧困問題主要表現(xiàn)出了連片貧困和西部集中化的特征:

      (一)連片貧困特征

      根據(jù)《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告(2019)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國有14個(gè)連片貧困地區(qū),它們是六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇黔桂石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)、西藏區(qū)、四省藏區(qū)、南疆三地州。在這14個(gè)連片貧困地區(qū),貧困發(fā)生率較高,2012-2013年平均貧困發(fā)生率在20%以上,2014-2015年貧困發(fā)生率已開始下降,但仍然在14%-18%,隨著國家扶貧政策力度的不斷加強(qiáng),我國連片貧困地區(qū)的貧困發(fā)生率有一定程度的下降,2016- 2018年已降至4%-14%,但由于我國人口基數(shù)大,雖然貧困發(fā)生率下降,但貧困人口數(shù)量依然眾多,貧困的連片特征依然顯著。

      (二)西部集中化特征

      雖然全國各省市都有一定數(shù)量的貧困人口,但從貧困人口數(shù)量占比、貧困發(fā)生率來看,我國絕大部分貧困人口集中在西部農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村貧困的程度可用貧困人口規(guī)模、貧困發(fā)生率、貧困農(nóng)戶的恩格爾系數(shù)、人均消費(fèi)支出等指標(biāo)進(jìn)行衡量。從衡量農(nóng)村貧困的指標(biāo)看,我國農(nóng)村貧困呈現(xiàn)出不斷地向西部地區(qū)高度集中的發(fā)展態(tài)勢(shì),西部農(nóng)村地區(qū)為我國農(nóng)村貧困的高發(fā)區(qū)。我國農(nóng)村貧困發(fā)展的西部集中化特征體現(xiàn)在以下三方面:

      1.西部貧困人口占全國貧困人口的比重大。從貧困人口的分布情況看,東部貧困人口最少,中部貧困人口適中,西部的貧困人口最多。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,我國的貧困人口絕大部分集中分布在西部農(nóng)村地區(qū),尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村山區(qū)??梢?,有一半以上的貧困人口分布在我國西部農(nóng)村地區(qū),說明我國貧困人口在不斷地向西部地區(qū)集中,西部地區(qū)為貧困高發(fā)區(qū)。

      2.西部的貧困發(fā)生率比較高?!吨袊r(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告(2019)》數(shù)據(jù)顯示,西部地區(qū)的貧困發(fā)生率最高。在西部省份中,甘肅省是最為貧困的省份,2018年甘肅省的常住人口為2637萬人,總貧困人口為121萬人,貧困發(fā)生率5.8%為全國之最,在我國當(dāng)前的扶貧政策支持下,甘肅省的貧困情況已改善良多,但仍有5%以上的人口飽受貧困之苦,生活非常艱辛。除了甘肅省之外,西部的貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、新疆自治區(qū)的貧困發(fā)生率也在5%左右,相比中部和東部地區(qū)0-2%的貧困發(fā)生率,西部地區(qū)的貧困狀況依然嚴(yán)峻,我國扶貧政策應(yīng)該向這些地區(qū)繼續(xù)傾斜。

      3.西部農(nóng)村居民和農(nóng)村貧困戶的恩格爾系數(shù)比較高。西部農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)比較高。根據(jù)《中國西部發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì),截至2012年底,西部省份農(nóng)村家庭恩格爾系數(shù)最高的是西藏區(qū),為53.65%,其余依次為四川46.85%、云南45.61%、貴州44.61%、重慶44.16%、廣西42.27%、甘肅39.76%、內(nèi)蒙古37.29%、新疆35.67%、寧夏35.34%、青海34.81%、陜西29.72%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)為39.33%,西部地區(qū)為46.24%,高于全國其他地區(qū)平均值6.9%左右。

      農(nóng)村貧困戶的恩格爾系數(shù)比較高。2015年全國家庭恩格爾系數(shù)是33%,而我國貧困農(nóng)戶的恩格爾系數(shù)是36.2%,貧困家庭高出其他家庭3.2個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)村地區(qū),2010年我國農(nóng)村貧困戶的恩格爾系數(shù)是64.4%,2015年依然在36.2%左右,這表示食品消費(fèi)支出占到了我國農(nóng)村貧困居民家庭消費(fèi)支出的三分之一以上。

      這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)充分說明我國農(nóng)村貧困具有向西部農(nóng)村集中的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      三、我國農(nóng)村貧困問題的根源

      (一)自然資源稟賦缺陷

      從自然資源和地理環(huán)境看,西部的西北、西南等區(qū)域的省份,多數(shù)位于高原、沙漠、山地、黃土高原、喀斯特等地區(qū),而貧困地區(qū)就呈片狀或者塊狀分布在這里。這些地區(qū)或干旱或嚴(yán)寒,常有旱澇災(zāi)害和水土流失等現(xiàn)象,惡劣的自然條件對(duì)于農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的生長非常不利,農(nóng)民收入也一直處于低水平狀態(tài),這就決定了西部地區(qū)的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國其他地區(qū),并且貧困發(fā)生率高出全國均值。據(jù)統(tǒng)計(jì)2018年全國有592個(gè)扶貧重點(diǎn)縣,絕大多數(shù)的貧困縣都集中在西部地區(qū),扶貧重點(diǎn)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)來說很低,而且與全國縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均水平相比也有很大差距。

      (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是西部農(nóng)村貧困的根本原因。西部地區(qū)由于地理?xiàng)l件差、交通不便,大規(guī)模的農(nóng)業(yè)和工商業(yè)很難發(fā)展起來,吸引外資能力不足,當(dāng)?shù)鼐用袢鄙俳?jīng)濟(jì)收入來源。與東部地區(qū)相比,西部地區(qū)發(fā)展所需要的資金來源少,能給社會(huì)提供的就業(yè)崗位少,農(nóng)村的作物品類單一產(chǎn)量低下,農(nóng)村居民的收入就普遍較低,而收入低又會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)水平低,所以西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于落后狀態(tài)。

      (三)西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)及公共事業(yè)財(cái)政投入較少

      1.政府對(duì)西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入不足是西部地區(qū)處于貧困狀態(tài)的長期原因。在我國歷史上以來,西部地區(qū)都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,工業(yè)和服務(wù)業(yè)占比很小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)財(cái)政投入這方面來看,一直以來都比較向東、中部省份傾斜,西部地區(qū)得到的較少。

      2.政府財(cái)政對(duì)西部公共事業(yè)投入不足也是導(dǎo)致西部貧困的重要原因。目前,隨著國家醫(yī)療體制改革和扶貧工作的開展,全國看病報(bào)銷比例提高,醫(yī)療設(shè)施覆蓋面擴(kuò)大,西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件相比前幾年已有改善,但一些偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村依然存在看病難、買藥貴的問題??梢?,政府對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施等公共事業(yè)投入相對(duì)不足,這一方面的因素也不容忽視。

      (四)農(nóng)村文化落后和文化貧困

      西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)短缺,基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致難以吸引優(yōu)秀人才和教育工作者。另外,教育投入力度不足、西部偏遠(yuǎn)地區(qū)交通阻塞、人們長期的思想觀念陳舊等因素都造成了西部地區(qū)人口文化素質(zhì)的落后。而人口文化素質(zhì)的差異又決定了東西部地區(qū)就業(yè)勞動(dòng)力的技能水平的情況和在不同產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力分配的差異,也決定了區(qū)域內(nèi)部城鄉(xiāng)勞動(dòng)人口的人力資本存量。所以農(nóng)村文化落后和人口文化素質(zhì)的差距進(jìn)一步加重了區(qū)域發(fā)展的不平衡。

      (五)農(nóng)村弱勢(shì)群體交換權(quán)利與社會(huì)權(quán)利貧困

      從我國貧困的實(shí)際狀況看,貧困集中在西部地區(qū)的主要原因在于西部地區(qū)貧困人口缺少各種社會(huì)權(quán)利,比如教育權(quán)利、醫(yī)療權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利、社會(huì)發(fā)展權(quán)利等。對(duì)弱勢(shì)群體來說,如果缺少交換權(quán)利與社會(huì)權(quán)利,他們的可行能力必然下降,而可行能力的下降必然導(dǎo)致更加貧窮,所以說,那些資源稟賦不足的偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村居民的貧困,從很大程度上說,必然陷入經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯所說的貧困惡性循環(huán)的怪圈。

      交換權(quán)利與社會(huì)權(quán)利的不足也是導(dǎo)致西部地區(qū)農(nóng)村居民相對(duì)貧困的一個(gè)重要原因。如果一個(gè)群體的權(quán)利面臨貧困,這個(gè)群體必然面臨的是經(jīng)濟(jì)貧困和社會(huì)地位貧困,因此,權(quán)利貧困是所有貧困的最根本原因,要解決貧困問題,國家就應(yīng)該賦予貧困者更多的知識(shí)技能,通過提高技能來促使貧困者擺脫貧困。

      四、馬克思反貧困經(jīng)濟(jì)正義思想對(duì)解決我國農(nóng)村貧困的政策建議

      (一)政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、文化、財(cái)政支持等方面幫助我國農(nóng)村擺脫貧困

      1.大力發(fā)展西部尤其是西部貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。一是調(diào)整和完善西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。西部地區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后和各方面條件的限制,農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中困難重重,整體產(chǎn)業(yè)狀況比較落后,大力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)首要的關(guān)鍵舉措。二是引導(dǎo)西部地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品長期以來都是以原始狀態(tài)賣出,缺乏加工環(huán)節(jié),收益較差,若優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,則能夠極大促進(jìn)農(nóng)民增收。三是發(fā)掘和培育西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。我國地大物博,西部地區(qū)很多農(nóng)產(chǎn)品有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),比如新疆的瓜果、寧夏的枸杞、陜西的紅棗,都可以發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與農(nóng)村扶貧。借助當(dāng)?shù)仄髽I(yè),發(fā)展以科技支撐的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過科技扶貧、文化扶貧讓貧困農(nóng)戶走上脫貧致富的道路。最后,通過政策引導(dǎo)發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源,用旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

      2.加大對(duì)西部文化教育事業(yè)的財(cái)政投入。解決貧困問題應(yīng)當(dāng)以教育扶貧為長久之計(jì)。雖然貧困的發(fā)生直接原因在于先天自然稟賦的缺失,但是不可否認(rèn),勞動(dòng)者的受教育程度也與貧困有著非常密切的關(guān)系。從貧困代際傳遞的角度看,貧困人口教育的缺乏很可能引致其缺乏代際收入流動(dòng),落入貧困陷阱。相比城市上班族,在農(nóng)村的務(wù)農(nóng)務(wù)工人員受教育程度普遍很低,這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說是極大的阻礙。目前西部地區(qū)的教育狀況來看,經(jīng)費(fèi)短缺和師資后備力量薄弱是最大的難題。西部基礎(chǔ)設(shè)施和薪資福利待遇條件較差,對(duì)人才的吸引力比較低,學(xué)校很難招聘到優(yōu)秀的碩士、本科畢業(yè)生,而在偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師資源更為緊缺。針對(duì)西部教育落后和教育資源稀缺的現(xiàn)狀,國家除了加大對(duì)農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)投入、師資投入以外,還要不斷通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)高等院校畢業(yè)生去西部就業(yè),鼓勵(lì)東、中部?jī)?yōu)秀的教師把先進(jìn)的教學(xué)方法帶到西部省份,另外,也要加大西部當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)者的教育培訓(xùn)投入,培養(yǎng)出更多有文化、有技能的勞動(dòng)力人口。

      3.加大對(duì)西部農(nóng)村地區(qū)公共財(cái)政投入。歷史長期以來,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢,相應(yīng)的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共事業(yè)的發(fā)展也會(huì)比較滯后。從馬克思反貧困的理論解釋,社會(huì)發(fā)展的根本目的就是通過擴(kuò)展貧困人口的權(quán)利來達(dá)到擴(kuò)展貧困人口的實(shí)質(zhì)自由,我們需要賦予西部貧困人口更多的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利和社會(huì)權(quán)利,才能從根本上解決西部貧困問題。而對(duì)于貧困群體這一特殊弱勢(shì)群體來說,政治權(quán)利和社會(huì)權(quán)利更加需要國家的政策支持才能獲得,所以政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政政策、財(cái)政制度上大力扶持西部地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展,給予這一群體應(yīng)有的權(quán)利。另外,西部農(nóng)村地區(qū)的公共物品和服務(wù)相對(duì)缺乏,政府的公共事業(yè)建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)加大西部地區(qū)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等投入力度,并且適當(dāng)進(jìn)行優(yōu)惠和政策傾斜。

      (二)政府要賦予西部農(nóng)村居民更多的社會(huì)權(quán)利和發(fā)展權(quán)利

      根據(jù)馬克思的反貧困理論,我們認(rèn)為貧困的根本原因是弱勢(shì)群體的權(quán)利資源缺乏。社會(huì)權(quán)利的缺失和自然資源稟賦缺陷共同導(dǎo)致了貧困的發(fā)生。從我國貧困的現(xiàn)實(shí)狀況來看,西部地區(qū)是貧困的集中地,原因在于這里的農(nóng)村居民除了自然條件的限制以外,還缺少眾多社會(huì)權(quán)利,這些權(quán)利包括教育權(quán)利、醫(yī)療權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利、社會(huì)發(fā)展權(quán)利等。要想從根本上解決貧困、改善弱勢(shì)群體的生存環(huán)境,必須為西部地區(qū)居民提供更多的養(yǎng)老權(quán)利、醫(yī)療權(quán)利、教育權(quán)利、公共物品權(quán)利和社會(huì)發(fā)展權(quán)利,唯有這些權(quán)利實(shí)現(xiàn)了,才能使貧困人口得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì),掌握更多的可行能力,從而具備擺脫貧困的內(nèi)生性動(dòng)力。

      參考文獻(xiàn):

      [1]馬克思.1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿,馬克思恩格斯文集第1卷[M],北京:人民出版社2009年.

      [2]中國農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告(2019)[M],中國統(tǒng)計(jì)出版社2019年12月.

      [3]中國西部發(fā)展報(bào)告2013[M],社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年7月.

      [4]黃瀟.如何預(yù)防貧困的馬太效應(yīng)——代際收入流動(dòng)視角[J],經(jīng)濟(jì)管理2014/05:153-161.

      [5]張映芹、郭維維.中國農(nóng)村貧困的西部集中化特征及其成因[J],陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)2015/ 03:13-20.

      [6]張映芹.制度理性與福利公正[M].中國社會(huì)科學(xué)出版社, 2011.

      The Enlightenment of Marxs Anti-Poverty Theory to Chinas Anti-Poverty Policy

      ZHANG Yingqin , LI Xiaolu

      Abstract: China is a big economic country, but the problem of rural poverty is still prominent. To solve the problem of poverty is the key to build a strong socialist modernization country. It is found that the current rural poverty in China has the characteristics of continuous poverty and Western centralization. The root causes of rural poverty in China are natural resource endowment defects, backward rural economic development, insufficient financial investment in rural economic construction and public utilities, backward rural culture and cultural poverty, poor exchange rights and social rights of rural vulnerable groups. Marxs anti-poverty theories, such as the theory of solving social assistance and poverty and the theory of social status and poverty impact, have important implications for guiding China to formulate antipoverty policies: (1) the government should strive to help Chinas rural areas get rid of poverty; (2) the government should give more social rights and development rights to rural residents in the West.

      Key words: Marxs anti-poverty theory; rural poverty; causes of poverty; social rights; policy recommendations

      (作者單位:陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院)責(zé)任編輯:凌玉

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