吳奇修

余蔚平副部長、各位與會代表、同志們：

在2020年新春佳節(jié)即將到來之際，農(nóng)研會第六屆會員代表大會今天隆重召開。在此，我謹代表財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司、財政部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對大會的召開表示熱烈祝賀！向參加此次大會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士致以新年的問候和新春的祝福！

不忘初心，農(nóng)研會在財政支持“三農(nóng)”工作中發(fā)揮了積極作用。農(nóng)研會自成立以來，堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在理事會的帶領(lǐng)下，在農(nóng)研會全體同仁的共同努力下，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、凝心聚力，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村司密切合作，相互支持，在宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，發(fā)布財政支農(nóng)政策、制度和規(guī)定，交流各地經(jīng)驗做法等方面，做了大量卓有成效的工作，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村財經(jīng)研究領(lǐng)域的影響力不斷提高，已成為宣傳財政支農(nóng)工作的重要陣地。近年來，農(nóng)研會工作職能不斷優(yōu)化，辦刊宗旨、刊物定位進一步明確，很好地適應(yīng)了深化財稅體制改革的客觀要求；智庫作用不斷凸顯，高質(zhì)量完成了一系列重大財政支農(nóng)科研項目；學術(shù)交流不斷加強，緊扣“三農(nóng)”熱點，舉辦了一系列富有影響力的學術(shù)研討會；會刊影響不斷擴大，與中國知網(wǎng)等新媒體建立信息交流平臺，擴大了社會影響力。

近年來，中央財政圍繞黨和國家工作大局，不斷加大對“三農(nóng)”的投入力度，過去5年來，全國農(nóng)林水累計投入達到9.84萬億元，年均增長6.3%。凝心聚力支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面方面發(fā)揮了重要的支撐作用，獲得中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度肯定。這些成績的取得，離不開農(nóng)研會的智囊服務(wù)作用。在此，我代表財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司、財政部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向農(nóng)研會第五屆理事會，向全國農(nóng)研系統(tǒng)所有同仁對我們工作的大力支持，表示最真摯的敬意和衷心的感謝！

牢記使命，堅決貫徹黨中央“三農(nóng)”工作決策部署。黨中央歷來高度重視“三農(nóng)”問題，習近平總書記多次對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，反復(fù)強調(diào)“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，要始終把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的根本遵循。2019年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定，要推動建立“三農(nóng)”財政投入穩(wěn)定增長機制，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，拓寬資金籌措渠道，確?！叭r(nóng)”投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加。2020年中央一號文件剛剛印發(fā)，很快將面向社會公布。新一號文件圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、堅決補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板兩個主攻方向，作出了一系列重大政策安排。2004年以來，中央已連續(xù)17年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件，充分體現(xiàn)了我們黨堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。我們要不折不扣堅決落實好。

當前，國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜。習近平總書記指出，當今世界正處于百年未有之大變局。多少年經(jīng)驗證明，經(jīng)濟形勢越復(fù)雜，越要穩(wěn)住“三農(nóng)”。在經(jīng)濟下行壓力大的情況下，就越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，穩(wěn)住“三農(nóng)”對穩(wěn)住大局、抵御風險至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨社會主要矛盾變化、“大國小農(nóng)”、資源環(huán)境、農(nóng)民就業(yè)增收、國際規(guī)則和經(jīng)貿(mào)摩擦、財政收支矛盾凸顯等壓力，新老矛盾和問題交織疊加、集中顯現(xiàn)。但我們也要清醒認識到，我國的“三農(nóng)”發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，黨中央的一系列決策部署，為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向，財政支農(nóng)工作大有可為！

砥礪前行，為財政支持“三農(nóng)”事業(yè)貢獻更大力量。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財政部門在貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央“三農(nóng)”決策部署中，肩負著重要職責。當前，是全面建成小康社會向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。習近平總書記多次強調(diào)，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，并向第二個百年奮斗目標邁進，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。

一方面，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段；另一方面，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面補上“三農(nóng)”短板，保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，要切實發(fā)揮財政職能作用。財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為財政支持“三農(nóng)”和脫貧攻堅工作的牽頭單位，將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實加大“三農(nóng)”投入力度，加強政策協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推進貫徹落實，為黨和國家的“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

農(nóng)研會作為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村財經(jīng)領(lǐng)域的專業(yè)研究團隊，長期致力于為“三農(nóng)”發(fā)展貢獻智庫研究力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村司將一如既往大力支持農(nóng)研會的各項工作。我相信，農(nóng)研會順利完成換屆后，將會繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村財經(jīng)中心工作，服務(wù)財政支持“三農(nóng)”發(fā)展大局。希望農(nóng)研會在新一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合當前“三農(nóng)”工作實際，不斷融入財政支農(nóng)主體業(yè)務(wù)，做好重大課題研究，加強宣傳黨的“三農(nóng)”政策力度，不斷刊載具有指導(dǎo)和借鑒意義的“三農(nóng)”領(lǐng)域新的研究成果，進一步發(fā)揮研究智庫、交流平臺、宣傳陣地的作用，為推動“三農(nóng)”工作實踐提供有益借鑒。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村司將與全國農(nóng)研會系統(tǒng)同仁們一道，在部黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、主動作為，為推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，譜寫中華民族偉大復(fù)興的“三農(nóng)”新篇章，作出新的貢獻！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝農(nóng)研會的明天更加輝煌！