黃琪軒
每一次工業(yè)革命都會深刻影響國際關(guān)系。第一次工業(yè)革命加速了殖民主義在世界范圍內(nèi)的擴張;第二次工業(yè)革命使得美國取代歐洲成為世界政治的主導(dǎo)者;第三次工業(yè)革命鞏固了美國在美蘇爭霸中的優(yōu)勢地位。克勞斯·施瓦布在《第四次工業(yè)革命》一書中指出:人工智能、量子計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)正在推動新一輪工業(yè)革命的出現(xiàn)。盡管對此次工業(yè)革命還存在諸多爭議,但這次技術(shù)變遷仍和歷次變遷一樣,將對國際關(guān)系產(chǎn)生深遠影響。
在國際安全領(lǐng)域,第四次工業(yè)革命既會重塑世界安全,也有加劇大國不安全的潛在可能。技術(shù)實力是國家權(quán)力的重要構(gòu)成,第四次工業(yè)革命將影響國家間實力分布,改變大國間的攻守平衡。冷戰(zhàn)期間,美蘇兩個超級核大國在相互確保摧毀的約束下,軍事沖突得到有效控制,世界政治進入“以防御占優(yōu)勢”的時代。但是,隨著新一輪技術(shù)變遷的出現(xiàn),大國之間摧毀對方核設(shè)施的可能性與準(zhǔn)確性正在極大提高。
1985年,美國對載有核彈頭的洲際彈道導(dǎo)彈的命中率為50%左右,但到了2017年,這一命中率已經(jīng)接近80%。隨著隱形無人機、網(wǎng)絡(luò)地面?zhèn)鞲械燃夹g(shù)的發(fā)展,一個大國的核武器庫即便在今天看來是安全的,未來也可能變得脆弱,變得容易受到摧毀性打擊。因此,第四次工業(yè)革命會讓國家安全更加具有暫時性、可逆性的特點。
在國際政治經(jīng)濟領(lǐng)域,第四次工業(yè)革命會重塑全球化進程,甚至存在加劇全球化進程曲折性的可能。樂觀主義者常常認為,全球化進程不可阻擋,因為技術(shù)進步不可阻擋。施瓦布等人指出,第四次工業(yè)革命是人類社會發(fā)展的重要希望,會顯著改善數(shù)十億人的生活。但是,和以往歷次工業(yè)革命一樣,第四次工業(yè)革命在國內(nèi)和國際層面都會帶來贏家和輸家。數(shù)十億人的生活會改善,但許多人的生活也會受到?jīng)_擊。
無人駕駛、自動翻譯、智能語音、自動診療等技術(shù)正逐步替代以往的工作。富士康語音機器人投入使用時,替代了接線員的工作??萍几锩鼛砹诉M步,也使傳統(tǒng)技能“貶值”。在1968年,美國聯(lián)邦最低工資為每小時9.54美元,到了2014年則降為7.25美元。自20世紀80年代以來,在全球范圍內(nèi),工資占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重呈大幅度下降趨勢。
全球化的持續(xù)推進需要對這一進程抱支持態(tài)度的社會共識,第四次工業(yè)革命帶來的巨大改變,以及其給眾多人的生活帶來的沖擊,很可能會削弱這一共識。因此,伴隨第四次工業(yè)革命浪潮的展開,如果其受損者得不到有效補償和安置,全球化的推進過程就會遭遇波折。
第四次工業(yè)革命也離不開“中國印記”。前三次工業(yè)革命,中國未能留下自己的明顯足跡。在第四次工業(yè)革命中,中國會填補這一缺憾。技術(shù)研究中的“卡德維爾定律”指出:技術(shù)領(lǐng)先地位沒有永恒,總不斷易手。進入新世紀以來,中國更積極地參與到技術(shù)變遷浪潮中,第四次工業(yè)革命與未來的國際關(guān)系注定會有深刻的“中國印記”。
第一是中國“速度”。中國的經(jīng)濟增長速度快,技術(shù)變遷速度也非???。從1972年到2001年的30年間,中國出口到美國的商品與歐洲國家出口商品的重合度從9%上升到75%。包括在信息通訊技術(shù)等諸多技術(shù)領(lǐng)域,中國在短時間內(nèi)實現(xiàn)了非??焖俚陌l(fā)展?!八俣取睍绊懯澜缯巫冞w,也會影響各國對此“速度”的反應(yīng)。
第二是中國“體量”。中國在參與第四次工業(yè)革命的過程中,憑借中國的經(jīng)濟體量,影響全球產(chǎn)品的價格設(shè)定,突破國際分工的原有格局,進而推動中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成。龐大的體量有助于中國參與到第四次工業(yè)革命中,也會讓相關(guān)國家重新尋找并適應(yīng)全球價值鏈的新布局。
第三是中國“模式”。推動技術(shù)進步有諸多模式,且各有優(yōu)勢。中國政府正積極推動中國參與第四次工業(yè)革命,這是國家在戰(zhàn)略層面引導(dǎo)技術(shù)趕超。這一模式不同于以往的成功模式,卻取得了良好的績效。面臨呼之欲出的第四次工業(yè)革命浪潮,技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級有幾個特點:門檻高、投資大、風(fēng)險多、周期長。中國探索的技術(shù)成長模式與已有的成功模式都會在相互競爭中適應(yīng)成長。
這個世界唯一不變的就是變化。第四次工業(yè)革命會加劇這個世界的變化,無論是在國際安全領(lǐng)域還是在國際政治經(jīng)濟領(lǐng)域,第四次工業(yè)革命都在深刻改變國際關(guān)系。在此過程中,不僅孕育著繁榮與希望,還帶來了不確定性與挑戰(zhàn)。技術(shù)變遷的一個關(guān)鍵詞就是“不確定性”,中國與其他大國也需要相互適應(yīng)第四次工業(yè)革命帶來的諸多“不確定性”,在“不確定”的世界中尋求秩序與繁榮。
〔摘自七一網(wǎng)(七一客戶端)/《世界知識》〕