胡莎 封文宇 張歡

[摘? ? 要] 隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展，學(xué)校智慧校園的建設(shè)，高校水電暖管理信息化勢(shì)在必行，不僅提高了后勤管理水平與服務(wù)質(zhì)量，解決現(xiàn)有人員老化新人受體制限制無(wú)法補(bǔ)充問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)線下流程線上化，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，還可以為社會(huì)化的監(jiān)管和考核打下良好的基礎(chǔ)。本文充分考慮后勤服務(wù)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，信息化設(shè)計(jì)與學(xué)校管理需求相融合，分析了西北大學(xué)后勤管理現(xiàn)狀與建設(shè)意義，提出了合理解決方案，探索研究了水能源管理信息化建設(shè)存在的困難與注意事項(xiàng)，為高?；ヂ?lián)網(wǎng)+能源總體規(guī)劃與分步實(shí)施提供參考。

[關(guān)鍵詞] 智慧后勤;信息化;能源管理;運(yùn)行維護(hù);互聯(lián)網(wǎng)+能源

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 01. 091

[中圖分類(lèi)號(hào)] G647? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2019）01- 0228- 04

1? ? ? 管理現(xiàn)狀

西北大學(xué)始建于1902年，地處人文厚重歷史悠久的古都西安。學(xué)校現(xiàn)有太白校區(qū)、桃園校區(qū)、長(zhǎng)安校區(qū)三個(gè)校區(qū)，占地總面積157.9公頃，全日制在校生25 000余人，包含水資源、電力能源和天然氣能源，其現(xiàn)狀如下：

（1）三校區(qū)供電系統(tǒng)共有31個(gè)配電室，學(xué)校通過(guò)供電局10kV高壓電纜供電。供水系統(tǒng)共有10處水司自來(lái)水入口。供暖系統(tǒng)共有5個(gè)鍋爐房和1個(gè)地?zé)嵴?，僅供暖期使用。

（2）用水用電設(shè)備種類(lèi)較多。現(xiàn)有空調(diào)、路燈、電梯、照明、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等用電設(shè)備，水龍頭、沖水閥、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等用水設(shè)備。

（3）正式員工逐漸退休，且現(xiàn)有人員基本都在55歲以上，年齡嚴(yán)重偏大。受政策趨勢(shì)影響及學(xué)校相關(guān)體制機(jī)制限制，得不到新生力量補(bǔ)充，管理、運(yùn)行、維護(hù)人員缺口越來(lái)越大。

（4）相關(guān)的水電暖管理部門(mén)過(guò)多，且相互交叉，缺少協(xié)調(diào)和統(tǒng)一歸口。水電暖的建設(shè)在基建處，運(yùn)行管理維修在動(dòng)力服務(wù)中心、三校區(qū)物業(yè)、公寓管理中心等9個(gè)部門(mén)，收費(fèi)在動(dòng)力服務(wù)中心、公寓管理中心等4個(gè)部門(mén)。

（5）基礎(chǔ)資料不完整。自建校以來(lái)地下管網(wǎng)進(jìn)行多次改造、翻新，新、老、廢舊管網(wǎng)，各種年代多種材質(zhì)并存且多次迭代。隨著管線數(shù)量逐年增加，一些老舊管道由于年代久遠(yuǎn)，銹蝕嚴(yán)重，頻繁發(fā)生跑冒滴漏且不易察覺(jué)，發(fā)生問(wèn)題的概率不斷增大，迫切需要摸清地下管線現(xiàn)狀、保留資料并定期更新，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映現(xiàn)狀。

目前，高校的水電暖的管理模式仍屬傳統(tǒng)粗放模式，例如在管理過(guò)程中管理人員多利用經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析問(wèn)題，所以在沒(méi)有合理的數(shù)據(jù)支撐及充足的科學(xué)理論依據(jù)的情況下進(jìn)行管理，導(dǎo)致了后期無(wú)法準(zhǔn)確而快速的預(yù)防事故發(fā)生，不能有效保障水電暖動(dòng)力系統(tǒng)穩(wěn)定、安全運(yùn)行。同時(shí)，隨著員工更替/減員、工程維修改造以及新技術(shù)、新學(xué)科、新理念的應(yīng)用、滲透，對(duì)管理人員的綜合要求不斷提高：一方面需要跨學(xué)科、多專業(yè)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的綜合素質(zhì)人員，另一方面也需要深度的專業(yè)技術(shù)能力。管理制度與人才儲(chǔ)備制度兩方面均無(wú)法得到良好的控制與改善，導(dǎo)致了人員短缺、技術(shù)薄弱、基礎(chǔ)資料不完善和脫離現(xiàn)狀等很多嚴(yán)重問(wèn)題，需要結(jié)合學(xué)校實(shí)際尋求合理的解決方案。

2? ? ? 理念先導(dǎo)

近幾年，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、GIS、BIM技術(shù)發(fā)展迅速，社會(huì)上已經(jīng)有一些與高校相關(guān)成熟的信息化產(chǎn)品，同時(shí)，學(xué)校在做智慧校園建設(shè)，現(xiàn)代教育技術(shù)中心可以提供相關(guān)技術(shù)支持。產(chǎn)品和學(xué)校技術(shù)力量條件相對(duì)成熟，我校后勤能源管理信息化建設(shè)勢(shì)在必行。

高校信息化建設(shè)不僅可以解決現(xiàn)有人員老化新人受體制限制無(wú)法補(bǔ)充問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)線下流程線上化、即時(shí)化、透明化、交互化，優(yōu)化現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)，還可以為社會(huì)化的監(jiān)管和考核創(chuàng)造良好的環(huán)境、奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。智慧校園可以提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水電暖的信息化、精細(xì)化管理，通過(guò)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析為學(xué)校決策提供科學(xué)依據(jù)，通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)為安全運(yùn)行保駕護(hù)航;通過(guò)精細(xì)化管控為能源管理結(jié)構(gòu)提出優(yōu)化空間，做到理念先導(dǎo)、科技依托、管理保障三步走。

3? ? ? 科學(xué)融合

能源資源的管理是學(xué)校發(fā)展的重要保障，那么后勤服務(wù)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃如何結(jié)合，信息化設(shè)計(jì)與學(xué)校管理需求如何融合，是西北大學(xué)后勤水電暖信息化發(fā)展2.0時(shí)代的重要課題，那么我校將能源資源相關(guān)的管理、運(yùn)行維護(hù)、維修、收費(fèi)等業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口在唯一部門(mén)，規(guī)劃管理和核心職能由學(xué)校負(fù)責(zé)，其他非核心職能可以考慮社會(huì)化并通過(guò)信息化進(jìn)行監(jiān)督管理與考核。對(duì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建模、挖掘，分析為管理人員科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)和效果支撐。后勤信息化建設(shè)的過(guò)程中，在系統(tǒng)架構(gòu)、API接口和數(shù)據(jù)庫(kù)格式方面必須充分與學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)中心及學(xué)?，F(xiàn)有其他系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接。

3.1? ?科學(xué)管理

3.1.1? ?能源申報(bào)審核機(jī)制

能源資源已經(jīng)成為稀缺品，而現(xiàn)實(shí)的用能系統(tǒng)下，新增用能設(shè)備不可避免。前置能源管理，才能從源頭上控制增量。因此，必須建立從采購(gòu)立項(xiàng)、招標(biāo)流程、改造施工、驗(yàn)收投運(yùn)，到財(cái)務(wù)支付全過(guò)程的新增能源申報(bào)、審核機(jī)制。有專門(mén)的團(tuán)隊(duì)或機(jī)構(gòu)審核新增能耗的必要性和增加量，從系統(tǒng)層面、從根本上給出全面的解決方案。

3.1.2? ?節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)

學(xué)校已經(jīng)建設(shè)節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)，目前實(shí)現(xiàn)了三校區(qū)水電和太白校區(qū)供暖的在線監(jiān)測(cè)，總監(jiān)測(cè)點(diǎn)1 504個(gè)。節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)為能源監(jiān)管提供了可視化的管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋求節(jié)能空間;同時(shí)也在能耗統(tǒng)計(jì)、能效審計(jì)方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為節(jié)能改造提供依據(jù);此項(xiàng)工作的開(kāi)展為能源指標(biāo)化管理提供決策支持，實(shí)現(xiàn)了能耗定額管理;為學(xué)校數(shù)字化后勤管理提供管理手段，提升管理效能;為未來(lái)數(shù)字化校園提供實(shí)踐基礎(chǔ)和建設(shè)模式，除此之外，參考節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)是節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)，可以為管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、行為節(jié)能提供科學(xué)的方向，并為其節(jié)能效果提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

4? ? ? 探索思考

以目前的條件尚無(wú)法一步到位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，統(tǒng)一相關(guān)中心的業(yè)務(wù)流程，如收費(fèi)物業(yè)系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)修系統(tǒng)等，配套統(tǒng)一的管理制度尤為必要。線下流程線上化式發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前必須保留現(xiàn)有業(yè)務(wù)的服務(wù)方式、服務(wù)窗口、服務(wù)途徑;安排專人錄入現(xiàn)有模式的相關(guān)數(shù)據(jù)。待過(guò)渡期滿、條件成熟后，可以逐步減少現(xiàn)有運(yùn)行模式的工作量，直至淘汰現(xiàn)有模式。

當(dāng)新的能源管理體系發(fā)展到一定階段，可以進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組和組織機(jī)構(gòu)的改革。如取消各中心的收費(fèi)、維修業(yè)務(wù)與人員，統(tǒng)一歸口于少數(shù)幾個(gè)部門(mén)。收費(fèi)僅保留1個(gè)財(cái)務(wù)專員，維修按照工作量、工作效率和評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行考核并核發(fā)薪酬，調(diào)動(dòng)后勤員工的積極性。

信息化的發(fā)展離不開(kāi)好的軟件系統(tǒng)，其中有兩種運(yùn)行模式，第一種是軟件公司根據(jù)現(xiàn)有的管理運(yùn)行模式研發(fā)，實(shí)現(xiàn)線下流程線上實(shí)現(xiàn)，優(yōu)點(diǎn)是提高了工作效率，解決了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，缺點(diǎn)是市場(chǎng)中尚沒(méi)有針對(duì)性的成熟產(chǎn)品，使用后無(wú)法確定系統(tǒng)的穩(wěn)定性;第二種是依托市場(chǎng)成熟產(chǎn)品，使用單位重新確定工作流程，優(yōu)點(diǎn)是成熟產(chǎn)品安全、穩(wěn)定、可靠，缺點(diǎn)是不一定能很好地匹配實(shí)際需求。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，建議首先明確需求，盡可能選擇匹配的成熟產(chǎn)品，按需求定制研發(fā)。

好的設(shè)備，好的系統(tǒng)離不開(kāi)好的管理人員，現(xiàn)有的正式員工將逐漸退休，外聘員工可以逐步納入社會(huì)化勞務(wù)。但勞務(wù)人員是否能適應(yīng)高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)和規(guī)范管理，需要深思。因此，新增高學(xué)歷、多技能、多經(jīng)驗(yàn)、會(huì)協(xié)調(diào)、跨專業(yè)的綜合性管理人才，新增精通水、電、暖、計(jì)算機(jī)專業(yè)的專項(xiàng)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)全校能源的統(tǒng)籌規(guī)劃和核心業(yè)務(wù)管理，以及作為信息化項(xiàng)目的超級(jí)管理員對(duì)非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，已迫在眉睫。

5? ? ? ?跨界發(fā)展

我校通過(guò)幾年智慧校園的建設(shè)，全校各院系各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性，各單位都如火如荼地開(kāi)展相應(yīng)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，大部分?jǐn)?shù)據(jù)匯總由現(xiàn)代教育技術(shù)中心統(tǒng)一管理，各學(xué)院各部門(mén)可以根據(jù)自己的需求調(diào)取所需要的數(shù)據(jù)，西北大學(xué)后勤信息化經(jīng)過(guò)幾年的探索與建設(shè)，已具備很好的基礎(chǔ)，下一步充分考慮后勤服務(wù)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合;信息化設(shè)計(jì)與學(xué)校管理需求相融合，可以說(shuō)西北大學(xué)后勤信息化建設(shè)已真正邁入2.0的升級(jí)時(shí)代。在未來(lái)后勤信息化發(fā)展中我校也將圍繞教學(xué)、后勤、能源、基建、財(cái)務(wù)等內(nèi)容展開(kāi)全方位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)化、痕跡化，做到?jīng)Q策有依據(jù)、結(jié)果有統(tǒng)計(jì)、管理有數(shù)據(jù)的科學(xué)融合與跨界發(fā)展。