摘 要：目前，黨校行政管理專業(yè)的案例教學(xué)中，學(xué)生沒有發(fā)揮創(chuàng)造性思維、忘記了行政管理的基本理論知識、不注意聽取其他同學(xué)的發(fā)言等問題降低了教學(xué)質(zhì)量。為了改善教學(xué)質(zhì)量，黨校教師可以選擇較新的案例和切入點;檢查學(xué)生對行政管理基本理論的復(fù)習(xí)情況;采用分組教學(xué)的教學(xué)模式;重視小組匯報后的點評互動;定期外出參加黨校工作培訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：行政管理 案例教學(xué)

中圖分類號：D035-4文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）01-0-01

前言

行政管理專業(yè)需要兼?zhèn)淅碚撝R與實踐能力的人才，而案例教學(xué)恰好將行政管理理論與實踐結(jié)合在了一起，所以是非常重要的黨校課程。不過，只有注意方法，才能發(fā)揮案例教學(xué)的效果。

一、行政管理專業(yè)案例教學(xué)中的現(xiàn)存問題

1.黨校學(xué)生沒有發(fā)揮創(chuàng)造性思維

案例教學(xué)本身的一種優(yōu)點，就是幫助黨校行政管理專業(yè)的學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)造性思維，應(yīng)用學(xué)生在其他課程中學(xué)到的行政管理理論，來分析案例，從而創(chuàng)造性地提出多種多樣多角度的問題、建議、評價、啟示。這個“從現(xiàn)象到本質(zhì)”的分析過程，有利于學(xué)生今后從事行政管理工作時，聯(lián)系實踐與理論。然而，案例教學(xué)中的許多分析題在網(wǎng)上都能找到“參考答案”，學(xué)生也從小學(xué)起就習(xí)慣了所有問題都有“參考答案”的思維方式，總是去百度、中國知網(wǎng)等網(wǎng)站查找答案，不相信自己的獨立思考，也沒有這個興趣和動力。而且，黨校學(xué)生服從教師權(quán)威的思想也根深蒂固，即便教師精心設(shè)計了一系列思考題，學(xué)生也會按照答題套路回答。

2.黨校學(xué)生忘記了行政管理的基本理論知識

行政管理的專業(yè)知識是分析行政管理案例的基礎(chǔ)。然而，由于行政案例分析課程與行政管理的理論教學(xué)不在同一個學(xué)期開設(shè)，學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理案例分析時，往往已經(jīng)忘記了行政管理的基本理論知識，又懶于復(fù)習(xí)。特別是黨校大班教學(xué)中，由于被點到發(fā)言的機會較少，學(xué)生更不會去主動復(fù)習(xí)行政管理的基本理論。

3.黨校學(xué)生不注意聽取其他同學(xué)的發(fā)言

黨校行政管理專業(yè)的案例教學(xué)中，會有大量課堂時間分配給課堂問答、討論，所以學(xué)生發(fā)言非常多。發(fā)言的學(xué)生當(dāng)然集中注意力，但是，不發(fā)言的學(xué)生往往覺得其他同學(xué)說的又不是“標準答案”，聽不聽都無所謂;加上現(xiàn)在大學(xué)生普遍沉迷手機，就更不會注意傾聽。這就導(dǎo)致一堂課下來，不發(fā)言的學(xué)生幾乎沒有什么收獲。

二、在黨校行政管理專業(yè)教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)

1.選擇較新的黨校工作案例和切入點

黨校案例教學(xué)沒有起到發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)造性思維的作用，很大程度上就是因為案例比較老舊，網(wǎng)上已經(jīng)有很多現(xiàn)成的答案了。為了扭轉(zhuǎn)這種情況，黨校案例教學(xué)的教師不應(yīng)拘泥于教材，而要選擇較新的案例，或者針對經(jīng)典案例提出新的切入點、新的分析問題，讓學(xué)生無法從網(wǎng)上搜索到現(xiàn)成的答案，從而迫使學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立思考。比如說，每年3月份的兩會，黨校行政管理專業(yè)的教師都可以把政府預(yù)算整理為黨校工作行政管理案例，讓學(xué)生分析預(yù)算的分布、比例、增長及其原因，或與發(fā)達國家的年度政府預(yù)算對比，還可以讓學(xué)生扮演人大代表、國務(wù)院總理等角色。此外，較新的案例也比較符合學(xué)生的生活實際，容易引起學(xué)生的興趣。

2.檢查學(xué)生對行政管理基本理論的復(fù)習(xí)情況

針對學(xué)生普遍遺忘了行政管理的基本理論，又懶于復(fù)習(xí)的情況，黨校教師可以在每堂課的開頭幾分鐘提問幾名學(xué)生，作為案例教學(xué)課程的課堂導(dǎo)入環(huán)節(jié)，就像“正餐”前的一道“前菜”。為了讓提問導(dǎo)入環(huán)節(jié)發(fā)揮效果，黨校教師應(yīng)當(dāng)提問與本堂課案例有關(guān)的黨校工作問題。比如說，講到《廣州不明病毒危機》這一課案例時，黨校教師就可以提問：行政職能的概念是什么？行政職能有何特點？政府的基本職能是什么？等等。根據(jù)本班的學(xué)生情況，每堂課要考的問題可以在前一堂課布置，也可以只說和某案例有關(guān)，而不公布具體問題。另外，黨校行政管理案例教學(xué)課程最好縮小班級人數(shù)，以增加每名學(xué)生被提問的概率，從而激勵學(xué)生在課前自主復(fù)習(xí)。

3.采用分組教學(xué)的教學(xué)模式

分組教學(xué)的好處在于可以讓學(xué)生在課堂匯報發(fā)言之前先碰撞思想，提高課堂發(fā)言的質(zhì)量;同時也培養(yǎng)了學(xué)生的組織協(xié)調(diào)合作能力，并且增進了同學(xué)之間的友誼。不過，采用分組教學(xué)的模式，教師就要當(dāng)心小組中“抱大腿”的情況。因此，黨校教師可以要求小組匯報時，所有組員都要上臺發(fā)言;課前討論應(yīng)錄像并提交。此外，為防止不發(fā)言的小組不注意聽，教師還可以要求聽講的同學(xué)簡單記錄發(fā)言要點，并在匯報完后隨機點幾名同學(xué)，要求這些同學(xué)針對剛才的匯報發(fā)言提出問題。當(dāng)然，主動提問就更好了，教師可以獎勵加分。提問能夠體現(xiàn)出提問者的思考，只有深入的思考才能提出高質(zhì)量的問題。如果聽講的學(xué)生能夠提出針對性的好問題，就說明這名學(xué)生確實認真聽講了;如果叫到的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不太好，教師也可以僅要求這名學(xué)生復(fù)述方才的小組匯報。為實現(xiàn)這種因材施教，黨校教師必須了解班級中每一名學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

4.重視小組匯報后的點評互動

一般而言，黨校行政管理專業(yè)的每堂案例教學(xué)課都以小組匯報為中心環(huán)節(jié)，針對發(fā)言小組的匯報，展開點評、互動也非常重要。點評可由教師來做，也可由其他小組的同學(xué)來做。黨校教師點評更加專業(yè)、全面，教師看問題的層次也往往比學(xué)生高，對受點評的小組非常有幫助，但不利于后續(xù)討論、互動，故多用于總結(jié)，但也應(yīng)鼓勵學(xué)生質(zhì)疑教師。學(xué)生之間的點評對學(xué)生的能力要求較高，因為學(xué)生難以預(yù)料其他小組匯報的內(nèi)容，很難提前準備（何況學(xué)生有惰性），需要臨場發(fā)揮;不過好處是讓全班學(xué)生注意聽講，而且學(xué)生發(fā)言不會被其他學(xué)生視作權(quán)威，課堂互動就能持續(xù)下去。無論哪種點評，匯報的小組都應(yīng)做出回應(yīng)。另外，如果教師擔(dān)心點評環(huán)節(jié)冷場，也可以指定一個學(xué)生點評小組，還可以在點評環(huán)節(jié)正式開始前，先讓全班小組討論幾分鐘。

5.定期外出參加黨校工作培訓(xùn)

許多黨校都會定期組織外出培訓(xùn)，這對于黨校的教師而言是一個學(xué)習(xí)黨校工作經(jīng)驗、提升案例教學(xué)水平、增加人脈資源的大好時機。其實，黨校的教師除了教學(xué)，還要做一些其他的黨校工作，比如黨校的教務(wù)處、辦公室就都有很多黨校工作與案例教學(xué)有關(guān)，還有準備課題會，承辦專題研討班，與校外機構(gòu)交流，等等，都需要行政管理專業(yè)的教師去做。所以，除了平時在行政管理專業(yè)的教學(xué)中要注重應(yīng)用案例教學(xué)法，黨校的教師也應(yīng)當(dāng)參加一些關(guān)于黨校工作的培訓(xùn)，才能做好復(fù)雜的黨校工作。

三、結(jié)語

我國特色社會主義的建設(shè)、中國夢的實現(xiàn)都對行政管理工作人員提出了越來越高的要求。因此，黨校行政管理的案例教學(xué)中，教師應(yīng)不斷探索最佳教學(xué)方式，增強案例教學(xué)的效果，改進黨校的工作。

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作者簡介：張宇宏（1981—），女，黑龍江省哈爾濱市方正縣，單位全稱：中共方正縣委黨校，學(xué)歷：本科，職稱：高級講師，研究方向：行政管理。