劉同法
新的歷史起點之下對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的要求,在深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵基礎(chǔ)上,應(yīng)充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在推動鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下,應(yīng)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施優(yōu)化,有效突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。文章以鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化措施為研究對象,首先簡單介紹了鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的新要求,隨后結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀,分析了其中存在的問題,最后結(jié)合問題,提出了一些針對性的優(yōu)化措施,以供參考。
一、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理新要求
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告針對于解決三農(nóng)問題,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展所提出一項重大的國家級戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略用20個字概括了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?,為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
1、將農(nóng)業(yè)發(fā)展放在第一優(yōu)先級,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化發(fā)展道路。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面,資源分配應(yīng)注重向農(nóng)村傾斜,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,有效縮短城鄉(xiāng)差距,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
2、融入綠色發(fā)展理念,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠水青山就是金山銀山,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實踐中,需要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境特點,加強經(jīng)營理念創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向綠色無污染方向靠攏,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3、注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道。依托于農(nóng)業(yè)發(fā)展背景,充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路。同時引入電商平臺,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展更多潛力,有效拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道,提升農(nóng)民收入水平。
二、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制跟不上時代發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民仍舊以小規(guī)模種植為主,以往的小農(nóng)經(jīng)濟管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于農(nóng)村大量青壯年向城市流動,導(dǎo)致農(nóng)村逐漸空心化,缺乏足夠的勞動力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念相對落后,無法為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展提供良好的指導(dǎo)。同時部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員綜合素質(zhì)有待進一步提升,實際工作開展過程中缺乏創(chuàng)新能力,面對不同的難題無法做到靈活應(yīng)變,創(chuàng)新意識與實踐能力有所欠缺,一定程度上限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量水平提升。
3、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平發(fā)展較為薄弱,在互聯(lián)網(wǎng)時代下,各種信息技術(shù)不斷涌現(xiàn),并在各行各業(yè)中均得到了廣泛的應(yīng)用,但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,信息技術(shù)應(yīng)用依然有較大的發(fā)展空間,部分農(nóng)業(yè)網(wǎng)站缺乏有效的信息技術(shù)整合,農(nóng)業(yè)信息化人才及管理設(shè)備缺乏,這些對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理發(fā)展均帶來了不利影響。
三、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化措施
1、構(gòu)建完善規(guī)范的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系
(1)在農(nóng)村集體經(jīng)濟管理方面,創(chuàng)新村級報賬員報賬、農(nóng)村委托代理會計記賬、經(jīng)管站審計管理和縣農(nóng)經(jīng)監(jiān)管檢查“四位一體管理體系”。強化民主監(jiān)督、制度落實、責(zé)任追究三項監(jiān)管措施。健全農(nóng)村委托代理服務(wù)中心和公共資源交易中心。完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,每月對各村帳務(wù)進行賬前會審及平臺錄入,提升農(nóng)村集體“三資”管理水平。
(2)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面,加快土地流轉(zhuǎn),進行資源整合,培育壯大合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、種植及養(yǎng)殖大戶等規(guī)模,引入最新的管理技術(shù),加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理的組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),防止農(nóng)產(chǎn)品因市場供給過剩出現(xiàn)滯銷問題。
(3)在農(nóng)產(chǎn)品加工管理方面,應(yīng)積極引進先進的生產(chǎn)加工設(shè)備和技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工,賦予農(nóng)產(chǎn)品更多的附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。
(4)在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理方面,應(yīng)推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,立足于長遠(yuǎn)目光,不僅僅局限于增產(chǎn)與擴銷方面,還應(yīng)注重打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,充分利用品牌效應(yīng),提高農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。
2、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員作為開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的主體,自身的專業(yè)能力對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平有著直接的影響。因此需要進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊建設(shè),通過組織團隊成員定期參加教育和培訓(xùn),不斷豐富團隊成員理論知識水平,提高團隊成員實踐能力,使其樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識,掌握先進的管理方法和技能,提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施得到切實有效的落實。此外,為激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊成員的工作積極性,還應(yīng)構(gòu)建一個科學(xué)合理的人才晉升制度,為管理人員提供良好的晉升空間,有效留住人才,最大程度地激發(fā)工作人員的潛力,同時輔以完善的獎懲措施,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作績效考核,從而確保相關(guān)工作開展能夠充分發(fā)揮作用效果,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更好的發(fā)展。
3、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出的新要求的指導(dǎo)下,充分抓住互聯(lián)網(wǎng)時代帶來的信息技術(shù)優(yōu)勢,加大資金投入,財政部門要確立專項項目資金,健全配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購進相關(guān)設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)信息化、集約化、智能化水平,要加快信息進村入戶工程整體推進,加快益農(nóng)信息社建設(shè),組織專業(yè)人員進行信息化專業(yè)培訓(xùn),引入并組建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng),建立完整的數(shù)據(jù)庫,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保障信息管理公正公開,實現(xiàn)經(jīng)濟資源共享和數(shù)據(jù)整合,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面,需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,做好宏觀調(diào)控,完善相關(guān)法律法規(guī),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作依法規(guī)范開展。此外,還應(yīng)立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引入電商平臺,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,也可以依托電商平臺自主創(chuàng)新,打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,有效提升收入水平。
綜上所述,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也提出了更高的要求,因此需要充分認(rèn)識到當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題,并結(jié)合問題,提出一些針對性的優(yōu)化措施,從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更好的發(fā)展。
(作者單位:273416山東省臨沂市費縣梁邱鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心)