曹松

擔(dān)任陜西省慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)后，劉維隆先生不僅表現(xiàn)出高漲的工作熱情，更有清晰的工作思路、宏大的慈善格局和得力的具體措施。他的慈善情感、慈善熱情、慈善信念、慈善行動(dòng)，時(shí)刻感染著他身邊的所有人。他在工作上十分投入，經(jīng)常犧牲個(gè)人休息時(shí)間，甚至于廢寢忘食，夜以繼日?！拔寮佣薄鞍准雍凇被旧鲜撬完兾魇〈壬茀f(xié)會(huì)的工作常態(tài)。他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，與慈善協(xié)會(huì)的全體同志一起開(kāi)動(dòng)腦筋，解放思想，攻堅(jiān)克難，砥礪前行。他對(duì)全省慈善事業(yè)進(jìn)行精心布局、創(chuàng)意與策劃，在實(shí)施中展現(xiàn)了大胸懷、大手筆、大動(dòng)作、大格局，逐步形成陜西慈善獨(dú)特而鮮明的特色。在劉維隆先生帶領(lǐng)下，最近十年，全省慈善事業(yè)更是獲得長(zhǎng)足發(fā)展，慈善理念深入而廣泛地傳播，慈善的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，慈善氛圍日趨濃郁。

在陜西慈善事業(yè)取得豐碩成果和重大成就的時(shí)刻，筆者走近劉維隆，對(duì)他進(jìn)行采訪，請(qǐng)他談?wù)勱兾鞔壬剖聵I(yè)的發(fā)展成就、項(xiàng)目創(chuàng)新及其主要特色。劉維隆先生對(duì)我說(shuō)，截至目前，陜西省的省市縣三級(jí)慈善會(huì)全部成立，許多縣區(qū)的街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了慈善工作站，且已成為全省慈善組織的主體骨干，成為全省慈善事業(yè)的中流砥柱。各項(xiàng)慈善工作全面發(fā)展，年度募捐額持續(xù)攀升，省慈善協(xié)會(huì)所募集的款物每年達(dá)5億元，項(xiàng)目體系得以完善并趨于成熟，受助對(duì)象超過(guò)千萬(wàn)人次。在劉維隆先生帶領(lǐng)下，省慈善協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主線，在創(chuàng)新中開(kāi)拓，在攻堅(jiān)中奮進(jìn)。目前，陜西慈善事業(yè)形成十個(gè)方面的創(chuàng)新發(fā)展。

1.劉維隆先生認(rèn)為，慈善文化是引領(lǐng)慈善事業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。因此，他上任伊始，就緊緊抓住慈善文化工作，尤其是慈善文化的研究和宣傳，要求慈善協(xié)會(huì)的同志們重視慈善文化的研究和宣傳創(chuàng)新。原來(lái)內(nèi)部發(fā)行的《善天下》雜志，在徐山林和劉維隆兩任會(huì)長(zhǎng)的不懈努力下，成為在全國(guó)公開(kāi)發(fā)行的刊物，目前在業(yè)界和社會(huì)上的影響越來(lái)越大。創(chuàng)立西北大學(xué)慈善研究院，加強(qiáng)對(duì)慈善和慈善文化的學(xué)術(shù)研究和實(shí)務(wù)研究，產(chǎn)出了一大批研究成果。舉辦全國(guó)性和國(guó)際性慈善論壇，加強(qiáng)省慈善協(xié)會(huì)與社會(huì)各界的交流及合作，加強(qiáng)與世界宣明會(huì)、全球聯(lián)合之路等國(guó)外境外國(guó)際組織的聯(lián)系與合作。開(kāi)展全省各級(jí)慈善組織負(fù)責(zé)人和骨干培訓(xùn)，不斷提升慈善工作者的專業(yè)能力。深化“慈善種子工程”，開(kāi)展慈善進(jìn)校園千校教育項(xiàng)目。組建慈善文化促進(jìn)委員會(huì)，成立慈善藝術(shù)總團(tuán)，開(kāi)展愛(ài)心歌曲大家唱、慈善詩(shī)文朗誦、慈善文藝匯演、慈善書法大賽、慈善攝影等系列慈善文化活動(dòng)等，通過(guò)各種方式傳播慈善理念，營(yíng)造濃厚的慈善氛圍。

2.慈善募集工作是慈善事業(yè)的核心工作，沒(méi)有善款募集就沒(méi)有慈善救助。因此，劉維隆先生特別重視善款募集工作創(chuàng)新。在他的安排下，省慈善協(xié)會(huì)先后創(chuàng)新了諸如冠名基金等募捐形式，鞏固和發(fā)展省國(guó)資委、省工商聯(lián)兩大募集平臺(tái)，創(chuàng)新募集工作機(jī)制，組建多個(gè)募集平臺(tái)，多渠道、多形式地開(kāi)展募集活動(dòng)，擴(kuò)大慈善資源，推動(dòng)善款募集額度不斷攀升。

3.慈善項(xiàng)目是慈善事業(yè)的基本工作，慈善活動(dòng)都是以項(xiàng)目形式展開(kāi)，劉維隆先生要求每個(gè)項(xiàng)目必須做到立項(xiàng)前的需求評(píng)估，項(xiàng)目運(yùn)作中的過(guò)程評(píng)估，項(xiàng)目結(jié)束后的效益評(píng)估。這就要求不斷進(jìn)行慈善項(xiàng)目的創(chuàng)新。包括省慈善協(xié)會(huì)品牌項(xiàng)目慈安橋、三大節(jié)日救助和助學(xué)等，不斷進(jìn)行豐富和完善，同時(shí)創(chuàng)新并發(fā)展了慈善扶貧、知情幫困、慈善筑巢、一元關(guān)愛(ài)、關(guān)愛(ài)兒童、老年大學(xué)、慈善信托、慈善文化、社區(qū)慈善、公益創(chuàng)投、慈善墓園、抗戰(zhàn)老兵、退役軍人以及“生命之光”大病救助等一批新項(xiàng)目，推進(jìn)了慈善救助項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、項(xiàng)目質(zhì)量品牌化。

4.慈善志愿者是慈善事業(yè)的主力軍，無(wú)論善款的募集、項(xiàng)目的實(shí)施，還是文化宣傳，都離不開(kāi)慈善志愿的積極參與。因此，劉維隆先生特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新慈善志愿服務(wù)工作。2012年，在劉維隆先生主導(dǎo)下，省慈善協(xié)會(huì)成立志愿者分會(huì)（總隊(duì)），提出創(chuàng)建一流隊(duì)伍、一流活動(dòng)、一流業(yè)績(jī)的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過(guò)八年的發(fā)展壯大，省直屬慈善志愿者團(tuán)隊(duì)由最初的60多支，發(fā)展到現(xiàn)在的300多支，志愿者由此前的5000多人，發(fā)展到現(xiàn)在的50.1萬(wàn)人，慈善志愿者開(kāi)展了形式多樣的幫扶活動(dòng)，尤其在敬老、養(yǎng)老、關(guān)愛(ài)兒童、幫扶殘障人士、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)服務(wù)等方面，成為各級(jí)慈善組織的骨干力量，發(fā)揮了重要作用，慈善志愿者成為黨和政府密切聯(lián)系社會(huì)弱勢(shì)人群的橋梁，受到社會(huì)各界的普遍贊揚(yáng)。

5.慈善實(shí)業(yè)一直是慈善事業(yè)發(fā)展的微妙領(lǐng)域。在《慈善法》出臺(tái)以前，劉維隆先生提出要進(jìn)行慈善實(shí)業(yè)創(chuàng)新研究，并在對(duì)國(guó)外境外已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行試點(diǎn)。九年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)著手慈善實(shí)業(yè)創(chuàng)新工作，目前已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展?！皭?ài)為寶”廢舊紡織品綜合利用項(xiàng)目已經(jīng)打開(kāi)局面，廢舊衣物捐贈(zèng)回收體系趨于完善;慈善超市得以在全省各地陸續(xù)創(chuàng)建，受到了生活貧困人群的歡迎;慈善文化園項(xiàng)目園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本完成，正在爭(zhēng)取落地實(shí)施。慈善實(shí)業(yè)是慈善事業(yè)大發(fā)展和大繁榮的有生力量，不斷推進(jìn)慈善實(shí)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，必將為慈善事業(yè)注入新的活力。

6.當(dāng)代社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)在人們?nèi)粘Ｉ钪幸呀?jīng)不可或缺。慈善事業(yè)的發(fā)展與其他領(lǐng)域的進(jìn)步都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)。因此，劉維隆先生大力推動(dòng)并創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的慈善新業(yè)態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)慈善的創(chuàng)新過(guò)程中。按照“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”模式，開(kāi)辟了網(wǎng)絡(luò)慈善和網(wǎng)上捐贈(zèng)平臺(tái)，并與多家互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)了全省三級(jí)慈善網(wǎng)站互聯(lián)互通。僅在2019年，“中華慈善日”期間，陜西全省萬(wàn)絡(luò)募集善款額度達(dá)到1億1千多萬(wàn)元，在網(wǎng)絡(luò)募集工作上實(shí)現(xiàn)了可喜的突破。

7.《慈善法》為慈善事業(yè)的大發(fā)展開(kāi)拓了廣闊空間和前景，包括信托慈善在內(nèi)的金融慈善創(chuàng)新就成為可能。劉維隆先生提出，要積極探索信托慈善和金融慈善的新路子，主動(dòng)與44家金融機(jī)構(gòu)合作，建立起500萬(wàn)元的“大愛(ài)長(zhǎng)安·普惠金融專項(xiàng)基金”，在全國(guó)首創(chuàng)了普惠金融扶貧的“慈善信托”新模式。

8.慈善是全社會(huì)的偉大事業(yè)，需要全民的共同參與，只要是生活可以自理的人，都可以投身慈善事業(yè)，成為光榮的慈善志愿者。因此，劉維隆先生提出要放下身段，主動(dòng)與社會(huì)各界溝通聯(lián)系，動(dòng)員人們參與慈善。近九年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)以開(kāi)放姿態(tài)進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新，主動(dòng)積極與省內(nèi)外、境內(nèi)外企業(yè)和其他慈善類社會(huì)組織加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，開(kāi)展項(xiàng)目聯(lián)合，同時(shí)注重與基層組織和NGO增進(jìn)聯(lián)系，形成全社會(huì)的慈善大聯(lián)合，形成大慈善的工作格局。

9.社區(qū)（村莊）是居民（農(nóng)民）的基本生活單位，也是慈善事業(yè)的基礎(chǔ)和抓手。劉維隆先生提出創(chuàng)新社區(qū)慈善，讓慈善事業(yè)更接地氣，讓社區(qū)成為慈善項(xiàng)目落地的大本營(yíng)。省慈善協(xié)會(huì)主動(dòng)與愛(ài)心企業(yè)和社區(qū)物業(yè)聯(lián)手合作，積極推進(jìn)慈善老年大學(xué)、農(nóng)村互助會(huì)等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展健康保健、慈善文化及志愿服務(wù)等慈善項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。這些項(xiàng)目拉近了居民（農(nóng)民）與慈善組織的聯(lián)系，感受到慈善的力量，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大群眾的關(guān)懷。

10.打鐵還要自身硬，慈善組織的自身建設(shè)至關(guān)重要。劉維隆先生要求協(xié)會(huì)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，包括組織、人事、財(cái)務(wù)等方面的創(chuàng)新。提出各項(xiàng)制度規(guī)范完善、體制機(jī)制創(chuàng)新、慈善隊(duì)伍專業(yè)和工作作風(fēng)過(guò)硬的基本原則，先后制定并實(shí)施了《人事管理制度》《工作人員守則》等制度，完善全員考核及激勵(lì)機(jī)制，推行人事制度改革與創(chuàng)新，面向社會(huì)公開(kāi)招聘了30多名專業(yè)人員，成立了慈善協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，創(chuàng)立財(cái)務(wù)月報(bào)和預(yù)算決算制度，做好財(cái)務(wù)審計(jì)和信息公開(kāi)工作，自覺(jué)接受監(jiān)事會(huì)、政府相關(guān)部門和全社會(huì)的監(jiān)督。

劉維隆先生對(duì)慈善事業(yè)的十大創(chuàng)新，造就了陜西慈善事業(yè)的宏大格局與重大成就。是的，陜西慈善事業(yè)的發(fā)展及其實(shí)施的每一個(gè)項(xiàng)目，無(wú)不凝聚著劉維隆先生的智慧和心血，包括社會(huì)弱勢(shì)人群在內(nèi)的三秦父老將會(huì)永遠(yuǎn)銘記劉維隆先生嘔心瀝血、夙夜在公，為他們的安危冷暖、脫貧致富而奉獻(xiàn)的歷史功績(jī)和崇高的家國(guó)情懷。◎