孫之灝

【摘要】國(guó)際電站工程總承包作為國(guó)際承包工程中重要的一份子，是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。各種風(fēng)險(xiǎn)貫穿于電站建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程之中，總承包商如果沒(méi)有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別防范風(fēng)險(xiǎn)的手段和措施，一旦風(fēng)險(xiǎn)真的發(fā)生，就會(huì)手足無(wú)措，給自身帶來(lái)不可估量的損失。本文討論分析了國(guó)際電站工程總承包項(xiàng)目可能遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并采用一種改善的定量分析法（FEMA法）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，以采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)防范措施。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 ?國(guó)際電站EPC工程 ?FEMA

一、國(guó)際電站工程項(xiàng)目承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)介

國(guó)際電站工程項(xiàng)目承包是電站工程項(xiàng)目管理的一種方式，俗稱為 “交鑰匙承包”。 國(guó)際電站工程項(xiàng)目一般具有以下特點(diǎn)：項(xiàng)目建造周期較長(zhǎng);合同主體多國(guó)性;項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜;外部影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)大。

通常對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程，主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)控制5個(gè)階段。

二、國(guó)際電站工程項(xiàng)目投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

按照風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，國(guó)際電站工程項(xiàng)目投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)主要有政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際電站工程中較常遇到的20種風(fēng)險(xiǎn)如下：

（1）政治風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目所在國(guó)政局不穩(wěn)、國(guó)際外交關(guān)系緊張、項(xiàng)目所在國(guó)法制不健全和政策多變。

（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、供貨范圍變更風(fēng)險(xiǎn)。

（3）技術(shù)分險(xiǎn)：項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備技術(shù)性能風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)考察風(fēng)險(xiǎn)、工程量核不準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）社會(huì)分險(xiǎn)：文化沖突風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。

（5）管理分險(xiǎn)：項(xiàng)目公關(guān)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度組織管理風(fēng)險(xiǎn)、成本管理失控風(fēng)險(xiǎn)。

（6）自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：地震條件風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)、水文條件風(fēng)險(xiǎn)。

上述風(fēng)險(xiǎn)因素都會(huì)給承包商帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。但針對(duì)每個(gè)不同的項(xiàng)目，承包商在實(shí)際執(zhí)行電站工程總承包項(xiàng)目時(shí)，就需要采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行一一判斷。

三、國(guó)際電站工程項(xiàng)目投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià)

（一）基于FEMA的國(guó)際電站工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

失效模式及影響分析（Failure Modes and Effects Analysis ， FMEA）是一種可靠性分析的重要定性方法， 是生產(chǎn)過(guò)程中一項(xiàng)預(yù)防分析工作。本文基于FEMA方法建立了一套適用于國(guó)際電站工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理模型。

使用FEMA進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理主要包括以下幾個(gè)步驟：

（1）組建FEMA工作團(tuán)隊(duì)。一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)由項(xiàng)目經(jīng)理召集，主要由項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)人員及各職能部門專家組成。

（2）確定項(xiàng)目范圍，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行WBS分解。

（3）根據(jù)WBS，采用頭腦風(fēng)暴和專家判斷相結(jié)合的方法進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

（4）分析每個(gè)失效模式（即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果）可能產(chǎn)生的后果及其嚴(yán)重度，通常采用分級(jí)方法描述，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可參考表1。

（5）分析每個(gè)失效模式的起因及其發(fā)生的概率，一般可分為極高、高、中等、低、極低5個(gè)等級(jí)。

（6）分析每個(gè)失效模式的可探測(cè)度，一般可分為幾乎不可能、低、中、高、幾乎肯定5個(gè)等級(jí)。

（7）分析每個(gè)失效模式的可修復(fù)度?？尚迯?fù)度用來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，可以補(bǔ)救的程度和補(bǔ)救成本，一般可分為幾乎不可修復(fù)、低、中、高、極易修復(fù)5個(gè)等級(jí)

（8）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率、難檢度和可修復(fù)度計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)重要性指數(shù)（Risk Priority Number，RPN），計(jì)算公式為：

風(fēng)險(xiǎn)重要性指數(shù)（RPN）= 嚴(yán)重度（S）X概率（L） X難檢度（D）X可修復(fù)度（R）

（9）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)重要性指數(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序和判定，針對(duì)其中不可接受的風(fēng)險(xiǎn)采取應(yīng)對(duì)措施。依此循環(huán)分析，直至各風(fēng)險(xiǎn)重要性指數(shù)均降低到可接受程度。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于國(guó)際工程承包投標(biāo)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在些，然而風(fēng)險(xiǎn)又是可以管理控制的。通過(guò)以上分析， 不難看出在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用FMEA 技術(shù)， 確實(shí)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防上取得了良好的效果。在項(xiàng)目投標(biāo)階段若能實(shí)施FMEA這種預(yù)防性的分析技術(shù)，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小確定預(yù)防和改進(jìn)措施的優(yōu)先順序，進(jìn)而控制和管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，可以避免在項(xiàng)目實(shí)施階段因風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而造成的嚴(yán)重后果。

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