摘? 要:近年來,現(xiàn)代化教育體制的不斷改革,高校招生規(guī)模的不斷擴大,教育經(jīng)費的投入也在不斷增多,高校財務(wù)管理呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的趨勢。財務(wù)管理也一直都是高校正常運作的重點內(nèi)容之一,特別是為了適應(yīng)現(xiàn)代化教育的改革,高校財務(wù)管理制度必須要創(chuàng)新優(yōu)化,整合現(xiàn)有資源,不斷地提高學(xué)校的適應(yīng)能力,這樣才能更好地促進高校的長遠發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校財務(wù)管理;制度創(chuàng)新;理性思考
現(xiàn)代化教育改革的背景下,人們越來越重視對人才的培養(yǎng),高校由于受到教育事業(yè)改革的影響,學(xué)校的財務(wù)制度也需要進行一番創(chuàng)新和優(yōu)化。高校招生規(guī)模的不斷擴張,以及高?;I集資金渠道的多元化,財務(wù)管理缺乏風(fēng)險管控和財務(wù)監(jiān)督等問題,傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度已不再適應(yīng)現(xiàn)代化教育模式下高校的正常運作。因此,需要結(jié)合實際情況,對高校財務(wù)管理制度的創(chuàng)新發(fā)展進行深刻的思考和探究。
一、高校財務(wù)管理制度的現(xiàn)狀
高校財務(wù)管理是高效管理活動的重要內(nèi)容之一,如何運用有限的高校資金進行科學(xué)有序的管理,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)高校資金運用效益的最大化,是高校財務(wù)管理的重要目標。然而,現(xiàn)今各高校還普遍存在著老舊的財務(wù)管理模式,這直接影響到高校的人才培養(yǎng)和高校的可持續(xù)發(fā)展。
(一)傳統(tǒng)老舊的財務(wù)管理理念
通過對高校財務(wù)管理工作的深入分析,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在高校財務(wù)管理水平不高,并且很多財務(wù)工作并沒有落到實處。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),與傳統(tǒng)老舊的財務(wù)管理理念是分不開的。缺乏先進的財務(wù)管理理念,高校在日常的財務(wù)管理中,很難將自身的內(nèi)部需求變化作為工作的基礎(chǔ),同時也無法與當前的市場經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,這樣財務(wù)管理的工作力度和難度都會大幅增加,這樣不但不會使高校財務(wù)資金發(fā)揮出更有效的價值,而且還會阻礙高校未來的蓬勃發(fā)展。
(二)管理目標的不確定性
財務(wù)管理制度對高校資金的運轉(zhuǎn)發(fā)揮著重要的作用。高校在財務(wù)管理當中的預(yù)算,基本上是以年度為單位來進行編制和計算的,然而在實際工作中,財務(wù)任務(wù)是否在實踐中得以完成或是落實,一般是以年度收支進行結(jié)合分析,在對年度收支是否平衡進行有效分析?;诖?,在對財務(wù)管理分析時就并沒有將長期的管理目標與實際的預(yù)算管理進行結(jié)合分析,這樣得出的財務(wù)匯總報告就只是流于表面,根本沒有深入內(nèi)部探究,無法確保財務(wù)資金是否落到實處,同時還會導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)管制度不能夠有效地發(fā)揮。
(三)財務(wù)機制不健全
高校的財務(wù)資金主要來源于政府財政撥款、學(xué)校自主籌資以及社會投資,因此,學(xué)校要加強在這幾方面的財務(wù)管理。財務(wù)預(yù)算對于任何企業(yè)單位都是及其重要的,科學(xué)合理的預(yù)算成本有助于降低高校的運營成本,促進高校的長遠發(fā)展。但是當前很多高校并沒有科學(xué)化的預(yù)算管理制度,預(yù)算無法發(fā)揮出真正的作用,并在預(yù)算執(zhí)行過程中,許多的教學(xué)科研經(jīng)費支出較為隨意,并沒有嚴格按照批準的預(yù)算進行支出。另外,預(yù)算監(jiān)督不到位,未建立起監(jiān)督和控制機制,預(yù)算的控制和執(zhí)行力度不夠,都沒有將財務(wù)預(yù)算發(fā)揮出實際作用,造成了資金使用效率低下等問題。
(四)風(fēng)險管控機制不完善
隨著高校不斷地擴建、擴招,很多學(xué)校為了提高自身的競爭優(yōu)勢,加強學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),財務(wù)支出由此大幅增加,導(dǎo)致了高校財務(wù)管理工作難度也大為增加。而有些高效的政府財政撥款和學(xué)費收入已經(jīng)不能滿足高校擴充規(guī)模所支出的需求,大多數(shù)學(xué)校會采用銀行貸款的方式進行籌集資金。但是,銀行貸款與政府撥款存在著實質(zhì)上的差別,政府撥款是無償?shù)?,而銀行貸款是學(xué)校的借入款項,是需要到期還本付息的。很多高校對貸款風(fēng)險的認知不夠,忽略其中的風(fēng)險,出現(xiàn)貸款規(guī)模遠遠超出了學(xué)校的資金承受能力,給學(xué)校帶來巨大的潛在危機,一旦風(fēng)險失控,則會嚴重影響到教學(xué)科研等活動的評估。
(五)財務(wù)管理人員素質(zhì)不高
會計電算化的不斷發(fā)展,高校財務(wù)管理人員需要更加專業(yè)化、科學(xué)化的管理方式,需要將信息化管理與會計從業(yè)人員的素質(zhì)能力有機結(jié)合,提升自身的綜合能力。但是許多高校財務(wù)管理人員還是采用傳統(tǒng)的報賬、記賬、算賬的方式進行管理工作,這樣就忽視了財務(wù)分析與信息技術(shù)的作用,對各項新的財經(jīng)法規(guī)和制度缺乏熱情,無法為高校的發(fā)展提供可實行性的建議,不能夠有效地對學(xué)校財務(wù)工作進行監(jiān)督,嚴重影響到高校運營的效率。因此,財務(wù)管理人員素質(zhì)的提升是當前高校工作的重中之重。
二、高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新
(一)創(chuàng)新財務(wù)管理理念
在新經(jīng)濟時代不斷發(fā)展的背景下,現(xiàn)代化教育也在不斷的改革和創(chuàng)新。基于高校辦學(xué)的內(nèi)部特色,對于高校的管理層人員來說,在落實財務(wù)管理相關(guān)工作時,要與學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標、核心思想等進行有效結(jié)合。在高校管理中建立系統(tǒng)的財務(wù)管理理念,重視部門聯(lián)系在財務(wù)管理工作中的作用,重視互聯(lián)網(wǎng)以及集體協(xié)作平臺的建設(shè)作用,以此提高高校的財務(wù)管理水平,推動高校的可持續(xù)發(fā)展。
(二)完善預(yù)算管理制度
高校的財務(wù)資金是學(xué)校日常運作的重要基礎(chǔ),對于財務(wù)預(yù)算的管理也是高校開展教學(xué)、科研活動的基礎(chǔ)。預(yù)算管理的科學(xué)化、信息化是必不可少的,為此高校一定要不斷完善預(yù)算管理制度。在編制預(yù)算報告時要結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,調(diào)動職工工作的積極性,精確化的管理理念,合理測算財務(wù)收支情況,保證預(yù)算編制的更加科學(xué)、更加完善。如若出現(xiàn)需要調(diào)整財務(wù)預(yù)算的特殊情況,也需要建立嚴格的預(yù)算審批制度,按規(guī)定的流程辦理手續(xù)。同時要注重對預(yù)算的評估,將預(yù)算的完成情況與資金使用率進行綜合評價,制定一定的獎懲機制,加大資金的利用率,推動高校的整體發(fā)展。
(三)加強對資金風(fēng)險的管控
高校在財務(wù)管理工作的過程中,要加強對資金風(fēng)險的管控。高校在擴招和增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,應(yīng)當合理評估風(fēng)險,根據(jù)自身的資金能力等實際情況進行實施工作。基于此,高校應(yīng)該建立風(fēng)險評估小組,在項目開始前,對相關(guān)情況進行調(diào)查分析,準確的評估出項目資金與校方實際的資金能力現(xiàn)狀,盡可能避免資金風(fēng)險的產(chǎn)生。另外,嚴格控制貸款規(guī)模,科學(xué)預(yù)算學(xué)校的還貸能力,建立財務(wù)危機預(yù)告系統(tǒng),控制財務(wù)風(fēng)險。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)管理人員
在數(shù)字化、信息化的時代,要求高校財務(wù)管理人員能夠與時俱進,提高財務(wù)管理水平。對于校方來說,要加強對財管管理基礎(chǔ)設(shè)施的引進,另一方面要加強培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊。財務(wù)工作具有較強的政策性和專業(yè)性,財務(wù)人員要及時掌握相關(guān)的財經(jīng)政策,做到與社會發(fā)展緊密結(jié)合,很好地服務(wù)于高校的財務(wù)管理工作。在大數(shù)據(jù)時代背景下,高校財務(wù)人員還需要有開拓創(chuàng)新能力,熟練運用電子計算機財務(wù)軟件完成各項財務(wù)指標與實際情況的調(diào)查分析工作,為學(xué)校提供有力的參考意見。最后,財務(wù)人員還需要樹立服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,提升財務(wù)管理水平,以此保證高校財務(wù)工作的合理有效開展,進而推動高校的發(fā)展。
(五)良好的后勤服務(wù)
高??梢越梃b國內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)驗,對后勤團隊進行社會化改革,規(guī)范會計核算,改變高校重投資輕管理的傳統(tǒng)理念,并增強后勤團隊的憂患意識和服務(wù)意識,很好地為學(xué)生和學(xué)校服務(wù)。高校還可以將競爭機制引入后勤管理工作,優(yōu)勝劣汰,促使后勤團隊不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。通過后勤的社會化改革,高校就有更多的精力和能力將資金投入到科學(xué)研究中去,更快地推動學(xué)校的發(fā)展。
結(jié)語:
綜上所述,結(jié)合目前高校財務(wù)管理工作的實際情況來看,高校財務(wù)管理工作在展開的過程中,應(yīng)當適應(yīng)現(xiàn)代化教育的發(fā)展以及新經(jīng)濟時代的背景,不斷改革創(chuàng)新財務(wù)管理制度,加強對財務(wù)管理風(fēng)險的可控性,健全財務(wù)管理的監(jiān)督機制。高校財務(wù)管理人員應(yīng)當創(chuàng)新發(fā)展理念,加強自身的服務(wù)意識,增強自身的服務(wù)能力,推動高校在信息時代的蓬勃發(fā)展。
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作者簡介:
林世媛(1996.12-),女,漢族;籍貫:福建省仙游縣;學(xué)歷:本科;研究方向:財務(wù)管理。