朱峰 鄭沼月

（1.山東航空集團(tuán)有限公司，山東濟(jì)南 250014；2.山東濟(jì)煉石化工程有限公司，山東濟(jì)南 250101）

0 引言

建筑工程管理包含多個(gè)建設(shè)階段，各階段涉及不同單位或企業(yè)，各從業(yè)單位對(duì)工程造價(jià)管控的側(cè)重點(diǎn)有所差異，但其根本目的仍在于通過成本控制，提高各類資源的使用效率，將人力、物力、財(cái)力的價(jià)值發(fā)揮出來，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在當(dāng)今時(shí)代發(fā)展下，建筑相關(guān)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于穩(wěn)定地位，獲取更寬闊的發(fā)展空間，需要增強(qiáng)工程造價(jià)管控意識(shí)，不斷提高造價(jià)管控能力。

1 建筑工程造價(jià)管理內(nèi)容

建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)較復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。一方面，其復(fù)雜性主要體現(xiàn)在參與造價(jià)管理的主體較多，既包括投資方，也包括施工方，各方管理重點(diǎn)不同。對(duì)于投資方而言，工程造價(jià)管理主要是對(duì)項(xiàng)目投資成本進(jìn)行管理；對(duì)于施工方而言，則主要是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行管理。盡管雙方在管理目標(biāo)和方向上存在差異性，但是雙方共同參與建設(shè)管理過程，為保證雙方的正當(dāng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效果，需要雙方就造價(jià)管理內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，并實(shí)現(xiàn)合作互通，共同完善工程造價(jià)管控工作。另一方面，工程造價(jià)管理的系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在管理工作貫穿于項(xiàng)目的始終，從建筑項(xiàng)目的研究階段開始，后續(xù)的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)至竣工驗(yàn)收階段，都離不開造價(jià)管理。對(duì)于建設(shè)周期長、復(fù)雜性高的建筑工程項(xiàng)目，相應(yīng)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作應(yīng)該更加具有精細(xì)化，這樣才能確保建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管控效果，切實(shí)提高相關(guān)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本的有效控制，在建筑工程建設(shè)的各個(gè)階段，開展工程造價(jià)管理工作內(nèi)容不同，具體如下：

①策劃和決策階段。工程造價(jià)人員編制的投資估算，需要經(jīng)管理人員審核并報(bào)相關(guān)部門審批通過之后，才能被用作項(xiàng)目決策的控制造價(jià)。而且要對(duì)不同的投資方案開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，進(jìn)而為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。②設(shè)計(jì)和計(jì)劃階段。工程造價(jià)人員需要在限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，對(duì)工程概算、施工圖預(yù)算等進(jìn)行編制和審核。針對(duì)政府投資的項(xiàng)目，工程概算需要經(jīng)過相關(guān)部門審批通過后才可將其作為工程造價(jià)的最高限額。③承發(fā)包和合同簽訂階段，在項(xiàng)目招標(biāo)階段，需要對(duì)招標(biāo)工程量清單、標(biāo)底、控價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行編制和審核，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核和復(fù)查，直到確定最終的承包合同價(jià)格，并簽訂合同。④施工與竣工階段。在該階段需要對(duì)工程量、工程款支付進(jìn)行計(jì)算和管理，處理設(shè)計(jì)變更問題和索賠問題，并對(duì)工程結(jié)算、竣工決算進(jìn)行編制和審核。

2 建筑工程管理中工程造價(jià)管控存在的問題

2.1 管理水平較低

隨著建筑工程生產(chǎn)形式不斷變化，工程建設(shè)中逐漸采用新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今建筑工程管理中工程造價(jià)管控的目標(biāo)，需要不斷提高管理水平。然而，現(xiàn)階段依舊有很多建筑工程采用以往管理方式，出現(xiàn)管理內(nèi)容和項(xiàng)目不對(duì)口的情況，導(dǎo)致造價(jià)管理脫離現(xiàn)實(shí)。

2.2 缺少監(jiān)督機(jī)制

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展階段，從業(yè)單位逐漸提高對(duì)工程造價(jià)管控的重視程度，加強(qiáng)工程造價(jià)管控力度。然而，部分企業(yè)在實(shí)施工程造價(jià)管控工作的過程中，由于缺少相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致各種問題的出現(xiàn)，比如，資源利用率低、環(huán)境污染情況嚴(yán)重、建筑建設(shè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等，這些問題嚴(yán)重影響建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 加強(qiáng)建筑工程管理中工程造價(jià)管控的措施

3.1 利用信息化技術(shù)，提高管理水平

要想提高工程造價(jià)的管理水平，就要充分利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)?，F(xiàn)階段，BIM技術(shù)的發(fā)展以及應(yīng)用大大提高工程建設(shè)的效率，將其應(yīng)用于建筑工程造價(jià)管控中，能夠顯著提高管理水平，獲取良好管理效果。具體應(yīng)用方式如下：①建立算量平臺(tái)。應(yīng)用BIM模型，能夠提高數(shù)據(jù)的精確性，能夠直觀體現(xiàn)出建筑構(gòu)件各類數(shù)據(jù)，進(jìn)而對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確、高效的計(jì)算。而且還可以建立具有結(jié)構(gòu)性的數(shù)據(jù)庫，通過提供大量數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，保證工程造價(jià)管控工作的順利開展。②應(yīng)用造價(jià)分析軟件。將BIM技術(shù)應(yīng)用于造價(jià)分析軟件中，通過將BIM模型整合其中，建立模型數(shù)據(jù)庫，直觀、快速的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)統(tǒng)計(jì)和分析，提高造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。③建立EDS系統(tǒng)。在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)用建筑企業(yè)的工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將各種工程的BIM模型整合起來，形成巨大的數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而采用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，充分利用各類信息，提高企業(yè)的管控能力和集約化運(yùn)行水平。

另外，在建設(shè)設(shè)計(jì)階段，還能利用BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)模擬碰撞檢查，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，避免由于設(shè)計(jì)問題導(dǎo)致成本增加；在建設(shè)施工階段，利用BIM技術(shù)，對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，獲取相關(guān)信息，并能夠保證資金應(yīng)用、施工進(jìn)度管理有效開展，提高工程建設(shè)效率。

3.2 完善造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制，提高管理效果

施工企業(yè)在工程建設(shè)中投入的原材料、設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)資源的價(jià)格易受到市場(chǎng)波動(dòng)影響，可能出現(xiàn)在某一時(shí)間段價(jià)格上漲而在另一時(shí)間段價(jià)格下降的情況，從而加大建筑工程造價(jià)管控的難度。因此，在進(jìn)行工程造價(jià)管控過程中，需要建立完善的造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、行業(yè)造價(jià)控制、政府有關(guān)部門監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施的限額設(shè)計(jì)等諸多因素，借助監(jiān)督機(jī)制，對(duì)造價(jià)管控工作進(jìn)行有效管理和控制，保證其具有規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，進(jìn)一步提高造價(jià)管理的效果。

3.3 建立相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控

工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)不僅受施工人員能力和水平的影響，還會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及自然天氣環(huán)境等影響，因此，需要工程造價(jià)管控人員能夠妥善處理這三方面之間的關(guān)系，具備一定的協(xié)調(diào)能力，從而保證建設(shè)項(xiàng)目能夠按照既定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期、預(yù)算順利實(shí)施?，F(xiàn)階段，一些施工企業(yè)在施工管理過程中缺少對(duì)這三方面關(guān)系的有效協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工程質(zhì)量低下、工期延誤等情況時(shí)有發(fā)生，需要建立相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范建設(shè)管理，規(guī)避不良問題出現(xiàn)，同時(shí)充分考慮后期可能出現(xiàn)的竣工日期延長、人力和物力大量耗費(fèi)、二次返工等問題，提前做好應(yīng)對(duì)措施。另外，還要加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控。通常建筑工程建設(shè)中投入的機(jī)械費(fèi)用較多，可以在機(jī)械上加強(qiáng)管理，選擇那些功能較多、使用效率高的設(shè)備，進(jìn)而減少機(jī)械資金投入；在建筑材料的選擇上，選擇那些有質(zhì)量保證的材料，在確保施工安全的情況下，對(duì)材料的使用量進(jìn)行控制，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況。

4 總結(jié)

總之，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，建筑從業(yè)單位要想提高競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)性發(fā)展，就需要加強(qiáng)工程造價(jià)管控，利用信息化技術(shù)，提高管理水平，完善造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制，提高管理效果，建立相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。