錢先勇

江蘇省泰興市古溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，江蘇泰興225417

1 影響現(xiàn)階段生豬存欄減少的因素

1.1 養(yǎng)殖觀念發(fā)生了改變

以前，傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖是每家每戶都在進(jìn)行的，養(yǎng)殖者大多以青壯年勞動力為主，養(yǎng)殖生豬也是發(fā)家致富的主要手段。但由于時代的進(jìn)步、物質(zhì)水平的不斷提高，勞動力就業(yè)有著廣闊的市場，農(nóng)民工的工資有了保障，導(dǎo)致有的人不愿繼續(xù)從事又臟又臭的養(yǎng)豬行業(yè)，不愿承擔(dān)養(yǎng)殖帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，從根本上動搖了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心，大批人員涌入就業(yè)市場從事別的行業(yè)，嚴(yán)重浪費了現(xiàn)有的養(yǎng)豬資源[1]。

1.2 環(huán)保禁養(yǎng)的壓力

過去豬場的建設(shè)缺少合理的規(guī)劃，不符合動物防疫審核條件。有的為了能夠養(yǎng)更多的豬，利用自家屋前屋后空余地亂搭亂建豬舍，更有甚者直接將豬舍建在居民區(qū)中、骨干河道的兩旁，沒有配套與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞污處理設(shè)施，不少不法分子偷排、直排、亂排糞便，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，夏天一到，臭味刺鼻、蒼蠅蚊子亂飛，嚴(yán)重影響了居民的正常生活[2]。從2017年起，按照國家、省市禁養(yǎng)和“六位一體”的要求，對養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行專項治理，對不符合規(guī)劃要求，在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)或污染嚴(yán)重的豬場采取分批過渡、拆一補(bǔ)一的辦法堅決予以關(guān)停。

1.3 養(yǎng)殖成本的提高

飼養(yǎng)成本和苗豬價格的增加是直接影響豬場收入的因素之一。當(dāng)前，隨著母豬落后產(chǎn)能的淘汰，苗豬市場出現(xiàn)了短暫的供不應(yīng)求，導(dǎo)致苗豬價格飆升，甚至是有價無市，直接影響了養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄的積極性[3]。同時規(guī)范了生豬飼養(yǎng)投入品的使用，禁用餐廚垃圾等違規(guī)喂豬也直接導(dǎo)致玉米等原料成本的提高，養(yǎng)殖戶利潤相應(yīng)減少，有的甚至還出現(xiàn)虧損狀態(tài)，幾年的汗水化為零，主動放棄不養(yǎng)。

1.4 疫情風(fēng)險的影響

現(xiàn)在的豬病日趨復(fù)雜，難以治療，以傳統(tǒng)青霉素、鏈霉素一針定天下的時代已結(jié)束。發(fā)病快、傳染快、治療難、死亡率高是現(xiàn)在疫病主要的特點，特別是近2年來生豬的違規(guī)調(diào)運導(dǎo)致非洲豬瘟疫情來勢兇猛，給養(yǎng)殖業(yè)帶來了毀滅性的打擊，有的養(yǎng)殖戶賠得血本無歸，到了談豬色變的地步，無疫苗預(yù)防，是導(dǎo)致部分規(guī)模場一直空欄的主要原因，生豬存欄出現(xiàn)斷崖式下降。

2 生豬恢復(fù)生產(chǎn)可采取的措施

2.1 政策的宣傳與落實

國家恢復(fù)生豬生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供政策的執(zhí)行是生豬恢復(fù)生產(chǎn)的重要保障?；鶎有竽莲F醫(yī)站要切實將政策學(xué)懂、學(xué)透、落實到位，可以通過宣傳車、座談會、講座的形式將獎補(bǔ)政策宣傳到每一個養(yǎng)豬企業(yè)，建立工作群，方便相互之間的交流，第一時間了解政策的更新。建議將獎補(bǔ)資金重點用在新建（改擴(kuò)建）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場、糞污資源化利用處理設(shè)施、車輛洗消中心建設(shè)上來，增加生豬政策性保險的賠付比例，建立豬場“綠名單”貸款制度，對符合條件的豬場優(yōu)先貸款、給予利息貼息扶持，緩解資金壓力，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。

2.2 提高獸醫(yī)隊伍的職業(yè)操守

政策的執(zhí)行關(guān)鍵在于基層畜牧獸醫(yī)工作者。要培養(yǎng)一支拉得出、打得響的高素質(zhì)獸醫(yī)隊伍。創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)中求進(jìn)，將生豬恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供和疫情防控工作作為第一要務(wù)，細(xì)化任務(wù)，制定考核細(xì)則，敢于擔(dān)當(dāng)，以考核助力政策的落實，以考核推動生豬恢復(fù)生產(chǎn)的步伐[4]。

2.3 發(fā)揮政府及龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用

農(nóng)村生豬養(yǎng)殖主要以中小規(guī)模戶為主，抵御風(fēng)險能力小。要充分發(fā)揮政府、龍頭企業(yè)的幫扶帶頭作用，引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)盤活現(xiàn)有的空閑豬場。當(dāng)?shù)卣畬π陆ㄉi養(yǎng)殖企業(yè)要簡化土地、環(huán)保等審批手續(xù)，多部門同時現(xiàn)場辦公，限時辦結(jié)。全面推行糞污資源化利用項目的實施，引進(jìn)第三方參與，對中小規(guī)模養(yǎng)豬場的糞污集中處理，變廢為寶，解決后顧之憂。養(yǎng)殖戶可以探索通過企業(yè)+農(nóng)戶、農(nóng)戶代養(yǎng)或成立生豬合作社的模式來運轉(zhuǎn)，由公司或合作社統(tǒng)一提供苗豬、疫苗、飼料、藥品和技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)銷售給大型屠宰企業(yè)，建立長遠(yuǎn)的合作協(xié)議，也可由公司統(tǒng)一供豬苗給養(yǎng)殖戶代養(yǎng)，養(yǎng)殖戶只需按要求提供豬舍，封閉式駐場飼養(yǎng)，按照母豬產(chǎn)仔率、肥豬出欄頭數(shù)給予養(yǎng)殖戶相應(yīng)的代養(yǎng)費用，養(yǎng)殖風(fēng)險由公司承擔(dān)。

2.4 嚴(yán)格疫情防控措施

規(guī)范生豬補(bǔ)欄、嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫是控制疫情發(fā)生的主要途徑。必須要充分認(rèn)識疫情的流行特點，落實最嚴(yán)格的防控措施和各個環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，豬場必須實行封閉式飼養(yǎng)管理，按程序防疫，勤消毒，管控場內(nèi)的“人流、車流、物流”，場外建裝豬中轉(zhuǎn)臺和車輛洗消中心，運輸車輛實行備案和消毒制度，實現(xiàn)點對點調(diào)運，加強(qiáng)非洲豬瘟等疫情的監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警，督促指導(dǎo)各地政府實行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，隨時掌握每天進(jìn)出欄等情況，嚴(yán)格執(zhí)行生物安全制度，規(guī)范病死豬無害化處理，切斷傳播途徑，控制新疫病發(fā)生，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶信心。

3 結(jié) 語

養(yǎng)豬既難也易，政策的宣傳與落實是生豬恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供的第一步，科學(xué)的飼養(yǎng)和疫情的防控是關(guān)鍵所在，只有做細(xì)做實，才能穩(wěn)步推進(jìn)生豬的復(fù)產(chǎn)與保供。