文 / 沈江鴻

（作者單位：浙江省建筑信息模型（BIM）服務(wù)中心）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代發(fā)展新動(dòng)能。但是在數(shù)字建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、人才資格、企業(yè)能力評(píng)價(jià)體系、自主產(chǎn)權(quán)工業(yè)軟件系統(tǒng)方面都還存在短板。建議政府從數(shù)字建筑資產(chǎn)安全角度出發(fā)，增加數(shù)字資產(chǎn)政府采購(gòu)力度，系統(tǒng)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織投入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究、人才培育、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，賦能浙江省建筑業(yè)以及“一帶一路”國(guó)際創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；建議財(cái)政和審計(jì)工作也與時(shí)俱進(jìn)，充分運(yùn)用數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)管控；提議設(shè)立“中國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與能力開(kāi)發(fā)基地”，呼吁行業(yè)專(zhuān)家攜手共創(chuàng)開(kāi)拓建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與國(guó)際化新路。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代發(fā)展新動(dòng)能。幾年前，浙江省委省政府就宣布數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“一號(hào)工程”，而建筑業(yè)（國(guó)際上也叫AEC-建筑、工程與施工業(yè)）數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是“一帶一路”國(guó)際開(kāi)拓事業(yè)最重要的能力維度。隨著“最多跑一次”等數(shù)字服務(wù)體系的不斷完善和各類(lèi)數(shù)字化成果不斷顯現(xiàn)并受到社會(huì)歡迎，政府在數(shù)字技術(shù)與平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域投入大量的資源，但建筑業(yè)的數(shù)字化并沒(méi)有引起學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng)，智慧城市、數(shù)字孿生等許多理念和規(guī)劃還沒(méi)有落地產(chǎn)生應(yīng)有的價(jià)值。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，建筑數(shù)字化和無(wú)紙化施工應(yīng)當(dāng)成為浙江省建筑業(yè)的新業(yè)態(tài)?！耙苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”當(dāng)前，我國(guó)的傳統(tǒng)建筑業(yè)亟需跨越發(fā)展瓶頸，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)賦能，為工程建設(shè)大國(guó)建設(shè)走出一條新路子。

一、存在的問(wèn)題

1．建筑數(shù)字化指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法缺失。《2018年浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》指出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)主要包括投入和應(yīng)用兩個(gè)方面。其中，硬件配置、人員數(shù)量等指標(biāo)，在初期可直觀(guān)地顯示產(chǎn)業(yè)信息化程度和管理投入情況，但隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的推進(jìn)，加上多方面因素影響，這些指標(biāo)已不能很好地反映我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化情況，急需建立具體、可操作的指標(biāo)體系。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)數(shù)字化發(fā)展環(huán)境視角看，缺乏合理的人才和企業(yè)能力評(píng)價(jià)體系，王婆賣(mài)瓜自賣(mài)自夸、八仙過(guò)海各顯神通現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙產(chǎn)業(yè)孕育和發(fā)展。主要原因是研究投入不足，學(xué)術(shù)界成果匱乏。

2．建筑企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型心智模式有待建立、能力有待全面開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)已經(jīng)從新事物逐步邁入成熟期，云生態(tài)成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基石和必經(jīng)之路，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2015 年就提出要用BIM、GIS 等數(shù)字化手段助力工程管理，但實(shí)際上普遍缺乏懂?dāng)?shù)字化業(yè)務(wù)的人才，不知道需要什么樣的軟硬件設(shè)施才能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求。

3．建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化內(nèi)生動(dòng)力和供給側(cè)改革“雙不足”。建筑數(shù)字化的發(fā)展有賴(lài)于內(nèi)生動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)，但還只是政府一頭熱，企業(yè)還沒(méi)有內(nèi)生源動(dòng)力。很多領(lǐng)域都是政府政策驅(qū)動(dòng)為主。眾所周知，數(shù)字資產(chǎn)已是重要生產(chǎn)要素，數(shù)字資產(chǎn)的生產(chǎn)和消費(fèi)應(yīng)該納入“政府采購(gòu)”，需要從供給側(cè)改革入手。但現(xiàn)在這方面幾乎還沒(méi)有系統(tǒng)的研究成果和行動(dòng)。

4．建筑數(shù)字化缺乏國(guó)產(chǎn)核心產(chǎn)品。工程數(shù)字資產(chǎn)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化將帶來(lái)龐大的各類(lèi)工程數(shù)字化資產(chǎn)，但是，如果沒(méi)有可靠的國(guó)產(chǎn)核心產(chǎn)品，數(shù)字資產(chǎn)安全將成為隱患。

二、對(duì)策建議

1．加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化關(guān)鍵指標(biāo)（KPI）和評(píng)價(jià)評(píng)估體系（標(biāo)準(zhǔn)）的研究與開(kāi)發(fā)和執(zhí)行力建設(shè)。建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的價(jià)值主要體現(xiàn)在驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)效率提升、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合或者創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)分支、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織競(jìng)爭(zhēng)模式以及賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)四個(gè)方面，必須進(jìn)行有組織的變革，包括組織架構(gòu)的重新設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)流程的重新認(rèn)定。而在這方面不可能寄托在企業(yè)的自發(fā)行為上，特別是針對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，需要政府在這方面發(fā)揮引導(dǎo)甚至強(qiáng)制作用。標(biāo)準(zhǔn)的編制，政府不但要有明確的政策方向，還需要資源投入，確保標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，更加要確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2．提升傳統(tǒng)建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。一是要引導(dǎo)企業(yè)建立健康的心智模式，提升管理者數(shù)字化思維意識(shí)。二是要系統(tǒng)培養(yǎng)大批具有跨界跨領(lǐng)域合作能力的人才，同時(shí)提升全員數(shù)字素養(yǎng)。三是政府牽頭搭建數(shù)字資產(chǎn)管理平臺(tái)，對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型給予多層次、多角度賦能。根據(jù)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)數(shù)字化程度有顯著提升的，能通過(guò)合理的評(píng)估的，給予政策獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3．增加數(shù)字資產(chǎn)政府采購(gòu)供給力度。首先，財(cái)政部要從建筑資產(chǎn)增值保值高質(zhì)量發(fā)展視角出發(fā)，發(fā)起數(shù)字資產(chǎn)采購(gòu)需求，幫助智慧城市等國(guó)家戰(zhàn)略的落地，為我國(guó)創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新價(jià)值；其次，財(cái)政系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量管理，避免“工程預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”的被動(dòng)。審計(jì)系統(tǒng)采用數(shù)字化技術(shù)，改變“事后審計(jì)”的被動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)“事先管控、同步協(xié)同”的主動(dòng)模式。

4．組織精兵強(qiáng)將，整合各類(lèi)資源，不惜工本投入“建筑數(shù)字化”中國(guó)芯的研發(fā)。在事關(guān)國(guó)家安全的“建筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)”中國(guó)芯領(lǐng)域投入上有正確的擔(dān)當(dāng)和作為。建議動(dòng)用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、省長(zhǎng)基金，組織攻關(guān)小組，選擇建筑事業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)組建“工程數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)高水平的印度軟件架構(gòu)師來(lái)完成任務(wù)，確保數(shù)字安全，且創(chuàng)造綜合效益。

有“一帶一路”業(yè)務(wù)的建筑業(yè)國(guó)企央企盡快裝備“建筑數(shù)字化”綜合能力，通過(guò)數(shù)字化管理能力的建設(shè)，重塑傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)流程，精確掌控管理，消滅數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確帶來(lái)的“無(wú)效勞動(dòng)”，從而大規(guī)模提高各項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

5．設(shè)立“中國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力與開(kāi)發(fā)基地”。東陽(yáng)市的建筑業(yè)歷史貢獻(xiàn)卓著，基礎(chǔ)良好，東陽(yáng)市的7 家特級(jí)企業(yè)、67 家一級(jí)建筑企業(yè)有強(qiáng)烈的愿望在政府和專(zhuān)家的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展有組織變革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，系統(tǒng)性地開(kāi)展新時(shí)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最佳路徑探索。2014 年，在浙江大學(xué)的支持下，已經(jīng)成立了“浙江東陽(yáng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與能力開(kāi)發(fā)基地”，并在許多方面取得了重大的成就。如國(guó)際化開(kāi)拓方面，世界上另一個(gè)發(fā)展中大國(guó)印度，就非常認(rèn)可與支持我們提出的各項(xiàng)合作建議，正在落實(shí)和推進(jìn)之中。我們希望能通過(guò)“行動(dòng)研究，行動(dòng)學(xué)習(xí)和行動(dòng)創(chuàng)新-Action Research，Action Learning，Action Innovation”為我國(guó)的建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、一帶一路和人類(lèi)命運(yùn)共同體事業(yè)提供能力學(xué)習(xí)和開(kāi)發(fā)基地。

6．成立“中印澳（東陽(yáng)）建筑業(yè)綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，為踐行“一帶一路”和“人類(lèi)命運(yùn)共同體”事業(yè)提供與世界合作共贏的平臺(tái)。新冠肺炎疫情向世界人民證明了中國(guó)治理能力、中國(guó)強(qiáng)大的建設(shè)能力，我們也不能只讓印度等發(fā)展中國(guó)家“羨慕嫉妒”，可以通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，和他們實(shí)現(xiàn)1+1=11，1+1+1=111 的多贏共贏新局面，同時(shí)為我們建設(shè)事業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供新路徑。