果 亮

（海洋石油工程股份有限公司，天津 300461）

0 引言

在石油企業(yè)的工程項(xiàng)目生產(chǎn)施工中，加強(qiáng)成本控制與成本核算，對于降低工程費(fèi)用、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，有著非常深遠(yuǎn)的積極作用。因此在今后的工作中，做好企業(yè)成本控制與成本核算工作，為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益與利潤，推動整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 石油企業(yè)工程項(xiàng)目加強(qiáng)成本控制與成本核算的意義

1.1 加強(qiáng)成本控制的意義

石油企業(yè)在工程項(xiàng)目的生產(chǎn)施工中，加強(qiáng)成本控制的重要意義主要表現(xiàn)在以下2 個方面：①為成本管理工作打下堅實(shí)可靠的基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目管理中，如果缺乏對成本管理的重視，會導(dǎo)致成本管理工作流于形式與表面，影響工程項(xiàng)目的正常施工。因此加強(qiáng)成本控制，能讓石油企業(yè)的管理者認(rèn)識到成本管理的重要性，認(rèn)識到成本控制為企業(yè)帶來的價值利潤，這樣才能轉(zhuǎn)變成本管理的方法，正確認(rèn)識與分析成本與物資消耗、費(fèi)用之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層的觀念，為今后的成本控制奠定基礎(chǔ)；②降低成本費(fèi)用。加強(qiáng)成本控制，還能夠調(diào)動工作人員的工作積極性，充分發(fā)揮人在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主動性與創(chuàng)造性，做好企業(yè)管理工作。此外，通過人員的教育培訓(xùn)，提高人員的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高成本預(yù)算的精準(zhǔn)性，決策的正確性，控制的有效性，評價的客觀性，降低企業(yè)的成本費(fèi)用。

1.2 加強(qiáng)成本核算的意義

加強(qiáng)石油企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算的重要意義主要表現(xiàn)在以下2 個方面：①有效控制生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用。成本核算是指石油企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，將所有的費(fèi)用進(jìn)行一次性的核算工作。因此加強(qiáng)成本核算的最大作用，就是有效控制生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用。通過成本核算，幫助項(xiàng)目經(jīng)理準(zhǔn)確了解各項(xiàng)資金、資源的使用情況，對具體的消耗數(shù)量有一個準(zhǔn)確的了解。借助計算機(jī)軟件系統(tǒng)，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)控，使生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用都準(zhǔn)確核算與清晰呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與充分利用；②提高企業(yè)的經(jīng)營利潤。在石油企業(yè)中，生產(chǎn)和經(jīng)營的資金、資源消耗量一旦得到有效控制，那么在同等的生產(chǎn)經(jīng)營收入下，企業(yè)的盈利空間會上升很多。隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范性的不斷加強(qiáng)，在國家的宏觀政策下，石油企業(yè)只有對市場有一個全面充分的了解，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，將各項(xiàng)費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。

2 石油企業(yè)工程項(xiàng)目管理中存在的問題

2.1 成本管理有待加強(qiáng)重視

石油企業(yè)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)中，成本管理與工程項(xiàng)目的整體管理工作密切相關(guān)。施工方的項(xiàng)目成本管理主要表現(xiàn)為生產(chǎn)人員、施工組織人員，不包括核銷人員與財務(wù)人員。但是在實(shí)際施工中，很多項(xiàng)目經(jīng)理都將成本核算的工作交給核銷人員與財務(wù)人員，缺乏對成本管理的重視。

2.2 成本控制標(biāo)準(zhǔn)有待完善

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對石油的需求量也在不斷增多，石油企業(yè)工程項(xiàng)目需要的施工人員也越來越多。由于大多數(shù)施工企業(yè)的施工人員是中標(biāo)后臨時組建的，人員的綜合素質(zhì)與能力無法得到保障。再加上中標(biāo)市場不夠規(guī)范，很多施工企業(yè)為了壓低價格，采用惡意競爭的方式獲得工程項(xiàng)目。為了賺取差價，獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤，就會加快施工進(jìn)度，采購質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料，導(dǎo)致成本控制難度增加。此外，我國現(xiàn)階段的成本控制標(biāo)準(zhǔn)還有待完善，導(dǎo)致石油企業(yè)的相關(guān)成本控制規(guī)則制度不健全，成本控制的流程與內(nèi)容不規(guī)范，為后序的成本控制與核算工作帶來了很多問題。

2.3 控制程序有待優(yōu)化

成本核算的最主要目的之一，就是幫助施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化?，F(xiàn)階段，很多石油企業(yè)內(nèi)部存在著諸多問題。比如在工程項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目管理的方式比較落后，無法滿足當(dāng)前市場發(fā)展的需求，導(dǎo)致人員比例不協(xié)調(diào)。再加上很多企業(yè)的成本核算制度不健全，資金使用流程不規(guī)范，導(dǎo)致成本核算不具體、不清晰。此外，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管體系與組織，導(dǎo)致成本控制與核算工作秩序較為混亂。

3 完善成本控制與成本核算的有效措施

3.1 分解預(yù)算成本

在石油企業(yè)的工程項(xiàng)目中，要想做好成本控制與成本核算工作，第一步是做好預(yù)算成本的分解工作。分解預(yù)算成本，屬于工程造價的確定以及細(xì)化，目的是為了將成本費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)。因此就需要在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)后，根據(jù)實(shí)際情況，將其細(xì)化為直接與間接兩種。其中差旅費(fèi)、財務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、工資薪酬、獎金、利潤、稅金等不能納入預(yù)算成本中，應(yīng)作為獨(dú)立的核算項(xiàng)目。

3.2 確定計劃成本

在計劃成本確定過程中，需要對預(yù)算成本與可支出成本進(jìn)行分析。如果從預(yù)算成本的角度去確定計劃成本，就需要展開稅金、利潤、概預(yù)算定額編制費(fèi)等計算工作，保障其全部繳納。如果向業(yè)主方收取這些費(fèi)用，還應(yīng)向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)局、有關(guān)部門進(jìn)行超出數(shù)額的繳納，超出部分可以作為暫時收入，差額部分需要彌補(bǔ)。

計劃成本初步確定后，還需要展開材料費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)、人工費(fèi)、采購費(fèi)等計算，然后確定需要支出的成本費(fèi)用。只有將各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)，才能減少現(xiàn)金流出量，降低產(chǎn)品成本，增加經(jīng)濟(jì)利潤，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

3.3 修正計劃成本

分別從預(yù)算成本的角度確定計劃成本與從可支出成本的角度確定計劃成本展開對比分析，找出各自存在的不足，然后進(jìn)行修正，如果存在的差額較大，就要適當(dāng)調(diào)整完善，才能將其作為最終的計劃成本。當(dāng)從預(yù)算成本的角度確定的計劃成本，高于從可支出成本的角度確定的計劃成本，應(yīng)將從可支出角度確定的計劃成本作為最終計劃成本。同時還要求分析兩者差額較大的原因，然后從其他項(xiàng)目中彌補(bǔ)。如果存在無法彌補(bǔ)的現(xiàn)象，就要從公司利潤中扣除。

3.4 實(shí)施成本控制

大量的調(diào)查研究表明，成本控制是降低工程造價的最大影響因素，應(yīng)受到高度重視。成本控制的實(shí)施包括制度控制、定額或者指標(biāo)控制、合同控制等。其中制度控制是指在該工程項(xiàng)目中，所有成本的支出，必須滿足國家以及相關(guān)部門的規(guī)章制度，例如稅法制度、財經(jīng)制度等。定額或者指標(biāo)控制是指在該工程項(xiàng)目中，為了將項(xiàng)目成本控制在合理范圍內(nèi)，必須按照定額執(zhí)行，沒有定額的，要根據(jù)同類工程項(xiàng)目的耗用情況，然后結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)成本指標(biāo)。對于大批量或者金額較大的材料采購費(fèi)、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)等，可以通過招投標(biāo)的方式將采購成本降到最低，節(jié)省更多的資金成本。合同控制是指在工程項(xiàng)目中，為了將成本費(fèi)用降到最低，根據(jù)各個成本子項(xiàng)目的計劃成本，加強(qiáng)與各專業(yè)管理人員、施工隊長等的溝通聯(lián)系，通過成本承包合同的簽訂，做好成本費(fèi)用的管理。

3.5 展開成本核算

成本核算工作的展開，需要核算人員嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度，明確成本開支的范圍，劃分成本費(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出的關(guān)系，劃分工程項(xiàng)目成本和期間費(fèi)用之間的關(guān)系。作為核算人員，還要明確自身職責(zé)與權(quán)限，樹立高強(qiáng)的責(zé)任心與使命感。核算人員必須以國家規(guī)定的財務(wù)會計準(zhǔn)則和企業(yè)的財務(wù)制定作為基礎(chǔ)，來展開成本的核算，然后根據(jù)工程項(xiàng)目的管理與決策來核算管理成本。核算人員還要分清人員的核算屬于管理成本，不能將其納入財務(wù)成本中，不然就會出現(xiàn)不準(zhǔn)確等情況。成本核算環(huán)節(jié)的具體流程如下：

（1）根據(jù)成本計劃確定成本核算指標(biāo)。核算指標(biāo)的確定由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行展開，并且加強(qiáng)與核算人員的溝通聯(lián)系。要想加快成本控制的速度，簡化成本核算的流程，就需要在指標(biāo)設(shè)置中，與成本計劃相對應(yīng)，具有科學(xué)合理性。核算結(jié)果出來后，還要與成本計劃對比，從而掌握實(shí)際情況。

（2）成本核算的主要因素分析。石油企業(yè)的工程項(xiàng)目存在著大量的成本核算科目，每個科目的成本核算中都會出現(xiàn)由于信息數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致最終造價成本過高的現(xiàn)象，為施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此在成本核算中，要做好所有信息數(shù)據(jù)的采集、分析與核實(shí)工作，綜合考慮各種影響因素，以降低誤差。

（3）成本核算指標(biāo)的敏感性分析。針對影響成本核算的因素展開分析、篩選、確定，最終制定有效的應(yīng)對措施與解決方案控制成本費(fèi)用。成本核算成果需要借助計算機(jī)系統(tǒng)與軟件，對整個成本核算過程展開密切的跟蹤監(jiān)管，通過信息化成本核算體系的建立，將最終的成本核算成果進(jìn)行存儲保管，然后通過數(shù)據(jù)加密技術(shù)防止其丟失，保障成本核算工作的高效開展。

3.6 嚴(yán)格考核成本

目前，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制與成本核算，已經(jīng)成為降低企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)利潤的有效方法。在工程項(xiàng)目的管理中，做好成本控制與成本核算，還需要借助嚴(yán)格考核管理來保障整個工作的高效、準(zhǔn)確、及時、全面。①組建一支優(yōu)秀的項(xiàng)目管理隊伍。作為項(xiàng)目管理人員，既要掌握工程質(zhì)量檢查工作、展開成本控制與核算工作，還要做好工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作，才能提高工作效率與質(zhì)量。因此在實(shí)際工作中，要通過教育培訓(xùn)工作的開展，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，管理人員根據(jù)自身的需求，隨時隨地展開學(xué)習(xí)，不斷提高綜合實(shí)力。只有做好因人而異，才能根據(jù)實(shí)際情況，做好調(diào)整與改變，提高管理人員的綜合能力。還要在企業(yè)內(nèi)通過交流小組的建立，鼓勵管理人員定期分享自身的觀點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)，交流自身的心得與想法，提高整個管理隊伍的綜合能力；②借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)。通過企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)與無線網(wǎng)的全面覆蓋，保障各項(xiàng)工作都能實(shí)現(xiàn)智能化、一體化、信息化。通過內(nèi)部項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)，成本控制與核算體系的建立，加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系，保障數(shù)據(jù)信息的高效、準(zhǔn)確與及時。借助計算機(jī)軟件與系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的核實(shí)、整理、歸納、總結(jié)，提交給項(xiàng)目經(jīng)理，進(jìn)行成本控制工作的開展。此外，還要做好硬件設(shè)備的檢修更換，軟件系統(tǒng)的升級殺毒，提高數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性；③通過獎懲制度的建立，激發(fā)每位工作人員的工作熱情與積極性。將工作人員的工作能力與薪資報酬掛鉤，對表現(xiàn)良好的工作人員給予適當(dāng)?shù)莫剟睿喾唇o予相應(yīng)的懲罰。只有通過制度的建立，才能營造一個良好的工作環(huán)境，將每位工作人員的潛能與優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

4 結(jié)語

綜上所述，由于現(xiàn)階段石油企業(yè)工程項(xiàng)目在成本控制與核算過程中還存在著一些問題，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的高速發(fā)展。因此在今后的工作中，通過實(shí)施分解預(yù)算成本、確定計劃成本、修正計劃成本、實(shí)施成本控制、展開成本核算、嚴(yán)格考核成本等措施，來提高成本管理效率，推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。