龔雄亭 龔 平

黨的十七屆六中全會明確指出：“發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。”①胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2007 年，第31 頁。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中進一步指出：“堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！雹诹?xí)近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017 年，第21 頁。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義文化觀為指導(dǎo)，始終堅持將人民群眾置于社會主義文化建設(shè)中的主體性地位，把引導(dǎo)人民參與文化建設(shè)、滿足人民文化需要作為文化發(fā)展的目標。總體上而言，中國特色社會主義文化建設(shè)的實質(zhì)和核心可以概括為：文化發(fā)展為人民、文化發(fā)展靠人民、文化發(fā)展人民享，并保障人民群眾充分享有文化發(fā)展帶來的相關(guān)成果。

一、中國特色社會主義文化建設(shè)中的人民主體地位

（一）文化建設(shè)依靠人民

習(xí)近平總書記指出：“必須堅持政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享，推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化?！雹邸吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（輔導(dǎo)讀本），北京：人民出版社，2015 年，第160 頁。共同建設(shè)、共同享有原則是中國特色社會主義文化建設(shè)事業(yè)的基本原則，文化建設(shè)依靠人民建設(shè)，文化建設(shè)成果由人民共享。同時，也只有依靠好人民，才能更好地服務(wù)人民。這項事業(yè)中人民群眾是其建設(shè)主體，在建設(shè)時要保證人民的意志和行動充分融入，要將人民的能動性和自主性作用充分發(fā)揮出來，動員廣大人民參與文化建設(shè)，滿足人民的文化需求。

首先，充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的能動性作用。一方面是人民在具體的文化繼承、創(chuàng)新、交流、傳播活動中，所表現(xiàn)出來的參與精神狀態(tài)是積極的、主動的；另一方面是人民在具體的文化繼承、創(chuàng)新、交流、傳播活動中，在遵守客觀條件和規(guī)律的基礎(chǔ)上超越現(xiàn)實存在，創(chuàng)造出一種新的文化內(nèi)容和形式。其次，充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的自主性作用。人民在自身條件下按照自己的意愿，實現(xiàn)對自己文化創(chuàng)造能力的支配，繼承、創(chuàng)新、交流、傳播著文化，充分體現(xiàn)人民的自主個性，使人民群眾的主觀能動性在文化活動中得以充分展現(xiàn)。

（二）文化發(fā)展依靠人民

唯物主義歷史觀說明，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，他們既是物質(zhì)文化的創(chuàng)造者，也是精神文化的創(chuàng)造者，還是推動文化發(fā)展和變革的推動者。習(xí)近平同志特別強調(diào)了人民群眾的主體性地位在社會主義文化建設(shè)中的重要作用，尊重人民的創(chuàng)新創(chuàng)造。他說：“文藝的一切創(chuàng)新，歸根到底都直接或間接來源于人民?！雹倭?xí)近平：《在文藝工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2015 年，第19 頁。人類社會歷史發(fā)展證明，所有的經(jīng)典文化產(chǎn)品無不出自于廣大人民群眾的社會生活實踐，是人民群眾實踐的產(chǎn)物。習(xí)近平指出：“人民生活是一切文學(xué)藝術(shù)取之不盡、用之不竭的創(chuàng)作源泉?！雹诹?xí)近平：《在文藝工作座談會上的講話》，第15 頁。

文化發(fā)展靠人民，這是因為人民群眾的具體生產(chǎn)生活實踐才是中國特色社會主義文化建設(shè)的靈魂和源頭活水。要充分調(diào)動起人民群眾的主觀能動性，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，發(fā)揮和發(fā)掘人民群眾無盡的創(chuàng)造力，這也是馬克思主義文化建設(shè)的基本要求。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售都離不開市場，需要通過市場來實現(xiàn)價值。真正好的文化產(chǎn)品，是既能叫座也能賣座的，既有社會效益又有經(jīng)濟效益的。如果在市場上不能得到人民的歡迎，就不可能站穩(wěn)市場，也就沒有自身存在的價值。因而在市場經(jīng)濟條件下，就需要處理好文化產(chǎn)品與市場的關(guān)系。對此，就需要一個科學(xué)的態(tài)度，合理的看待市場的作用，既不能忽視市場，也不能唯市場論。應(yīng)清醒地看到，市場是一把雙刃劍，它既有積極的作用，因為只有經(jīng)過市場檢驗，尤其是人民的檢驗，才能證明文化產(chǎn)品本身的價值。但是，如果只看市場效應(yīng)，特別是經(jīng)濟效應(yīng)，如果在人民中沒有市場，無人問津，這樣的文化因脫離了人民生活，只能被人民束之高閣，文化價值當然也無從談起。簡言之，正確處理好文化產(chǎn)品與市場的關(guān)系，是文化發(fā)展在市場經(jīng)濟條件下需要重視的問題之一。要避免陷入“逃避市場”和“唯市場論”的傾向——一味地拒絕市場、逃避市場檢驗、無視市場信息，抑或唯市場馬首是瞻，對市場投懷送抱都是不可取的行為。應(yīng)清楚地認識到，市場經(jīng)濟具有雙重性，它對于文化的發(fā)展，既可能提供積極的幫助又能造成消極的影響。對此，習(xí)近平明確指出：“一部好的作品，應(yīng)該是把社會效益放在首位，同時也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品。文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。”③習(xí)近平：《在文藝工作座談會上的講話》，第20 頁。文化發(fā)展依靠人民、為了人民并交給人民評判，這充分表現(xiàn)出人民大眾的主觀能動性在新時代中國特色社會主義文化發(fā)展條件下得到了充分的發(fā)揮。

（三）文化建設(shè)服務(wù)人民

文化建設(shè)只有服務(wù)好人民，滿足人民文化需求，人民才能更好地參與文化建設(shè)。人民主體性中還有“自為性”（即目的性和價值性），在文化生活中表現(xiàn)為，人們有獲得文化的需要、對文化勞動產(chǎn)品的占有以及社會對人的尊重需要。為了自我滿足這些需要，廣大人民群眾充分發(fā)揮自身能動性、自主性，參與文化建設(shè)。當然，當這些需要得到滿足時，有利于人民群眾更好地發(fā)揮能動性和自主性參與建設(shè)。因而對社會主義文化工作者而言，人民的“自為性”需要是應(yīng)經(jīng)過充分考慮的。推動人民群眾建立起人民群眾積極的、美好的、正面的文化生活目標，推動人民群眾建立、文化生活的向往就是奮斗目標，有利于中國特色社會主義文化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，增強人民大眾的文化審美觀。

另一方面，發(fā)揮人民群眾在國家建設(shè)中的主人翁意識和社會責(zé)任感，有利于發(fā)動群眾積極參與文化建設(shè)的各個方面，人民群眾自然能夠享受中國特色社會主義文化建設(shè)的成果，享有優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)。正如《共產(chǎn)黨宣言》中提到的：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！雹佟恶R克思恩格斯文集》（第2 卷），北京：人民出版社，2009 年，第42 頁。中國特色社會主義文化事業(yè)是廣大人民當家做主、參與布局、參與建設(shè)的事業(yè)。在這項事業(yè)中人民占有實踐主體和認識主體地位，充分發(fā)揮了其能動性、自主性的作用，中國特色社會主義文化建設(shè)所取得的豐碩成果也自然歸全體人民所有。

二、發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中主體性作用

2017 年10 月25 日，習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時講道：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。只有我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風(fēng)雨無阻，奮勇向前。”因此，在文化建設(shè)中，要尊重人民主體地位，注重發(fā)揮人民主體性在文化繼承、創(chuàng)新和傳播中的作用。

（一）尊重人民主體地位，發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體性作用

人民是歷史的主體，是文化的創(chuàng)造者和推動者。文化既是人民創(chuàng)造的，又是滿足人民需要服務(wù)人民的。黨的十七大報告指出：“要充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動廣大文化工作者的積極性，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果?！雹诤\濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告》，第37 頁。

發(fā)揮人民的主體作用，必須要文化發(fā)展成果惠及廣大人民。中國特色社會主義文化建設(shè)的發(fā)展成果必須要遵循“共建共享”原則，才能積極推動廣大人民群眾參與文化建設(shè)的積極性。

首先，文化建設(shè)應(yīng)與社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。改革開放以來，中國的物質(zhì)文明發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成果，人民的生活水平也隨之得以極大提高；但是相較于物質(zhì)文明來說，精神文明和文化建設(shè)還有較大的差距，文化建設(shè)與社會整體發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)。從科學(xué)發(fā)展的角度來說，物質(zhì)文明與精神文明必須“堅持兩手抓，兩手都要硬”③《十三屆全國人大一次會議〈政府工作報告〉輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2018 年，第298 頁。，即全面、協(xié)調(diào)地推進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，才能保證我國社會的和諧穩(wěn)定，也才能持久。而當前中國特色社會主義的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，更是要求物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明齊頭并進，共同發(fā)展。只有文化建設(shè)與社會整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，才能培養(yǎng)人民群眾積極正面的文化價值觀，也才能在文化建設(shè)中發(fā)揮更大的熱情，從而催生出更多更優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。

其次，充分發(fā)揚文化民主，鼓勵人民群眾更加廣泛的參與文化建設(shè)。所謂文化民主即在具體的文化生產(chǎn)和文化產(chǎn)品創(chuàng)造的活動中，人們能夠廣泛參與，敢于充分表達自己的意見和建議。一方面，文化建設(shè)本身就是為了滿足人民群眾的需要，以服務(wù)人民為宗旨；另一方面，文化建設(shè)客觀上也必須依靠人民群眾參與和更新，才能保持文化建設(shè)旺盛的生命力。因而，必須營造文化民主的氛圍，讓人民群眾積極、主動參與到文化創(chuàng)作中來，切實打造出中國社會主義文化建設(shè)事業(yè)“人民的文化、文化的人民”的大好局面。

在文化建設(shè)中，應(yīng)當充分滿足人民群眾的精神生活和活動產(chǎn)品的各種需求，人民群眾的需求是多方面的，從需要的層次來說，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人們對精神生活的需求已經(jīng)囊括了語言、文字、技術(shù)等非意識形態(tài)層面和人生觀、世界觀、價值觀等意識形態(tài)層面等文化層次的各個方面，這時候，人與人之間的差別，可能不是在物質(zhì)層面上，而主要是精神生活和文化層次上的差別。這就需要提供更多的精神食糧和文化產(chǎn)品，以滿足人們不斷增長的精神生活需要。

（二）發(fā)揮人民群眾參與文化建設(shè)的積極作用

黨和政府在文化建設(shè)各個領(lǐng)域中尊重人民主體地位，為人民發(fā)揮主體作用搭建好舞臺，以激發(fā)人民參與文化建設(shè)的積極作用。簡言之，人民主體作用的充分發(fā)揮，還需要人民自我激發(fā)。

2.3.1 白細胞 早期DR病變主要表現(xiàn)在視網(wǎng)膜上白細胞的異常激活及VEC的損傷。白細胞可使糖尿病患者視網(wǎng)膜上VEC的凋亡增加，直接損傷VEC[27]。白細胞趨化性降低、膜變形性降低、吞噬作用減弱、血管內(nèi)的白細胞增多和堆積導(dǎo)致血-視網(wǎng)膜屏障破壞，過量的白細胞幾乎完全阻塞毛細血管內(nèi)腔，導(dǎo)致局部血流減少，形成視網(wǎng)膜缺血，導(dǎo)致VEGF增加，當VEGF增加到一定閾值時，視網(wǎng)膜新生血管形成，進而導(dǎo)致糖尿病患者視力下降[28]?？梢姡准毎じ皆贒R發(fā)病中起一定作用。

第一，必須要有高度的文化自覺和自信。文化自覺是文化主體對文化的自我覺醒、自我反思和理性審視?！拔幕孕攀侵黧w對自身文化的認同、肯定和堅守?！雹購堄颜x：《從文化自覺到文化自信》，http://news.gmw.cn/2017-11/29/content_26942145.htm.保持高度的文化自覺與自信是充分發(fā)揮人民主體作用的前提。只有對文化充分認識、認同和堅守，才能更加積極、主動和具有創(chuàng)造性地建設(shè)出有中國特色的社會主義文化。對于人民自身而言，要獲得文化自覺和自信，就要主動接受教育，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，提高自身的科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)，包括知識儲備水平、認識理解水平、思想道德水平等。在接受教育與學(xué)習(xí)的過程中，除了提升自身參與文化建設(shè)的技能，重要的是加深對本民族歷史文化發(fā)展歷程的了解。在對自己本民族的文化有清楚的認識，做出價值判斷和選擇的基礎(chǔ)上，對其中優(yōu)秀的部分，既要不遺余力地傳承，更要積極主動地創(chuàng)新。

第二，社會主義核心價值觀是在人民群眾的具體實踐中得以實現(xiàn)的，只有自覺自為地踐行社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀成為最具有凝聚力的價值觀。一方面提升自我的思想道德素養(yǎng)，加強自身道德實踐。關(guān)注主流媒體動態(tài)，關(guān)心國家大事；積極推動并參與到社會主義精神文明的各項文化活動中來，向優(yōu)秀榜樣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們愛國、敬業(yè)、誠信、友善的精神，認真踐行、堅守和傳播社會主義核心價值觀。另一方面不斷提升自我明辨是非的能力，用馬克思主義理論的思想武器武裝自己，抵御各類不良意識形態(tài)及文化產(chǎn)品的侵蝕。

第三，積極參與中華文化的繼承與創(chuàng)新、交流與傳播。一方面，對待優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，包括民間手藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡等這些不可再生的傳統(tǒng)文化資源，在欣賞的同時，更重要是的保護、傳承、創(chuàng)新和發(fā)揚。首先，要積極主動去保護，對于破壞傳統(tǒng)文化資源的行為進行監(jiān)督、舉報；其次，積極主動學(xué)習(xí)和了解傳統(tǒng)文化，包括經(jīng)典名著、傳統(tǒng)手藝、“非遺”、民族和地方語言等，保證不在我們這一代失傳；最后，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新的歷史條件下的創(chuàng)新性發(fā)展，將其在新的技術(shù)手段和表達體系中與人民的實際生活更加緊密的聯(lián)系起來。人民群眾的智慧是具有創(chuàng)造性的，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、科技相結(jié)合，使傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的色彩和新的生命力，也使中國的文化以新的姿態(tài)走出去。另一方面，人民群眾和社會團體組織積極促進中外文化交流與傳播。出國游客、華人華僑、海外留學(xué)生等，他們與國外人民友好相處。他們在傳播中國文化時是以接地氣的、潛移默化的方式傳播，避免尖銳摩擦，更容易讓國外人民了解和相信。因此，要求他們積極參加國內(nèi)外人文交流活動，“講好中國故事，展現(xiàn)真實、立體、全面的中國”。同時，學(xué)習(xí)吸收國外優(yōu)秀的、進步的文化產(chǎn)品和技術(shù)手段，并反過來促進中國文化建設(shè)不斷自我更新，保持活力。

同時，由于社會分工不同，人民群眾中有職業(yè)文化工作者，這些文化工作者作為人民的一部分，他們自身既是文化的建設(shè)者，也肩負著服務(wù)其他大眾的職責(zé)。他們無論作為建設(shè)者還是服務(wù)者，對他們要求的本質(zhì)是一致的，就是他們要正確的、充分的發(fā)揮出自身主體性，投身文化建設(shè)，為人民服務(wù)。

三、文化建設(shè)服務(wù)人民，保障人民群眾在文化建設(shè)中主體地位

人民群眾的主體性地位在社會主義文化建設(shè)中的重要作用，不僅體現(xiàn)在充分發(fā)揮人民群眾的主體性作用，動員人民參與建設(shè)文化，還體現(xiàn)在服務(wù)人民。文化建設(shè)領(lǐng)域遵循共建共享原則，人民群眾參與文化建設(shè)的同時，也享有文化服務(wù)人民自身的權(quán)利。全面、優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，也有利于更加充分地發(fā)揮人民的能動性和自主性，使人民更好地參與文化建設(shè)，以此形成良性循環(huán)。

（一）推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多更公平惠及全體人民

在文化體制改革中，文化建設(shè)應(yīng)依靠人民，發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中主體作用，從保護、鼓勵、引導(dǎo)人民參與文化建設(shè)角度，國家需要在文化體制機制上做出一些改革，同時從文化建設(shè)服務(wù)人民的角度，從體制機制上破除文化建設(shè)成果更多、更公平地惠及全體人民的障礙。

公共文化服務(wù)領(lǐng)域如何更好地服務(wù)群眾；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)如何優(yōu)化，如何更加好地滿足人民文化審美需求，給人民提供更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品；如何利用中外人文交流的過程服務(wù)人民，這些都是需要進一步認識和改進的問題。同時，在這些過程中，人民群眾當前的文化生活需求也逐漸由單純的客體享有服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r作為主體和客體參與并享有文化公益活動、文化生產(chǎn)等，然后從該過程中得到精神滿足。因此，政府在文化服務(wù)大眾時，也要考慮人民群眾這種需求。

首先，完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。因地制宜、因人而異地建設(shè)各級各類公共文化館、圖書館、體育館、博物館、美術(shù)館、電影院等設(shè)施，體現(xiàn)人文關(guān)懷。深入挖掘各地的人文特色，建造特色鮮明的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。讓當?shù)厝嗣窀杏X親切、有溫度，也更好地了解當?shù)匚幕厣?；文化基礎(chǔ)設(shè)施的定位要符合當?shù)厝嗣竦木唧w情況。建設(shè)前做好群眾調(diào)研工作，要明確設(shè)施服務(wù)的對象特點。定位不符、服務(wù)對象不明會造成公共文化設(shè)施服務(wù)群眾的效果不佳，資源浪費。尤其在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)的公共文化發(fā)展因為歷史較短，存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒有建設(shè)經(jīng)驗等問題。加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌管理工作。一方面，大力提升公共文化設(shè)施的綜合服務(wù)能力，拓展文化館（站）、體育館、廣場等場地設(shè)施用以承辦各類活動，滿足群眾文化生活對場地的需求。另一方面，完善配套設(shè)施建設(shè)，為群眾提供更加便捷、人性化的服務(wù)。不僅注重公共文化設(shè)施內(nèi)部配置科學(xué)合理，充分與時代接軌，為群眾提供最新、最全、最優(yōu)的服務(wù)，還要公共文化設(shè)施的外部配套設(shè)施齊全，比如商場、停車場、公交車站等。這些會影響群眾對公共文化設(shè)施的使用率及其服務(wù)水平。例如，一個地區(qū)的公共圖書館，館內(nèi)數(shù)字科技化水平高，閱讀環(huán)境舒適、交通上方便到達，停車位充足，就餐方便等。這樣的圖書館自然能使群眾獲得優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)并且能夠服務(wù)的人群更多。

其次，鼓勵和支持社會志愿者力量的加入，規(guī)范志愿者隊伍建設(shè)，注重專業(yè)化培訓(xùn)。發(fā)揮志愿者在開展公共文化服務(wù)時的積極作用。比如指導(dǎo)、監(jiān)督群眾使用公共文化設(shè)施；鼓勵和推動民間社會組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施的投資、運營和產(chǎn)品服務(wù)供給，為人民群眾提供更為全面、優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品、設(shè)施以及提供更多選擇的可能；尤其針對鄉(xiāng)村、欠發(fā)達地區(qū)，鼓勵社會力量捐助公共文化設(shè)備，并著力培養(yǎng)相關(guān)的文化工作人才，支持當?shù)匚幕聵I(yè)發(fā)展。

最后，關(guān)照弱勢群體，公共文化服務(wù)的享受不能落下任何一個人。提供和創(chuàng)新一些適合老年人、未成年人、農(nóng)民工、殘疾人等群體的基本公共文化設(shè)施和服務(wù)，包括提供公共文化體育設(shè)施、文學(xué)藝術(shù)作品、開展文化活動等。并且提供“售后服務(wù)”，主動向他們詢問或者問卷調(diào)查還有哪些工作需要改進，傾聽來自群眾的需求心聲、反映，不斷提高服務(wù)這部分群體的能力。

（二）繁榮文化作品創(chuàng)作和生產(chǎn)，滿足人民群眾的需要

這里的文化作品包括文學(xué)藝術(shù)、電視劇、電影，創(chuàng)意工藝品，軟件應(yīng)用及計算機服務(wù)類等。從文化建設(shè)服務(wù)人民角度而言，社會主義文藝事業(yè)的發(fā)展必須著力于完善現(xiàn)代文化市場體系及現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，目的在于給人民提供更高質(zhì)量的文化作品，豐富人民精神世界，為人民服務(wù)。而職業(yè)從事文化生產(chǎn)、創(chuàng)作和傳播者，他們作為人民的一部分，既是文化的建設(shè)者，也肩負著服務(wù)其他大眾的職責(zé)。無論作為建設(shè)者還是服務(wù)者，對他們要求的本質(zhì)是一致的，就是要正確地、充分地發(fā)揮出自身主體性，投身文化建設(shè)，為人民服務(wù)。

首先，為人民提供高質(zhì)量的文化作品，加強文化行業(yè)建設(shè)。具體而言，一是要做到文化作品所傳播的價值觀必須符合主流價值觀的要求，倡導(dǎo)以社會主義核心價值觀貫穿、融入文化事業(yè)的發(fā)展之中，保證文化作品能給人民帶來真善美的體驗。二是設(shè)立文藝創(chuàng)作專項資金或基金，支持精品文藝項目以及扶持瀕危傳統(tǒng)文化藝術(shù)項目，包括民族民間藝術(shù)、地方戲曲、文化遺產(chǎn)等，使這些優(yōu)秀文化逐漸走進人民視野，汲取文化養(yǎng)分。三是開展好文化產(chǎn)品評論工作，接受專家、市場和人民的檢驗。這不僅促進文化發(fā)展，也可以引導(dǎo)人民欣賞優(yōu)秀的文藝作品。扶持主流文藝評論力量，發(fā)揮好各級文藝評論組織、研究機構(gòu)、高等學(xué)校的積極作用。堅持用藝術(shù)先進性與群眾性統(tǒng)一的觀點評判和鑒賞作品，褒優(yōu)貶劣。將中國特色的收視率調(diào)查、出版產(chǎn)品質(zhì)量評價、電影票房、點擊率等量化指標，與專家評價和群眾口碑統(tǒng)一起來。根據(jù)這些評論、調(diào)查、評價結(jié)果，改進工作，最終目的是為人民群眾提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品。四是為了給人民提供豐富多彩的文化產(chǎn)品體驗，必須實現(xiàn)文化創(chuàng)新性發(fā)展。通過現(xiàn)代傳媒（包括電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、文化工藝品等傳播媒介）助力文化傳播和發(fā)展，服務(wù)人民。當前，通過一些傳媒獲得文化視、聽、觸的體驗是基層群眾感受文化最主要的途徑之一。隨著傳媒的現(xiàn)代化、科技化發(fā)展，不僅為文化的交流與傳播增添了動力，擴大了文化交流與傳播的受眾范圍，超越了時空限制，讓更多的人民享受到文化的美妙，而且也創(chuàng)新了文化的發(fā)展模式，使得文化發(fā)展與時俱進，為人民提供更多樣的文化選擇。

其次，培育黨和人民信賴的文化工作者，促使他們?yōu)槿嗣裆a(chǎn)、創(chuàng)造和傳播優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品。一方面國家和各級政府要大力提升文化工作者的相關(guān)素養(yǎng)；另一方面，作為文化工作者也必須注重自我培育，不斷進步，發(fā)揮自身積極主動性、創(chuàng)造性進行文化建設(shè)，服務(wù)好大眾。

針對提高文藝工作者的思想道德素質(zhì)方面。“文藝工作者是靈魂的工程師，必須把思想道德建設(shè)放在首位?！雹佟吨泄仓醒腙P(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》，北京：人民出版社，2015 年，第14 頁。不僅要深化對文藝工作者的馬克思主義文藝觀教育，促使文藝工作者了解黨的文藝方針政策，成為時代、社會風(fēng)氣的踐行者、倡導(dǎo)者；而且要對他們進行社會主義核心價值觀教育，明確現(xiàn)實社會生活是非、善惡、美丑的界限，摒棄三俗（低俗、庸俗、媚俗）的創(chuàng)作，牢記文化擔當和社會責(zé)任。更具體的措施有：引導(dǎo)文藝工作者自覺遵守《中國文藝工作者職業(yè)道德公約》，力戒浮躁之風(fēng)，處理好物質(zhì)金錢和職業(yè)道德操守孰重孰輕的關(guān)系；在文藝圈樹立正面、反面教材典型，榜樣人物進行表彰，違法違紀藝人進行處罰。比如，組織開展“人民喜愛的文藝工作者”評選活動，要向廣大文藝工作者和觀眾傳遞評選標準，尤其是德行方面的標準。不僅僅只是評選出人民喜愛的文藝工作者，樹立正面榜樣，更重要的是向文藝工作者和觀眾們表明到底什么樣標準的文藝工作者值得學(xué)習(xí)和追捧，引導(dǎo)文藝工作者要向德才兼?zhèn)?，以德為先的方向努力，向觀眾傳遞文藝正能量。對于反面典型，有劣跡行為的藝人，則應(yīng)進行懲罰教育，嚴重違規(guī)、違法者，則應(yīng)做出法律制裁。

針對提高他們的專業(yè)素質(zhì)方面。其一，在文化工作者中培養(yǎng)一批知名大家和高素質(zhì)人才，發(fā)揮知名文化工作者的帶頭作用，使深入生活、扎根人民成為文藝界的主流。2018 年6 月25 日，習(xí)近平總書記給表演藝術(shù)家牛犇的信中寫道：“希望你發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，繼續(xù)在從藝做人上作表率，帶動更多文藝工作者做有信仰、有情懷、有擔當?shù)娜?，為繁榮發(fā)展社會主義文藝貢獻力量?！雹诹?xí)近平：《繼續(xù)在從藝做人上作表率，帶動更多文藝工作者做有信仰有情懷有擔當?shù)娜恕?，《人民日報?018 年6 月27 日。發(fā)揮德藝雙馨的文化工作者對后輩的帶動作用。

其二，進一步加大對文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才資助扶持、宣傳推介力度。為他們提供資金保障以及學(xué)習(xí)進修、外出交流機會，支持文化工作者不斷提升專業(yè)能力，創(chuàng)作文藝精品；宣傳推介，樹立文藝領(lǐng)域標桿，幫助這些領(lǐng)軍人才走出去，提高中國文藝工作者的知名度。

其三，完善專業(yè)藝術(shù)類教育工作，優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)結(jié)構(gòu)，從軟件、硬件層面提升教師隊伍素質(zhì)及其教學(xué)質(zhì)量，提升藝術(shù)類學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)能力。發(fā)揮國內(nèi)知名藝術(shù)類高校如中央戲劇學(xué)院、北京電影學(xué)院、上海戲劇學(xué)院以及其他院校重點藝術(shù)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)勢作用，打磨藝術(shù)工作者專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)文化工作者；注重基層文化隊伍培訓(xùn)以及民族地區(qū)文藝人才培養(yǎng)?；鶎拥貐^(qū)文化工作者和民族地區(qū)文藝人才，與人民群眾聯(lián)系密切，要為他們提供學(xué)習(xí)進修機會，注重提升他們的素質(zhì)，包括專業(yè)素質(zhì)，文化活動工作開展方式方法。

習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話中指出：“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本的方法是扎根人民。只有永遠同人民在一起，藝術(shù)之樹才能常青。”①習(xí)近平：《在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話》，北京：人民出版社，2016 年，第11 頁。文化工作者要把握正確創(chuàng)作導(dǎo)向，積極主動深入生活、扎根人民，不斷向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力為人民創(chuàng)作優(yōu)秀的文藝作品。其一，提升自身思想道德修養(yǎng)，遵守職業(yè)道德。由于文化工作者職業(yè)的特殊性，很多都是公眾人物，要注意自身行為的示范影響。同時，思想道德的境界也影響文藝作品和為人民服務(wù)的質(zhì)量。因此，要求文化工作者自身要踐行社會主義核心價值觀，對是非曲直、善惡美丑做出明確的區(qū)分，不做低俗落后腐朽文化的搬運工。其二，要對生活進行積累和藝術(shù)提煉，選取反映人民的現(xiàn)實題材，靠近人民生活。文藝工作者用自己的方式為人民服務(wù)，在文藝作品中關(guān)注現(xiàn)實生活存在的問題，呼吁政府及社會大眾關(guān)注這類問題，尋求解決辦法。其三，運用群眾能夠接受的藝術(shù)表現(xiàn)手法為人民抒寫作品，如平民大眾化的人物性格特征、接地氣的語言風(fēng)格、生活化的場景環(huán)境等；其四，展現(xiàn)人民群眾共同的精神向往，即對真善美的向往，讓人們在藝術(shù)的世界中也可以感受生活的酸甜苦辣。②許春姝：《〈我不是藥神〉的人民性解析》，《電影文學(xué)》2018 年第23 期。

文化工作者除了在思想層面上把握正確的創(chuàng)作導(dǎo)向，業(yè)務(wù)能力上也要嚴格要求自己，精益求精。時刻不能忘記自己既是服務(wù)者又是建設(shè)者，雙重身份都要求充分發(fā)揮出自身對文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其一，文化工作者要樹立學(xué)習(xí)意識。從古今中外的文化發(fā)展史中汲取營養(yǎng)，博采眾長，充實自己，不斷提升自身文化理論素養(yǎng)。其二，文化工作者要樹立創(chuàng)新意識?！皬V大文藝工作者要與時俱進、推陳出新，在拓展題材、內(nèi)容、形式、手法上下功夫，推動觀念和手段相結(jié)合、內(nèi)容和形式相融合、各種藝術(shù)要素和技術(shù)要素相輝映?！雹矍駩劢穑骸妒卣齽?chuàng)新做好中國故事的文藝表達》，《紅旗文稿》2019 第5 期。一方面，不僅要老題新做，而且要開拓新的領(lǐng)域。比如愛國主義、家庭倫理等老題材，與時俱進，賦予新的內(nèi)涵、采用新手法、形式傳達給觀眾。同時關(guān)注現(xiàn)實生活實踐和人民生活新變化，開拓新題材；另一方面，文化工作者要善于運用“文化+”以及各種文化要素相結(jié)合。不是簡單生硬地附加、疊加，不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是尋求兩者最適合的結(jié)合點和閃光點，融合在一起，形成一種新的文化現(xiàn)象。比如，“文化+旅游”“文化+科技”“文化+餐飲”等，都給人們帶來新的文化產(chǎn)品體驗，豐富大眾的文化生活。當前，人民群眾的審美層次更加立體，更加豐富多元，不再像過去一樣單一，對文化作品質(zhì)量要求更加嚴格。因此，只有做好守正創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出文化精品，實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先，滿足人民的審美需求，促進中國特色社會主義文化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為中國當下的精神文明建設(shè)提供動力保障和智力支撐，并最終推動中華民族的偉大復(fù)興。