國(guó)豐集團(tuán)：聚焦“三大主線(xiàn)”點(diǎn)亮煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)

通訊員 齊貴山 潘剛林 王丹丹

今年1 月15 日，煙臺(tái)國(guó)豐投資控股有限公司正式更名為煙臺(tái)國(guó)豐投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)豐集團(tuán)”）。作為煙臺(tái)市第一家國(guó)有資本投資公司，國(guó)豐集團(tuán)在煙臺(tái)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市國(guó)資委的監(jiān)督管理下，堅(jiān)持以對(duì)戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)控股為主，聚焦“一核（國(guó)有資本投資公司體系建設(shè)）、兩翼（加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善法人治理結(jié)構(gòu)）、四功能（放大融資、建設(shè)、招商和服務(wù)四大功能）”三大主線(xiàn)，積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

攻堅(jiān)克難深化企業(yè)改革

推進(jìn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)制度設(shè)計(jì)，完善“國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)－國(guó)豐集團(tuán)－持股企業(yè)”三層管理架構(gòu)，厘清與18 戶(hù)直接和間接持股企業(yè)的職責(zé)邊界，做到既不“缺位”，又不“越位”。繼續(xù)做好董事監(jiān)事委派工作，及時(shí)組織國(guó)有董事研究持股市管企業(yè)各項(xiàng)決議，全程參與持股企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策，把握國(guó)有資本保值增值方向。推動(dòng)資產(chǎn)證券化，加緊推進(jìn)冰輪集團(tuán)、泰和集團(tuán)整體上市，全力做好石川密封上市工作，爭(zhēng)取2021 年正式實(shí)現(xiàn)IPO，并適時(shí)啟動(dòng)銘祥控股的整體上市，實(shí)現(xiàn)對(duì)石川密封上市公司的直接持股。

加強(qiáng)內(nèi)部體制機(jī)制改革。按照集團(tuán)公司三年改革行動(dòng)實(shí)施方案的部署要求，盡快健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理人制度，建立健全有效的決策執(zhí)行機(jī)制。完善勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)制度改革行動(dòng)方案，對(duì)集團(tuán)薪酬及績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整，推進(jìn)年度“360 度”績(jī)效考核，通過(guò)差異化薪酬以及各類(lèi)激勵(lì)約束機(jī)制的推行，調(diào)動(dòng)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。依托項(xiàng)目論證、融資發(fā)債、評(píng)估備案等10 個(gè)矩陣小組，持續(xù)完善矩陣項(xiàng)目小組－投資決策委員會(huì)－公司治理合規(guī)體系，為決策層和管理層提供意見(jiàn)建議和風(fēng)控預(yù)案，確保重大投融資工作合規(guī)開(kāi)展、安全運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線(xiàn)思維，嚴(yán)格控制擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)的期限管理，合理配置債務(wù)的長(zhǎng)短期結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)到期債務(wù)的按期償還，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

全力以赴保障項(xiàng)目建設(shè)

作為煙臺(tái)市規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，國(guó)豐集團(tuán)承擔(dān)了裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、東方航天港、中國(guó)海工戰(zhàn)略重組、高端半導(dǎo)體封測(cè)、海洋牧場(chǎng)等5 個(gè)總投資額347.4 億元市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地工作。

其中，裕龍石化項(xiàng)目總出資240 億元，現(xiàn)已完成主體公司注冊(cè)、首期12 億元股權(quán)出資，理順了產(chǎn)業(yè)園公司運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；中國(guó)海工戰(zhàn)略重組項(xiàng)目總出資40 億元，目前已完成第一個(gè)落地項(xiàng)目主體公司注冊(cè)及揭牌；東方航天港項(xiàng)目2.55億元股權(quán)出資已到位，將推動(dòng)中國(guó)東方航天港項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園公司啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與施工；半導(dǎo)體封測(cè)項(xiàng)目總出資16 億元，目前海外并購(gòu)協(xié)議簽訂、首期1.6 億元出資已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)6 月底前完成剩余14.4 億元出資，完成股權(quán)交割手續(xù)，并已著手研究對(duì)接超級(jí)工廠(chǎng)落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)事宜；海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目總投資8億元（國(guó)豐集團(tuán)出資2.4 億元），項(xiàng)目主體公司已完成注冊(cè),項(xiàng)目一期股權(quán)出資已到位。

千方百計(jì)擴(kuò)大融資規(guī)模

成立兩年多以來(lái)，國(guó)豐集團(tuán)已累計(jì)融資113.2 億元，2019 年和2020 年各發(fā)行公募公司債20 億元。下一步，將在鞏固AAA 評(píng)級(jí)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新融資模式，擴(kuò)大融資規(guī)模。

拓寬融資渠道。將通過(guò)發(fā)行公司債、銀行貸款、中期票據(jù)、短期/超短期融資券、信托貸款及保險(xiǎn)債權(quán)計(jì)劃等市場(chǎng)化融資手段，不斷擴(kuò)大融資規(guī)模。目前，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)已正式接受?chē)?guó)豐集團(tuán)20 億元中期票據(jù)注冊(cè)，并于5 月份完成發(fā)行。近期，已啟動(dòng)50 億元短期/超短期融資券的申報(bào)工作，呈現(xiàn)在交易所市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)兩大公開(kāi)市場(chǎng)齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

積極創(chuàng)新融資模式。探索永續(xù)債、境外發(fā)債等融資模式，重點(diǎn)跟進(jìn)落實(shí)與平安保險(xiǎn)集團(tuán)達(dá)成的融資協(xié)議，進(jìn)一步完善融資方案，推進(jìn)200 億元永續(xù)債資金盡快到位，保障裕龍石化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。

持之以恒提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平

創(chuàng)新招商模式。出資成立煙臺(tái)市首家國(guó)有專(zhuān)業(yè)招商公司，成功組建煙臺(tái)市駐日本、韓國(guó)、香港三個(gè)經(jīng)濟(jì)合作中心，建立與三大招商點(diǎn)、八大招商專(zhuān)班以及各縣市區(qū)招商部門(mén)高效對(duì)接機(jī)制，搜集全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息并匯總形成招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。目前，參與引進(jìn)的中日高科技創(chuàng)新園、韓國(guó)經(jīng)濟(jì)文化中心中韓設(shè)計(jì)公司等項(xiàng)目已簽署框架協(xié)議，下一步將重點(diǎn)抓好與日本社團(tuán)法人環(huán)球技術(shù)資源翰林院、煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)管委合作的中日創(chuàng)新技術(shù)園項(xiàng)目，力爭(zhēng)5 年內(nèi)入駐園區(qū)日本中小企業(yè)數(shù)量100 家以上，總投資規(guī)?？沙^(guò)5 億美元。同時(shí)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園招商，依托東方航天港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，加快建設(shè)牟平醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、空港新區(qū)產(chǎn)業(yè)園、新金融新貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等招商載體，打造成熟的產(chǎn)業(yè)園招商模式。

積極拓展新業(yè)態(tài)。正在規(guī)劃在自貿(mào)區(qū)組建金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)與上海國(guó)臻、上海均和、瑞茂通、香港道生金融等公司的合資合作，打造大宗商品交易、供應(yīng)鏈金融、融資租賃等業(yè)務(wù)板塊，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落戶(hù)產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增營(yíng)業(yè)收入150 億元。積極對(duì)接中國(guó)聯(lián)通、山東海洋集團(tuán)，爭(zhēng)取引入5G 產(chǎn)業(yè)母基金、海上雙船起重平臺(tái)等項(xiàng)目落地?zé)熍_(tái)，助力全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

強(qiáng)化服務(wù)功能。落實(shí)煙臺(tái)市“金橋計(jì)劃”部署要求，充分發(fā)揮與青資管、省資管成立的兩家不良資產(chǎn)合資公司作用，積極承接化解本地金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)。目前，正在推進(jìn)總規(guī)模約3 億元的債權(quán)收購(gòu)處置項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)承接及處置、化解不良資產(chǎn)規(guī)模20 億元。計(jì)劃聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)起設(shè)立總規(guī)模5 億元的“煙臺(tái)市國(guó)有資本扶持民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金”，全力服務(wù)疫情期間全市民營(yíng)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

抬高站位加強(qiáng)集團(tuán)黨建

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。組織成立公司黨委，改建集團(tuán)黨委，理順新劃轉(zhuǎn)直屬企業(yè)黨組織關(guān)系，督導(dǎo)符合條件的權(quán)屬企業(yè)全部完成“黨建入章”工作。啟動(dòng)“強(qiáng)基固本黨建行動(dòng)計(jì)劃”，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極推行“五個(gè)一”黨建特色工作法，創(chuàng)建黨員活動(dòng)室和黨建文化走廊，不斷增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

努力打造公司品牌形象。發(fā)揮優(yōu)秀黨員示范引領(lǐng)作用，努力打造國(guó)豐公司品牌形象。依托公司“內(nèi)部大講堂”搭建全員培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)部知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能的相互交流與學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。積極開(kāi)展警示教育活動(dòng)，組織中層以上干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，組織全體黨員赴湖南開(kāi)展“通道轉(zhuǎn)兵”主題教育，通過(guò)集中觀(guān)看警示教育片、開(kāi)展廉政提醒談話(huà)等形式，加強(qiáng)黨員干部日常教育監(jiān)督管理，筑牢廉潔思想防線(xiàn)。

在新一輪國(guó)資國(guó)企改革中，國(guó)豐集團(tuán)將通過(guò)市場(chǎng)融資、股權(quán)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)基金等手段，在支柱產(chǎn)業(yè)投資、新興產(chǎn)業(yè)培育、功能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等方面發(fā)揮更大作用，努力發(fā)展成為煙臺(tái)市重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資主體、以市場(chǎng)化方式進(jìn)行資本運(yùn)作的投融資主體、優(yōu)化國(guó)有資本資源配置的產(chǎn)業(yè)整合主體，為煙臺(tái)市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。