●本報(bào)駐美國(guó)特派記者 張夢(mèng)旭 ●陳欣
當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布一系列赦免令,令其陷入濫用總統(tǒng)權(quán)力、將司法政治化的批評(píng)狂潮。7人被完全赦免、4人被減刑,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》總結(jié)這份赦免名單說(shuō),他們是來(lái)自政治、體育和商界的“白領(lǐng)犯罪分子”,包括被稱(chēng)作“垃圾債券之王”的金融家米爾肯和試圖出售參議員席位的前伊利諾伊州州長(zhǎng)布拉戈耶維奇。這被美國(guó)媒體認(rèn)為是特朗普利用總統(tǒng)赦免權(quán)獲得政治好處的最新例證。更讓很多美國(guó)人擔(dān)心的是,總統(tǒng)是否會(huì)將這一權(quán)力用于20日就將面臨宣判的密友斯通,后者在“通俄門(mén)”調(diào)查中受到妨礙司法等指控。在這之前,圍繞對(duì)斯通量刑的干預(yù)已經(jīng)讓美國(guó)司法部長(zhǎng)巴爾陷入信任危機(jī)。美國(guó)的司法制度能否承受住日益猛烈的政治攻擊,不少人在心里打上問(wèn)號(hào)。
糾正司法不公,還是組建“腐敗夢(mèng)之隊(duì)”
18日在飛往洛杉磯之前,特朗普在華盛頓附近的安德魯斯聯(lián)合基地宣布了赦免和減刑決定。他將這描述為“努力解決司法不公正問(wèn)題”。但美國(guó)《芝加哥論壇報(bào)》提醒大家仔細(xì)看看這些被赦免的人:金融家米爾肯、前紐約市警察局局長(zhǎng)克里克和舊金山49人橄欖球隊(duì)前老板德巴托洛。此外,前伊利諾伊州州長(zhǎng)布拉戈耶維奇被減刑14年。該報(bào)總結(jié)說(shuō),誓言打擊腐敗的特朗普正在組建“腐敗夢(mèng)之隊(duì)”。
現(xiàn)年73歲的米爾肯曾于上世紀(jì)80年代在美國(guó)金融界呼風(fēng)喚雨。1990年,陷入內(nèi)幕交易丑聞的他承認(rèn)犯有證券欺詐等6項(xiàng)重罪,被判10年監(jiān)禁,并終身禁止從事證券行業(yè)。但米爾肯在獄中僅服刑22個(gè)月,1993年從聯(lián)邦監(jiān)獄獲釋后設(shè)立了一個(gè)致力于癌癥研究的慈善組織。特朗普18日說(shuō),米爾肯為支持世界癌癥研究做出令人贊賞的工作。白宮發(fā)言人則在聲明中將米爾肯稱(chēng)作“美國(guó)最偉大的金融家之一”,聲稱(chēng)對(duì)他的指控是不正常的。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論說(shuō),米爾肯是貪婪文化的標(biāo)志,他的信條就像電影《華爾街》中經(jīng)典臺(tái)詞宣稱(chēng)的那樣:“貪婪是好的”。有報(bào)道說(shuō),米爾肯自稱(chēng)他與財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽建立了良好的關(guān)系,后者曾于去年1月乘坐米爾肯的私人飛機(jī)從華盛頓前往加州。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》諷刺說(shuō),在我們這樣的時(shí)代——政治狂風(fēng)肆虐的“貪婪十年”,米爾肯當(dāng)年被控的罪名的確是檢控過(guò)度的例子。
同樣獲得完全赦免的克里克于
2009年承認(rèn)包括犯下稅務(wù)欺詐和虛假陳述在內(nèi)的8項(xiàng)重罪?!?·11”事件發(fā)生時(shí),他正擔(dān)任紐約警察局局長(zhǎng)。德巴托洛則于1998年承認(rèn)自己向路易斯安那州州長(zhǎng)行賄40萬(wàn)美元。民主黨總統(tǒng)參選人桑德斯18日在推特上說(shuō),特朗普對(duì)逃稅者、華爾街騙子、億萬(wàn)富翁和腐敗的政府官員給予寬大處理,與此同時(shí),成千上萬(wàn)窮人和工人階級(jí)的孩子卻因非暴力的毒品犯罪而入獄。
雖然布拉戈耶維奇只是被減刑,但這引發(fā)的批評(píng)和不滿(mǎn)一點(diǎn)都不少。奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局在一次竊聽(tīng)中發(fā)現(xiàn),布拉戈耶維奇試圖出售奧巴馬空出的參議員席位,稱(chēng)其為“有價(jià)值的東西”?,F(xiàn)年63歲的他已在監(jiān)獄服刑近8年,刑期本應(yīng)到2024年5月才結(jié)束。布拉戈耶維奇曾是特朗普的電視真人秀節(jié)目《名人學(xué)徒》的選手。特朗普18日稱(chēng),自己和布拉戈耶維奇不是很熟,但認(rèn)為對(duì)他的判決“太嚴(yán)厲、太荒謬了”。
雖然和布拉戈耶維奇同為民主黨人,但伊利諾伊州州長(zhǎng)普里茨克痛批這次赦免“是在錯(cuò)誤的時(shí)間發(fā)出錯(cuò)誤的信息”。在眾議院代表該州的5名共和黨議員則發(fā)表聯(lián)合聲明說(shuō),布拉戈耶維奇是伊利諾伊州公共部門(mén)腐敗案的代表,他并沒(méi)有表現(xiàn)出任何悔意。
“赦免狂歡”加劇司法危機(jī)
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),赦免可以幫被判有罪的人恢復(fù)名譽(yù)、恢復(fù)投票權(quán)或重新?lián)喂?。赦免?quán)屬于美國(guó)總統(tǒng),但通常司法部會(huì)就是否發(fā)布赦免令提出建議?!都~約時(shí)報(bào)》說(shuō),按照習(xí)慣,美國(guó)司法部赦免辦公室會(huì)就赦免和減刑向司法部副部長(zhǎng)提出建議,后者在考量后將部門(mén)的最后決定告知白宮。但這次,特朗普告訴記者,他根據(jù)“建議”作出了決定。而白宮的聲明顯示,這些建議來(lái)自總統(tǒng)的長(zhǎng)期朋友、企業(yè)高管、社會(huì)名流、競(jìng)選贊助者、體育明星和政治盟友。
據(jù)美媒統(tǒng)計(jì),2017年以來(lái),特朗普共簽發(fā)35份赦免令或減刑令,遠(yuǎn)超他的兩位前任在執(zhí)政前3年里簽發(fā)的赦免或減刑令數(shù)量。美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》18日在社論中說(shuō),憲法幾乎賦予總統(tǒng)不受限制的赦免權(quán)(彈劾案除外),一位有原則的總統(tǒng)踐行這一權(quán)力應(yīng)基于仁慈,但特朗普似乎將此視作獎(jiǎng)勵(lì)支持者和獲取政治加分的途徑?!都~約時(shí)報(bào)》稱(chēng),就算是為朋友行使赦免權(quán),此前的美國(guó)總統(tǒng)也通常會(huì)等到任期的最后時(shí)刻。2001年,時(shí)任總統(tǒng)克林頓就是在任內(nèi)最后一天,赦免了身負(fù)逃稅等罪名的金融家馬克·里奇。
在特朗普發(fā)布備受爭(zhēng)議的特赦令之際,美國(guó)司法部長(zhǎng)巴爾正因被指尋求為特朗普的盟友斯通減刑,面臨辭職壓力。截至19日上午,簽署要求巴爾辭職的聯(lián)合聲明的美國(guó)前司法部官員人數(shù)已超過(guò)2400人。斯通是特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)前政治顧問(wèn),去年承認(rèn)在“通俄門(mén)”調(diào)查中向國(guó)會(huì)撒謊并篡改證據(jù)。美國(guó)檢方向法官建議判處其7至9年徒刑后,特朗普在推特上公開(kāi)批評(píng)檢方的建議“非常不公平”。
“我認(rèn)為,事實(shí)上我是這個(gè)國(guó)家執(zhí)法部門(mén)的最高長(zhǎng)官。”特朗普18日為自己的行為辯護(hù)?!度A盛頓郵報(bào)》稱(chēng),在分析家們看來(lái),總統(tǒng)的一系列動(dòng)作意在表明“他就是法律”。CNN評(píng)論說(shuō),雖然總統(tǒng)是最高行政長(zhǎng)官,但真正領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)執(zhí)法部門(mén)的是司法部長(zhǎng)。特朗普干預(yù)高度政治性案件的意愿,有可能令自“水門(mén)事件”以來(lái)豎立在白宮和司法部之間的無(wú)形之墻消失。而這場(chǎng)“赦免狂歡”加劇了美國(guó)司法部的信任危機(jī)。
下一步:拯救“通俄門(mén)”政治密友?
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),特朗普和巴爾至少在一件事上達(dá)成一致:總統(tǒng)讓司法部長(zhǎng)的工作難上加難。他們沒(méi)有達(dá)成一致的是,特朗普認(rèn)為沒(méi)有理由停下來(lái)。18日,特朗普無(wú)視巴爾的請(qǐng)求,再次公開(kāi)攻擊執(zhí)法部門(mén),譴責(zé)斯通案的檢察官、法官和陪審團(tuán)成員。當(dāng)天晚些時(shí)候,巴爾向同事表達(dá)不滿(mǎn)稱(chēng),如果總統(tǒng)繼續(xù)這樣做,他將考慮辭職。CNN評(píng)論說(shuō),戲劇性的信號(hào)表明即便是忠誠(chéng)的司法部長(zhǎng),也開(kāi)始感受到司法混亂帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。
在多家美媒報(bào)道巴爾可能辭職的消息后,美國(guó)司法部發(fā)言人19日在推特上辟謠說(shuō),部長(zhǎng)并無(wú)這種打算。美國(guó)??怂剐侣劸W(wǎng)援引特朗普彈劾案辯護(hù)團(tuán)隊(duì)成員、哈佛大學(xué)法學(xué)院教授德肖維奇的話(huà)說(shuō),對(duì)于總統(tǒng)來(lái)說(shuō),在司法部扮演活躍角色并不是個(gè)好主意。從總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜(美國(guó)第三任總統(tǒng))開(kāi)始,就沒(méi)有人這樣做。
20日,美國(guó)聯(lián)邦法院將對(duì)斯通作出判決。18日在宣布一系列特赦時(shí),特朗普表示他認(rèn)為斯通受到“不公正的對(duì)待”,但堅(jiān)稱(chēng)從未考慮過(guò)赦免這名長(zhǎng)期密友。CNN評(píng)論說(shuō),這種說(shuō)法在華盛頓遭到懷疑。特朗普大舉使用符合憲法但具有高度挑釁性的總統(tǒng)權(quán)力,讓外界猜測(cè)他下一步將轉(zhuǎn)向陷入“通俄門(mén)”調(diào)查的政治密友。從彈劾風(fēng)暴中解脫出來(lái)的總統(tǒng)正感到自己所向無(wú)敵。▲