蘇金凱 李艷蘋

（作者單位：1、景縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2、景縣自然資源和規(guī)劃局）

近年來，景縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不景氣。尤其是隨著冷鏈物流體系的完善和電子商務(wù)的普及，南方水果不斷進(jìn)軍北方果品市場，導(dǎo)致“果賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象愈演愈烈，果農(nóng)收入明顯下滑。針對這種現(xiàn)象，景縣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞特色優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓特色、提質(zhì)量、強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、拓市場、增效益，努力構(gòu)建現(xiàn)代果品產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)了果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，走出了一條綠色、高效發(fā)展之路。

一、縣域概況

景縣位于河北省東南部，地處兩?。ê颖?、山東）三市（衡水、滄州、德州）交界處，全縣總面積1188平方公里，轄11鎮(zhèn)5鄉(xiāng)848個(gè)行政村，總?cè)丝?3.7萬，其中農(nóng)業(yè)人口45萬，耕地面積124.6萬畝，人均耕地2.62畝，高于全國、全省平均水平。2019年全縣果樹總面積1.7萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量4.25萬噸，總產(chǎn)值7590萬元。目前果樹品種主要有蘋果、梨、桃、葡萄等，且多以采摘園為主，果品品質(zhì)贏得縣域消費(fèi)者的認(rèn)可。2019年景縣水果生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)（見附表）。

附表：2019年景縣水果生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)

二、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

1、發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

按照“一村一品、多村一品”的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)不同的地域條件，調(diào)整優(yōu)化種植布局，強(qiáng)力推進(jìn)果品業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。目前，共發(fā)展10余家新型經(jīng)營主體，通過土地流轉(zhuǎn)種植果樹1.1萬畝。其中，以博隆、志清、眾利萊等經(jīng)營主體為主的蘋果示范基地3100畝，以方圓、瑞霞、潤達(dá)、凱俊等經(jīng)營主體為主的桃樹示范基地3000畝，以志清、利明等經(jīng)營主體為主的梨樹示范基地2800畝，以利明、凱俊、碧林園等經(jīng)營主體為主的葡萄示范基地2100畝。

2、強(qiáng)化科技支撐，助推果品發(fā)展

堅(jiān)持把科技農(nóng)業(yè)放在首要位置，強(qiáng)化技術(shù)要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，積極打造果品創(chuàng)新。

（1）潤達(dá)果品創(chuàng)新驛站 該驛站位于留府鄉(xiāng)潤達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，河北省農(nóng)林科學(xué)院研究員李愛國、宋凱為特邀技術(shù)顧問，優(yōu)質(zhì)果品（景州蜜桃）面積600畝。主推技術(shù)包括：行間種植綠肥（油菜）培肥地力及有機(jī)肥替代化肥技術(shù)；果園生草涵養(yǎng)天敵；釋放和保護(hù)利用赤眼蜂、捕食螨等天敵昆蟲為主的害蟲綜合防治技術(shù)；應(yīng)用礦物農(nóng)藥、生物農(nóng)藥與多元葉面肥為主的病害綜合防控技術(shù)。通過科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)了化肥農(nóng)藥零增長，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

（2）方圓果品創(chuàng)新驛站 該驛站位于王瞳鎮(zhèn)方圓農(nóng)民種植專業(yè)合作社，技術(shù)依托單位為中國農(nóng)科院北京果樹研究所和鄭州果樹研究所，優(yōu)質(zhì)果品（油蟠桃）面積560畝。主要通過實(shí)施株行距2×5米的密株寬行栽植模式，采用“Y”字樹形及長梢修剪整形技術(shù)，全部應(yīng)用水肥一體化、機(jī)械割草，彌霧機(jī)噴藥、迷向絲防治梨小食心蟲等技術(shù)，并廣泛使用生物有機(jī)肥和生物制劑，取得了顯著成效，果品品質(zhì)明顯提高，打造了華北蟠桃領(lǐng)軍品牌。

3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，培育優(yōu)質(zhì)果品

果園遵循“四化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是種植規(guī)?；?。目前果園面積1000畝以上兩家，500畝以上四家，200畝以上三家；二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。在品種、苗木引進(jìn)、栽植密度、技術(shù)管理上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有五家配備了農(nóng)殘速測儀，建立了河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺；三是管理機(jī)械化。滅草翻青、施肥、打藥全部采用機(jī)械作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效；四是技術(shù)專業(yè)化。由技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)技術(shù)承包。通過科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)果品脫穎而出。2019年11月1日第十四屆中國農(nóng)產(chǎn)品交易會在河北省廊坊市召開，景縣方圓農(nóng)民種植合作社生產(chǎn)的優(yōu)品桃“瑞蟠21”榮獲大會“金獎(jiǎng)”、志清農(nóng)民種植合作社生產(chǎn)的優(yōu)品蘋果“斗南蘋果”榮獲大會“優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”。

4、實(shí)施品牌戰(zhàn)略 打造特色果品

一方面，鼓勵(lì)企業(yè)積極注冊商標(biāo)，提高產(chǎn)品辨識度。同時(shí)，通過引導(dǎo)參加各類農(nóng)交會、博覽會等方式，加大對博隆蘋果、潤達(dá)冬桃、方圓蟠桃等特色品牌的包裝、宣傳與推廣力度，不斷提高產(chǎn)品知名度。截止2019年底，景縣果品業(yè)已注冊“潤 達(dá)緣”、“潤 達(dá) 果 緣”、“弘巨”、“方 圓”、“衡龍”等商標(biāo)10余個(gè)；另一方面，因地制宜發(fā)展名優(yōu)特色果品。景縣的氣候條件和土壤環(huán)境非常適合桃樹生產(chǎn)，按照衡水市果品產(chǎn)業(yè)“一縣一品”的原則和衡水市果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，將特色油桃、蟠桃作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。目前，景縣以方圓、瑞霞等經(jīng)營主體輻射帶動周圍村民種植油桃、蟠桃1800余畝，優(yōu)新品種達(dá)13個(gè)，每畝效益超萬元。

三、存在問題

1、財(cái)政扶持力度小，部門協(xié)調(diào)有難度

一是近幾年上級部門對縣級財(cái)政支持力度有所減少，尤其是對支持果樹的補(bǔ)貼項(xiàng)目少之甚少；二是地方政府財(cái)力有限，對果品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度不夠，還不能滿足“科技農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“質(zhì)量農(nóng)業(yè)”、“品牌農(nóng)業(yè)”發(fā)展需要，景縣水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還停留在主要依靠上級有關(guān)部門項(xiàng)目支持的層面，嚴(yán)重阻礙了水果產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

2、品牌意識欠缺，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)

一是部分生產(chǎn)經(jīng)營者存在重生產(chǎn)、輕營銷的思想，“酒好不怕巷子深”的觀念仍還存在，大多數(shù)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品知名度低、影響力弱，處在“有名品，無名牌”的窘境中，品牌建設(shè)的欠缺已成為參與市場竟?fàn)幍囊淮筌浝?；二是宣傳力度不夠，網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)相對滯后，廣播電視、微信、QQ群等社交平臺宣傳推銷不力，甚至縣內(nèi)各大水果超市根本沒有當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)果品的蹤跡，最終導(dǎo)致“有名品，沒市場”的尷尬境地，產(chǎn)銷脫節(jié)。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸短，產(chǎn)銷銜接不緊密

目前景縣水果產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈還不健全。一是產(chǎn)業(yè)鏈中的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，加工專用原料基地建設(shè)緩慢，以殘次果加工為主，產(chǎn)品檔次和附加值低。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、休閑觀光果園發(fā)展剛剛起步；二是供應(yīng)鏈中貯藏仍以土法貯藏為主，流通仍以多級批發(fā)為主，電子商務(wù)等新型流通方式占比還很低，冷鏈物流體系還不完善；三是價(jià)值鏈中缺乏知名品牌，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，溢價(jià)效應(yīng)不明顯，最終導(dǎo)致產(chǎn)銷銜接不密切。

四、幾點(diǎn)建議

1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，培育特色產(chǎn)業(yè)

把發(fā)展蟠桃、油桃等新品種作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主要抓手，根據(jù)全市整體布局和重點(diǎn)工作，依據(jù)景縣人民政府制定的《景縣高質(zhì)量綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，研究制定特色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。因地制宜、多措并舉，強(qiáng)力推行區(qū)域化、規(guī)模化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化果品生產(chǎn)，著力打造“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”的特色果品產(chǎn)業(yè)。

2、搞好產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)果農(nóng)增收

一是加大宣傳力度。通過廣播電視、微信、QQ群等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊及社交平臺廣泛宣傳，提升景縣優(yōu)勢果品的知名度；二是加大網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)力度，鼓勵(lì)和支持經(jīng)營主體構(gòu)建自己的專業(yè)網(wǎng)站，開辟網(wǎng)上銷售渠道。同時(shí)，加強(qiáng)同大、中型水果超市的合作，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，解除果農(nóng)后顧之憂；三是鼓勵(lì)企業(yè)及有志之士興辦水果加工，實(shí)現(xiàn)水果就近加工轉(zhuǎn)化升值，促進(jìn)果農(nóng)增收。

3、資金統(tǒng)籌管理，加大扶持力度

一是加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。對高鐵沿線、江河、清涼江百米綠化帶以外的其它區(qū)域集中連片新增200畝以上的經(jīng)濟(jì)林園區(qū)，每畝補(bǔ)貼200元，連續(xù)補(bǔ)貼3年；二是加大項(xiàng)目支持力度。對果樹面積1000畝以上的園區(qū)，縣政府將對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予重點(diǎn)支持，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、水利設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，促進(jìn)全縣水果產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

4、強(qiáng)化科技支撐，提高科技含量

加大與北京果研所、鄭州果研所、河北農(nóng)大的合作力度，通過建立試驗(yàn)示范點(diǎn)、產(chǎn)學(xué)研基地等方式，集中力量攻克難點(diǎn)，解決生產(chǎn)中存在的突出技術(shù)問題，重點(diǎn)采取“政府+科研教學(xué)機(jī)構(gòu)+企業(yè)+合作社”模式，建成實(shí)驗(yàn)示范基地，圍繞綠色生態(tài)技術(shù)應(yīng)用、節(jié)本增效技術(shù)推廣、精深加工技術(shù)、采后處理、貯存運(yùn)輸?shù)?，開展技術(shù)研究，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，提高技術(shù)服務(wù)能力。

5、轉(zhuǎn)變政府職能，搞好各項(xiàng)服務(wù)

一是幫助果農(nóng)科學(xué)規(guī)劃。在搞好水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)；二是協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)水果規(guī)?；芾?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)，以提升果品市場競爭力；三是在基建用地審批、用電、銀行貸款等方面廣開綠燈，做好協(xié)調(diào)工作；四是做好牽線搭橋工作。加強(qiáng)同科研院所的聯(lián)系，為果農(nóng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。