馬中全

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

黨的十九大以來(lái)，黨中央圍繞高校思政課建設(shè)發(fā)展先后出臺(tái)若干改革舉措，中央先后召開(kāi)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，習(xí)近平總書記都親自出席并發(fā)表重要講話。在此背景下，2019年8月14日，中辦國(guó)辦又印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為貫徹落實(shí)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神規(guī)劃了路線圖和施工圖。在近年來(lái)幾次里程碑意義的重要會(huì)議上所作的標(biāo)志性講話中，習(xí)近平總書記對(duì)思政課的改革創(chuàng)新寄予了深切希望，希望我們“用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中?！?/p>

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，全國(guó)已經(jīng)基本規(guī)范化了思政課的組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)方式、教師隊(duì)伍和教材使用，思政課課程體系也日趨立體完善，高校思政課建設(shè)進(jìn)入到了穩(wěn)中求進(jìn)、強(qiáng)化提升、整體突破的發(fā)展階段［1］。在國(guó)家已為高校思政課建設(shè)做出頂層制度安排并相繼出臺(tái)系列政策支持的背景下，高校思政課面臨的首要任務(wù)是在新的發(fā)展起點(diǎn)上對(duì)思政課進(jìn)行“提質(zhì)增效”。為此，各高校理應(yīng)突出思政課在立德樹(shù)人中的核心地位和靈魂地位，緊密圍繞為什么辦思政課、辦什么樣的思政課和怎樣辦好思政課這三個(gè)基本問(wèn)題，創(chuàng)新探索出遵循教育規(guī)律、符合時(shí)代特征、體現(xiàn)院校特色的思政課落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑。

目前，學(xué)界圍繞高校思政課落實(shí)立德樹(shù)人、鑄魂育人根本任務(wù)展開(kāi)廣泛研究，形成了豐富成果:以靳諾、沈壯海為代表的學(xué)界專家，從政治和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞牢牢把握鑄魂育人中心工作，突出強(qiáng)調(diào)構(gòu)建思政大格局，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人；以吳潛濤、夏永林為代表的學(xué)者教師，從提升教學(xué)實(shí)效的現(xiàn)實(shí)角度，圍繞思政課改革創(chuàng)新，突出思政“慕課”建設(shè)、思政“金課”打造、思政實(shí)踐教學(xué)改革、思政教學(xué)模式創(chuàng)新以及在互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)運(yùn)用等方面進(jìn)行研究探索；還有一些研究者從個(gè)案研究的微觀角度，圍繞思政課教學(xué)中個(gè)案進(jìn)行分析，突出探索思政課教學(xué)方式的典型經(jīng)驗(yàn)做法等等。這些研究成果對(duì)公安院校思政課落實(shí)立德樹(shù)人、鑄魂育警根本任務(wù)無(wú)疑提供了寶貴的理論指導(dǎo)和實(shí)踐借鑒，但卻無(wú)法兼顧關(guān)照公安院校特殊性、警院生差異性以及體現(xiàn)公安院校思政課鮮亮特色。與此同時(shí)，公安院校同行對(duì)思政課落實(shí)立德樹(shù)人、鑄魂育警根本任務(wù)的積極探索，強(qiáng)調(diào)了行業(yè)院校特殊性，總結(jié)了不同院校的個(gè)性化經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)富有公安院校特色的思政課教學(xué)改革做出了大膽嘗試，但其成果在體現(xiàn)思政教育規(guī)律性、頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)性、實(shí)現(xiàn)路徑可復(fù)制性方面尚有進(jìn)一步研究空間。為此，需要立足新時(shí)代公安人才特殊規(guī)格要求，進(jìn)一步探索體現(xiàn)規(guī)律性、符合時(shí)代性、具有可復(fù)制性的公安院校思政課鑄魂育警的實(shí)現(xiàn)路徑。近年來(lái)，四川警察學(xué)院立足新時(shí)代警務(wù)人才的特殊要求，突出思政課在立德樹(shù)人、培根鑄魂中的首位作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性思維、注重制度化安排，在思政課鑄魂育人的實(shí)現(xiàn)路徑上做出了不少創(chuàng)新探索并取得明顯成效。

一、目標(biāo)導(dǎo)向：突出學(xué)生的政治素質(zhì)和政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力疊加培養(yǎng)

習(xí)近平總書記在去年全國(guó)公安工作會(huì)議上指出，“從嚴(yán)治警一刻都不能放松。要堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍?！薄耙牙硐胄拍罱逃鳛橛T魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈”［2］。趙克志部長(zhǎng)要求公安機(jī)關(guān)“要突出政治建設(shè)，牢牢把握‘公安姓黨’的根本政治屬性，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨對(duì)公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)……不斷夯實(shí)高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。”［3］公安機(jī)關(guān)是黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，是黨和人民手中的“刀把子”，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者捍衛(wèi)者［4］。公安機(jī)關(guān)的特殊性質(zhì)賦予了人民警察特殊的職業(yè)規(guī)定性，要求公安機(jī)關(guān)人民警察必須始終把確保國(guó)家政治安全放在首位，牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

公安院校是公安機(jī)關(guān)的重要組成，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)預(yù)備警官，培養(yǎng)共和國(guó)忠誠(chéng)衛(wèi)士，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者、可靠接班人和忠誠(chéng)捍衛(wèi)者的特殊使命。因而，政治性是公安院校的第一屬性，政治合格是公安人才培養(yǎng)的第一標(biāo)準(zhǔn)，政治育警、忠誠(chéng)鑄魂是公安院校的第一任務(wù)［5］。習(xí)近平總書記對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，成為新時(shí)代人民警察和預(yù)備警官最基本的政治素質(zhì)和政治品質(zhì)要求。為此，公安院校尤其是思政課必須在學(xué)生立志從警的“拔節(jié)孕穗期”筑根基礪警魂，培養(yǎng)堅(jiān)定的政治信仰，筑牢忠誠(chéng)的政治靈魂。筑根基，即筑牢學(xué)警的思想根基，就是通過(guò)強(qiáng)化公安院校青年學(xué)警理論武裝，從馬克思主義特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中汲取信仰的力量，補(bǔ)足精神之鈣，堅(jiān)定理想信念，把好青年學(xué)警的思想“總開(kāi)關(guān)”，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。礪警魂，即磨礪學(xué)警的忠誠(chéng)警魂，就是通過(guò)鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的警營(yíng)熔爐淬煉和參與重大安保任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)磨礪，使忠誠(chéng)品質(zhì)融入青年學(xué)警的血脈之中，激發(fā)使命擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)捍衛(wèi)者。

新時(shí)代公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的“維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)”特殊職責(zé)使命，公安院校學(xué)生招錄培養(yǎng)體制改革的特殊制度性安排以及公安院校學(xué)生作為“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者、可靠接班人和忠誠(chéng)捍衛(wèi)者”的特殊角色定位，都決定了他們除了需要具備普通院校大學(xué)生一樣的基本理論知識(shí)、基本政治素質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)有著更高的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力，包括具有敏銳的政治洞察力、清醒的政治鑒別力、準(zhǔn)確的政治判斷力、堅(jiān)定的政治執(zhí)行力、重大的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)力。

基于此，四川警察學(xué)院秉承70 年辦學(xué)歷史中“政治建校、政治建警”辦學(xué)傳統(tǒng)，凝練形成“鑄造忠誠(chéng)警魂、培育時(shí)代新警、服務(wù)公安工作”的辦學(xué)宗旨，牢牢把握公安院?！靶拯h”的政治屬性，始終強(qiáng)化政治建設(shè)首位意識(shí)，明確提出以學(xué)生的政治素質(zhì)與政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力疊加培養(yǎng)為首要育人目標(biāo)，把“立德樹(shù)人、育警鑄魂”貫穿于人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為黨和人民培養(yǎng)忠誠(chéng)衛(wèi)士的職責(zé)使命，培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新警。這種疊加培養(yǎng)，體現(xiàn)了思政課特殊的教學(xué)要求。即學(xué)生不僅要將思政課教學(xué)內(nèi)容內(nèi)化于心，成為自己的理想信念，而且還要外化于行，體現(xiàn)在自身躬行踐履；這種疊加培養(yǎng)，還體現(xiàn)了警察職業(yè)的特殊要求。即作為預(yù)備警官，不僅要具備職業(yè)應(yīng)有的政治素質(zhì)，而且還應(yīng)具備職業(yè)要求隨時(shí)挺身而出的擔(dān)當(dāng)精神與能力。

二、制度安排：推動(dòng)思政協(xié)同育人的制度性支持體系構(gòu)建

當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，當(dāng)今中國(guó)處于社會(huì)變遷的大時(shí)代。世界范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪較量靜水流深，各種思想文化交流交融交鋒日趨凸顯，中國(guó)社會(huì)發(fā)生變化的幅度和急劇程度世所罕見(jiàn)，社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變前所未有。大時(shí)代之下教育領(lǐng)域發(fā)生的許多新的變化，使得高校思想政治教育的教育理念、教育體系、教學(xué)模式、教學(xué)方法、話語(yǔ)體系等都面臨改革創(chuàng)新考驗(yàn)。與此同時(shí)，實(shí)際工作中，不少高校思政教育相關(guān)部門仍然各立“山頭”，各唱各的調(diào)，缺乏橫向協(xié)作，這直接導(dǎo)致高校思政課教學(xué)與日常思政教育分離，使得高校思政教育力量分散用力，甚至產(chǎn)生相互掣肘，更難言形成合力［6］。面對(duì)新時(shí)代新變化新問(wèn)題，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)思政課建設(shè)從全局和戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃，要求黨對(duì)思政課的領(lǐng)導(dǎo)，由宏觀理念上的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)入全面領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)代。這既是時(shí)代創(chuàng)新之需，也是思政課本身帶來(lái)的問(wèn)題意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)的自我超越［7］。

在此背景下，2019 年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《意見(jiàn)》作為新時(shí)代黨對(duì)思政課建設(shè)發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，明確要求“各級(jí)黨委要把思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)志性工程擺上重要議程”“抓住制約思政課建設(shè)的突出問(wèn)題，在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施?！保?］為此，各高校應(yīng)在實(shí)踐中大膽探索思政課建設(shè)中如何強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的理念革新和制度創(chuàng)新。

近年來(lái)，四川警察學(xué)院認(rèn)真落實(shí)思政課建設(shè)的主體責(zé)任，主動(dòng)把抓好思政課建設(shè)作為黨委的第一責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)調(diào)思政課建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性，整合各種參與思政課建設(shè)力量與資源，形成推動(dòng)思政協(xié)同育人的體系化制度性安排。學(xué)院黨委按照“大課堂大思政大資源大團(tuán)隊(duì)”的理念思路，堅(jiān)持全院一盤棋，書記親自掛帥，黨委主動(dòng)謀劃，注重頂層制度設(shè)計(jì)，推出實(shí)施“‘大思政’育人工程‘863’工作機(jī)制”（即:以“八大工作機(jī)制”為保障，以“六支專屬隊(duì)伍”為支撐，以“三大工作平臺(tái)”為陣地），解決了不少高校普遍存在、困擾制約思政協(xié)同育人的支持主體缺位、支持機(jī)構(gòu)缺失、支持體制不全、支持機(jī)制不靈、支持條件保障不力等問(wèn)題，確保了思政教育教學(xué)主體、資源、載體聯(lián)動(dòng)聯(lián)通協(xié)同，構(gòu)建了思政協(xié)同育人的制度性支持體系，初步形成了教學(xué)主體多元拓展，教學(xué)資源、教學(xué)時(shí)空、教學(xué)載體立體延伸的公安院校思政大課堂教學(xué)格局。

三、路徑選擇：探索彰顯公安院校特色的思政課鑄魂育人實(shí)現(xiàn)路徑

公安院校是公安隊(duì)伍建設(shè)的源頭和人才培養(yǎng)基地，其突出的政治屬性、鮮明的公安職業(yè)特性以及相對(duì)有限的學(xué)生規(guī)模，決定公安院校思政課落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，既要遵循普通高校一般規(guī)律，又要符合公安院校自身特點(diǎn)，必然要求其實(shí)現(xiàn)路徑在深度上的掘進(jìn)和廣度上的拓展，探索體現(xiàn)公安院校特色、突出警察職業(yè)特性的“鑄魂育警”嶄新路徑。

（一）塑造多維度育人場(chǎng)域打造英雄熔爐

大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能完全把“寶”押在思政課上，而要以思政課為主渠道，堅(jiān)持“課堂滲透”和“課外熏陶”相互補(bǔ)充。思政課作為大學(xué)生思想政治教育的主渠道是單一的，它必須要有微循環(huán)的密切配合才能更好地發(fā)揮作用。如果不重視微循環(huán)的利用，只依靠主渠道，搞“單打一”，那就難以實(shí)現(xiàn)思想政治教育的全覆蓋，形不成滿盤皆活的氣象［9］。社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的場(chǎng)域理論主張，個(gè)體的行為受所處的具有相對(duì)獨(dú)立性的社會(huì)空間即場(chǎng)域的影響。馬克思主義也認(rèn)為，人受環(huán)境的影響和制約，也能反作用于環(huán)境。思想政治教育環(huán)境可以人為地設(shè)計(jì)、創(chuàng)造和優(yōu)化，即人們可以依據(jù)一定的教育目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地選擇、加工和創(chuàng)設(shè)符合思想政治教育活動(dòng)需要、符合人們思想品德發(fā)展需要的具體環(huán)境［10］?？梢?jiàn)，思政課應(yīng)具有寬宏視域，擴(kuò)大其教育教學(xué)功能，實(shí)現(xiàn)由學(xué)科育人走向全員育人，由思政課堂育人走向全過(guò)程育人。

“蓬生麻中、不扶而直。”公安院校要主動(dòng)創(chuàng)設(shè)并有效利用環(huán)境的積極因素，把思政元素的“鹽”均勻地溶解在環(huán)境中，讓學(xué)生自然而然地吸收，使環(huán)境成為思政教育的自覺(jué)手段，充分發(fā)揮其促進(jìn)警校生健康成長(zhǎng)的作用。公安院校的育人目標(biāo)和人才規(guī)格決定其育人場(chǎng)域既要具有普通高校的基本要素，更要凸顯公安院校特殊屬性和鮮明特色。應(yīng)當(dāng)秉承公安院校政治建校、政治建警的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢(shì)，著力從物質(zhì)文化、精神文化和制度文化三個(gè)層面，構(gòu)建起紅色文化、警察文化、傳統(tǒng)文化、網(wǎng)絡(luò)文化“四位一體”的校園文化，打造培塑忠誠(chéng)警魂的特有氛圍和育人場(chǎng)域，形成全員全方位全過(guò)程育人格局，從而讓每位警校生身上都流淌愛(ài)國(guó)的血液、注入英雄的基因。

以四川警察學(xué)院為例，學(xué)院依托校園特殊地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)，構(gòu)建了以瀘州起義紀(jì)念遺址古龍透關(guān)和“黨史浮雕墻”為代表的紅色文化，以畢業(yè)生和在校生中涌現(xiàn)出的英模、功臣和烈士為素材設(shè)計(jì)建造的“英雄墻”以及“校史館”和“鑄劍池”“大練兵群雕”等為代表的警察文化，以“長(zhǎng)庚宮”舊址為代表的傳統(tǒng)文化，共同組成了物質(zhì)文化環(huán)境，使學(xué)警在校園里處處受到環(huán)境熏陶、引領(lǐng)思想方向；以塑造“忠誠(chéng)警魂”為引領(lǐng)，構(gòu)建了以升旗儀式、警服著裝儀式、警察職業(yè)榮譽(yù)儀式等為代表的儀式教育，以公安英模報(bào)告、警界精英講座、“十大最美警察表彰”等為代表的專題報(bào)告或表彰會(huì)，以“立志從警”主題迎新晚會(huì)、“為祖國(guó)建功立業(yè)”主題畢業(yè)送別晚會(huì)等為代表的警營(yíng)文化活動(dòng)，以“紅色領(lǐng)航、愛(ài)上警院”官微為代表的網(wǎng)絡(luò)文化，以新時(shí)代馬克思主義講習(xí)所、青馬集訓(xùn)營(yíng)、馬克思主義讀書會(huì)共同構(gòu)成的“青馬工程”以及警官藝術(shù)團(tuán)、金盾之聲、警苑文藝、金盾影視藝術(shù)中心等為代表的社團(tuán)文化活動(dòng)共同組成的精神文化環(huán)境，使學(xué)警時(shí)時(shí)受到文化浸染、塑造職業(yè)精神；按照公安院?！罢涡?、嚴(yán)格性、統(tǒng)一性”的要求，全面從嚴(yán)治警，嚴(yán)格警務(wù)化管理，嚴(yán)格一日生活制度，構(gòu)建起以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，令行禁止、整齊劃一的崇法守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)有序的制度文化環(huán)境，使學(xué)警長(zhǎng)期經(jīng)受熔爐淬煉、培育過(guò)硬作風(fēng)。

（二）構(gòu)建合成式教師團(tuán)隊(duì)領(lǐng)航從警志向

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大［11］。但是，思想政治教育既要防止思政課“單打獨(dú)斗”，更要避免思政課教師“唱獨(dú)角戲”。應(yīng)當(dāng)更新樹(shù)立多元主體共同育人理念，大膽突破思政課教師與學(xué)生間封閉循環(huán)，主動(dòng)引導(dǎo)校內(nèi)專業(yè)課教師、學(xué)生輔導(dǎo)員和黨務(wù)干部，校外社會(huì)模范、行業(yè)精英、優(yōu)秀校友等加入，構(gòu)成思想政治教育的共同主體，充分發(fā)揮各類主體的積極作用，努力形成協(xié)同育人的思想政治教育多元主體格局。

就公安院校而言，基于思想政治教育的最終目的和學(xué)生特定的警察職業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，理應(yīng)放眼全社會(huì)和公安行業(yè)，尤其是要讓公安行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)英雄模范、警界精英、杰出校友參與到思政課教學(xué)中，為青年學(xué)警領(lǐng)航導(dǎo)向，推動(dòng)構(gòu)建院校與行業(yè)育人共同體，形成共同辦好思政課的格局。應(yīng)當(dāng)看到，公安院校思政課教師具有強(qiáng)烈的家國(guó)情懷，精深的學(xué)養(yǎng)學(xué)理，思政課教師的儒雅之風(fēng)，使他們能夠以真理力量感召青年學(xué)生、以人格魅力贏得青年學(xué)生；而公安一線的警界精英具有高強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能，豐富的從警閱歷，警察職業(yè)特有的精神氣質(zhì)，使他們與青年學(xué)警天然心理親近，容易成為青年學(xué)警心中的從警標(biāo)桿。身處院校的思政課教師與戰(zhàn)斗在一線的優(yōu)秀警察在培育青年學(xué)警方面都擁有各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以形成完美互補(bǔ)與良性互動(dòng)。一方面突出言傳身教，讓校園內(nèi)有理想信念、有高尚情懷、有敬業(yè)精神的思政課教師通過(guò)浸潤(rùn)式教學(xué)為青年學(xué)子領(lǐng)航未來(lái)人生；另一方面強(qiáng)化看齊意識(shí)，讓行業(yè)內(nèi)有忠誠(chéng)信仰、有警察情懷、有使命擔(dān)當(dāng)?shù)木⒖Ｍㄟ^(guò)從警感悟和真情告白為青年學(xué)警篤定從警志向。

基于此，四川警察學(xué)院充分發(fā)掘并利用公安行業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)“英模進(jìn)校園、功臣上講臺(tái)、教師到一線”的“互派”機(jī)制，構(gòu)建由專任教師講理論、公安英模講事跡、優(yōu)秀校友講勵(lì)志的合成式教師團(tuán)隊(duì)和教學(xué)組合，發(fā)揮思政課教師、公安基層教官及優(yōu)秀校友鑄魂育警的疊加作用。

（三）突出靶向式理論供給筑牢思想根基

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的扁平化信息共享和信息技術(shù)發(fā)展普及提供的空前便捷這一新的變量出現(xiàn)，使得作為網(wǎng)絡(luò)原住民的青年學(xué)生主體地位前所未有地凸顯，基本實(shí)現(xiàn)了與教師信息平等共享和同等話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)也使得教師以往的信息優(yōu)勢(shì)喪失和話語(yǔ)權(quán)威被打破。而思政課教學(xué)的本質(zhì)是把社會(huì)主流的思想觀念、政治意識(shí)、道德規(guī)范，通過(guò)施加有計(jì)劃、有組織的影響，轉(zhuǎn)化為學(xué)生個(gè)體的思想品德。思政教育這一特殊性奠定了教育主體供給側(cè)的特殊地位，必然要求思政教育的供給側(cè)具有足夠強(qiáng)大的引領(lǐng)力。顯然，在輿情多變、思潮多元、信息高度共享的現(xiàn)時(shí)代，一味強(qiáng)調(diào)理論灌輸，無(wú)視學(xué)生的需求和個(gè)性，必然導(dǎo)致效果不佳，而過(guò)于迎合學(xué)生的需求，忽視供給自身必然具備的思想引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向，教育效果同樣受到影響。因此，高校思政教育也應(yīng)當(dāng)有“供給側(cè)改革”思維［12］。思政課必須“把脈”需求側(cè)，明確時(shí)代要求和學(xué)生需求，進(jìn)行靶向式理論供給，實(shí)現(xiàn)供需匹配與有效供給，真正做到社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值“主流”與青年學(xué)生思想“潮流”相結(jié)合。

思政課要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)靶向式供給，既要體現(xiàn)在供給內(nèi)容上，又要體現(xiàn)在供給呈現(xiàn)方式上。從供給內(nèi)容來(lái)看，要準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏、引領(lǐng)時(shí)代之思、回應(yīng)學(xué)生之需。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代打破了思想政治教育者對(duì)信息資源及其供給的壟斷控制的同時(shí)，也賦予了大學(xué)生更多的核心價(jià)值信仰選擇自由，大學(xué)生更趨向于理想信念的自主選擇［13］。在此前提下，思政課的理論供給必然需要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，精選優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，盤活存量、做優(yōu)增量，突出靶向式精準(zhǔn)供給，避免重復(fù)性、同質(zhì)化、低端化內(nèi)容供給導(dǎo)致供需錯(cuò)位。這對(duì)思政課教學(xué)提出極高挑戰(zhàn)，既要把握時(shí)代脈搏，回應(yīng)時(shí)代課題，回答時(shí)代之問(wèn)，做好中國(guó)特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)闡釋及現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的實(shí)踐性回應(yīng)，又要關(guān)注學(xué)生心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要，幫助青年學(xué)生厘清信息過(guò)載帶來(lái)的思想困惑、成長(zhǎng)煩惱，解決實(shí)踐驗(yàn)證、選擇困撓，促使青年學(xué)生思想“潮流”與社會(huì)價(jià)值“主流”合流。從理論供給呈現(xiàn)方式來(lái)看，要善于采用現(xiàn)代媒體技術(shù)、利用網(wǎng)絡(luò)資源、借用網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)。網(wǎng)絡(luò)不僅改變了信息傳播模式，更引發(fā)了信息呈現(xiàn)方式、載體的變革。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化已成為青年學(xué)生的生活方式，更成為青年學(xué)生的媒介習(xí)慣和偏好，深刻影響了青年一代對(duì)信息的選擇和接收。思政課應(yīng)敏感意識(shí)到需求側(cè)學(xué)生生態(tài)的變化，因勢(shì)而新，將理論供給的呈現(xiàn)形式結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)化，同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)文化和輿情動(dòng)向，熟悉網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)表達(dá)方式和新興潮流文化，創(chuàng)新思政課話語(yǔ)表達(dá)方式，主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代學(xué)生的媒介偏好，使思政課教學(xué)話語(yǔ)表達(dá)更接地氣。

（四）實(shí)施遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)提升踐行能力

《尚書》中曾有“知之非艱、行之惟艱”的說(shuō)法，認(rèn)為行比知更困難。公安院校思政課的育人功能主要是通過(guò)向?qū)W生傳授馬克思主義基本理論和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的主流價(jià)值觀，讓學(xué)生了解、掌握并心悅誠(chéng)服地接受社會(huì)所需要的價(jià)值觀念和行為規(guī)則，使之內(nèi)化于心，外化于行?？梢?jiàn)，學(xué)生的踐行能力既是公安院校思政課育人的最終目標(biāo)，又是思政課育人成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?！盁o(wú)論內(nèi)化還是外化，都需要作為接納主體的學(xué)生的積極參與，離開(kāi)了學(xué)生的積極參與，學(xué)生掌握的理論就難以有效地內(nèi)化為理想信念，從而導(dǎo)致‘知而不信’的狀況，而學(xué)生的理想信念如不外化為支持和指導(dǎo)個(gè)人的現(xiàn)實(shí)行為，就會(huì)表現(xiàn)為‘知而不行’”［14］。因此，實(shí)踐育人是新時(shí)代公安院校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是課堂教育的延伸和升華，也是全面提升學(xué)生踐行能力的重要實(shí)現(xiàn)路徑。

承載服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)的使命，突出創(chuàng)新應(yīng)用型警務(wù)人才培養(yǎng)，要求公安院校思政課教學(xué)成為踐實(shí)篤行的風(fēng)向標(biāo)。通過(guò)課內(nèi)實(shí)踐到課程協(xié)同實(shí)踐再到課程集中實(shí)踐的模塊化、分階段、遞進(jìn)式、全過(guò)程的實(shí)踐教學(xué)（即:課程課內(nèi)實(shí)踐，主要激發(fā)興趣熱情、理解領(lǐng)悟知識(shí)、培養(yǎng)理論思維；課程協(xié)同實(shí)踐，主要注重理性思考和理論思維能力培養(yǎng)；課程集中實(shí)踐，主要強(qiáng)化踐行意識(shí)、提升踐行能力），以此實(shí)現(xiàn)由虛擬到虛實(shí)結(jié)合再到全真實(shí)踐的不同階段的實(shí)踐體驗(yàn)和歷練，育養(yǎng)忠誠(chéng)警魂，達(dá)成學(xué)生知識(shí)、素質(zhì)、能力的遞進(jìn)深化、漸次提高。

四川警察學(xué)院經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)完善，建構(gòu)了以學(xué)生政治素質(zhì)與政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力疊加培養(yǎng)為核心目標(biāo)的梯級(jí)模塊化實(shí)踐教育教學(xué)體系，推進(jìn)了由課程課內(nèi)實(shí)踐、課程協(xié)同實(shí)踐、假期集中實(shí)踐組成的梯級(jí)模塊化思政課實(shí)踐教學(xué)改革。課程課內(nèi)實(shí)踐:根據(jù)各門思政課程特點(diǎn)組織開(kāi)展的課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)，在“基礎(chǔ)”課實(shí)施“‘六個(gè)一’工程”（即學(xué)生閱讀一本好書、觀看一部經(jīng)典電影、聆聽(tīng)一場(chǎng)精彩報(bào)告、撰寫一封感恩家書、參加一次公益活動(dòng)、尋找一次生命感動(dòng)），“概論”課開(kāi)展學(xué)生“精彩一講”，“原理”課舉辦哲學(xué)沙龍，“綱要”課進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，初步形成“一課一品”特色。課程協(xié)同實(shí)踐:利用國(guó)家重大事件或重大活動(dòng)，各門課程協(xié)同開(kāi)展系列實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，如利用“紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80 周年”“慶祝改革開(kāi)放40 周年”“慶祝新中國(guó)成立70 周年”等重大活動(dòng)思政各門課程協(xié)同開(kāi)展系列實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷。假期集中實(shí)踐:利用放假后留校一周舉辦“人民警察理想信念與職業(yè)精神”主題實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)計(jì)了“忠誠(chéng)警魂、為民宗旨、公平正義、黨紀(jì)警規(guī)”四個(gè)模塊，開(kāi)展專題講座、英模訪談、參觀考察、紅歌比賽、情景劇表演等形式的實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)公安英模、警界精英與學(xué)警們分享公安職業(yè)的榮光與從警的心路歷程，認(rèn)識(shí)公安工作的使命與挑戰(zhàn)，明晰警察職業(yè)素質(zhì)和能力要求，進(jìn)一步培養(yǎng)警校生警察英雄情結(jié)，植入紅色基因。通過(guò)三個(gè)模塊、三個(gè)階段彼此銜接、有機(jī)聯(lián)系，將理論教學(xué)與實(shí)踐教育同步交融地貫穿于培養(yǎng)過(guò)程始終，使學(xué)生的政治素質(zhì)與政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力得到漸次發(fā)展和逐級(jí)提升，最終實(shí)現(xiàn)合格警務(wù)人才所需的政治素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)的目標(biāo)要求。

（五）參與實(shí)戰(zhàn)化安保警務(wù)淬煉責(zé)任擔(dān)當(dāng)

人民警察特殊的職業(yè)規(guī)定性賦予其特殊的使命意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要求這支隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。而這種使命意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)只有在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下才能得到淬煉并經(jīng)受檢驗(yàn)。這就要求公安院校思政課既要把課堂實(shí)踐、校園實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，走出思政課自身“小循環(huán)”，融入社會(huì)“大循環(huán)”，更要讓學(xué)生參與到重大安保警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，按照“仗怎么打，兵就怎么練”“實(shí)戰(zhàn)有所需，教學(xué)有所應(yīng)”的要求，讓警校生經(jīng)風(fēng)雨、受磨礪、助成長(zhǎng)。通過(guò)參與重大安保任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)化環(huán)境艱苦歷練、真情參與、實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行預(yù)備警官立志從警的錚錚誓言，經(jīng)受“政治關(guān)、體能關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、紀(jì)律關(guān)、作風(fēng)關(guān)”考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐，從課堂到戰(zhàn)場(chǎng)，從學(xué)員到警員的轉(zhuǎn)換，達(dá)成人民警察職業(yè)崗位所需的政治素質(zhì)與政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力的疊加培養(yǎng)。

四川警察學(xué)院推行“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式，充分利用學(xué)院承擔(dān)各類重大急難政治任務(wù)的契機(jī)，使學(xué)生真正走出“象牙塔”，了解感知真實(shí)的社會(huì)，緊跟貼近公安實(shí)戰(zhàn)。通過(guò)成建制派遣學(xué)警赴四川藏區(qū)參加駐訓(xùn)維穩(wěn)、深圳特區(qū)參加警務(wù)援助、廈門參加金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤安保以及新中國(guó)成立70周年大慶安保、新冠肺炎重大疫情防控等，在參與國(guó)家重大活動(dòng)、重大事件警務(wù)活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，鍛造學(xué)生的擔(dān)當(dāng)意識(shí)擔(dān)當(dāng)精神，通過(guò)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)鍛造一支“特別能戰(zhàn)斗、特別講團(tuán)結(jié)、特別講奉獻(xiàn)、特別守紀(jì)律”的鐵軍。