楊雨航

(齊齊哈爾大學(xué)，黑龍江 齊齊哈爾 161000)

隨著社會文明的不斷發(fā)展，全世界對于人才的要求也越來越高。為了提高人才的競爭力，高等教育也越來越受重視，無論是在擴大高等學(xué)校建設(shè)規(guī)模還是在增強師資力量等方面都得到了社會的充分支持。然而這一系列的社會支持和資源供給都離不開經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)和支撐。在高等教育的快速發(fā)展中，財務(wù)管理工作尤為重要。高校的財務(wù)管理涉及各類財務(wù)數(shù)據(jù)和人員信息，可以說高校的財務(wù)管理工作是圍繞數(shù)據(jù)信息的處理展開的。由于科技的不斷進步，高校財務(wù)管理的模式也在不斷地更新和改革，20世紀70年代互聯(lián)網(wǎng)熱潮興起，“會計電算化”的概念被首次提出，1999年基于會計電算化和會計信息系統(tǒng)又提出“會計信息化和自動化”的概念。此后，財務(wù)管理工作正式由繁瑣的手動和線下操作轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)的自動化和線上操作。2008年，大數(shù)據(jù)和云平臺依次登上了歷史的舞臺，為財務(wù)管理工作提供技術(shù)上的支持和保障。近年來，虛擬貨幣引發(fā)的交易狂潮使區(qū)塊鏈技術(shù)逐漸進入大眾的視野。由于區(qū)塊鏈技術(shù)對系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息的處理方式與財務(wù)工作處理信息的方式不謀而合，所以，將區(qū)塊鏈技術(shù)運用到財務(wù)管理工作中，作為一項底層的信息處理技術(shù)是大勢所趨。面對高校財務(wù)管理工作，區(qū)塊鏈技術(shù)的運用可以更好地聯(lián)合各個部門建設(shè)財務(wù)區(qū)域網(wǎng)，迎合信息時代的發(fā)展，打破傳統(tǒng)財務(wù)管理模式，重塑智能管理體系，保證高校財務(wù)信息的真實性和安全性，有利于實現(xiàn)高校財務(wù)信息共享目標，促進高校發(fā)展。

一、區(qū)塊鏈技術(shù)的特點和作用

區(qū)塊鏈本質(zhì)上是一種加密形式的鏈狀數(shù)據(jù)包，其中每一個數(shù)據(jù)包就是一個區(qū)塊，各個區(qū)塊中的數(shù)據(jù)會被加密，并且蓋上時間戳，然后根據(jù)時間的先后順序排列成鏈狀。區(qū)塊鏈也代表了一種算法技術(shù)，通過這種技術(shù)可以完成點對點之間交易的記錄和管理。作為一種技術(shù)而言，區(qū)塊鏈具有去中心化、分布式賬本、時間軸序列和不可篡改等特點。去中心化是指點與點之間的交易可以通過區(qū)塊鏈技術(shù)直接完成，不需要第三方平臺的介入，可以提高交易的效率，降低交易成本。分布式賬本是指全區(qū)域共同記賬、共同對賬，可以避免“會計一本賬”類型的信息壟斷和信息不對稱的發(fā)生，更真實、準確地記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)。時間軸序列則是將每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)都蓋上時間戳，在時間軸的記錄下，經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序、發(fā)生的時點都可以體現(xiàn)出來，并因此具有不可篡改的特點?？偠灾?，由于區(qū)塊鏈技術(shù)運行時沒有中心系統(tǒng)，那么任何一筆業(yè)務(wù)發(fā)生都會被每一個業(yè)務(wù)點所記錄并蓋上時間戳，通過這樣一種數(shù)據(jù)交互方式可以保證業(yè)務(wù)發(fā)生時數(shù)據(jù)的真實性，同時也可以防止數(shù)據(jù)丟失或被黑客竊取。

區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)有利于人們轉(zhuǎn)變信任方式，從對貨幣的系統(tǒng)信任轉(zhuǎn)化為對技術(shù)的算法信任，這種信任方式的轉(zhuǎn)變符合社會信用體系建設(shè)的理念，更加符合誠信中國的發(fā)展趨勢。2019年10月25日，在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)會議上，習(xí)近平總書記提出要將區(qū)塊鏈技術(shù)作為自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口，指出區(qū)塊鏈技術(shù)在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、降低企業(yè)運營成本、建立誠信體系等方面起到不可忽視的基礎(chǔ)作用。推動區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展和延伸有利于營造良好的國家信用環(huán)境，建立良好的誠信體制，加快誠信中國的發(fā)展速度，提升國家整體凝聚力和競爭力。

二、高校財務(wù)管理中存在的問題

(一)新政府會計制度下資金管控力度不足

2019年1月1日，國家正式施行新政府會計制度，高校面臨加強單位資金管控力度的重要任務(wù)。高校長期采用收付實現(xiàn)制會計制度，在此基礎(chǔ)上的資金收支管理與本學(xué)期或本年度的資金運行實際執(zhí)行情況經(jīng)常出現(xiàn)脫鉤的現(xiàn)象。相關(guān)財務(wù)人員對資金成本管控意識不強烈，僅根據(jù)資金的收支情況進行核算。這種簡單的核算方式只能單一地記錄資金的收支，難以對資金的使用情況進行追蹤和監(jiān)督，更無法對資源配置進行合理優(yōu)化。盡管對于高校的資金投入是非營利性的，但是高校資金使用效益難以管控的情況使學(xué)校自身資源、師資力量和教育教學(xué)的投入都會受到不小的影響，嚴重阻礙了學(xué)校發(fā)展。

(二)政府采購對接難

政府采購也稱為公共采購，是指以法定的方式和程序從國內(nèi)外市場上購買所需要的商品或勞務(wù)的活動。目前，高?；A(chǔ)建設(shè)和招投標項目幾乎都是采用政府采購的方式，以確保基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)的良性發(fā)展和特定物資采購的經(jīng)濟性。傳統(tǒng)的高校政府采購過程主要存在以下問題：首先，在招標時，面對眾多投標公司，受買賣雙方信息不對稱和市場價格波動特性的影響，很難甄別出高質(zhì)量且價格優(yōu)惠的供應(yīng)商；其次，在簽訂招標合同時，需要復(fù)雜、繁瑣的簽訂手續(xù)，同時，因為有些工程建造歷時長、審批程序多，所以可能會出現(xiàn)到賬速度慢、增加時間成本和經(jīng)濟成本等情況；最后，在標的建設(shè)或付款期內(nèi)，由于某些大型采購活動周期長、耗時久等特點，導(dǎo)致會計進行賬務(wù)處理時容易記錯賬，很難與企業(yè)會計定期核對賬面金額，進而增加了高校財務(wù)管理工作的難度，無法為學(xué)校財務(wù)預(yù)測、決策提供準確的信息，最終影響資金周轉(zhuǎn)的效率與質(zhì)量。

(三)會計信息化帶來的風(fēng)險

高校財務(wù)管理部門負責(zé)整個學(xué)校的經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算，業(yè)務(wù)量多且內(nèi)容跨度大。隨著科技的進步，會計獨有的記錄、監(jiān)督、管理等職能也在不斷地完善，但同時也面臨網(wǎng)絡(luò)信息安全問題和電子票據(jù)應(yīng)用所帶來的風(fēng)險等。

高校財務(wù)信息代表高校的經(jīng)濟活動，也反映了學(xué)校的經(jīng)濟實力和資源。會計從業(yè)人員根據(jù)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄電子賬簿記載經(jīng)濟數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)記賬錯誤，電子賬和財務(wù)報表就會有出入，會計人員很難入賬和對賬。而且，各項經(jīng)濟活動的記錄都通過一個中心化的系統(tǒng)進行監(jiān)督、管理，一旦中心系統(tǒng)被黑客攻擊或出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況，會計檔案很難恢復(fù)，會影響高校財務(wù)信息的完整性和連續(xù)性。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用前景

區(qū)塊鏈技術(shù)本身是一項中立的算法技術(shù)，其本身的特點與很多行業(yè)發(fā)展的需求不謀而合，如數(shù)字貨幣的發(fā)行、電子商務(wù)的簡化交易、誠信系統(tǒng)的記錄與核查、會計記賬與財務(wù)管理的運行等。由于高校財務(wù)業(yè)務(wù)涉及范圍廣、信息數(shù)據(jù)多，區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用將極大地提升財務(wù)管理的效率，同時確保財務(wù)信息來源的真實性，降低財務(wù)管理成本和風(fēng)險。

(一)及時準確地完成收入與成本的核算

隨著新政府會計制度的實施，事業(yè)單位采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制，這一轉(zhuǎn)變不僅是會計制度的轉(zhuǎn)變，更是高校財務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制進行事業(yè)單位的收入確認，由之前簡單的資金記錄變成了權(quán)利與責(zé)任相輔相成的記賬模式，這樣能夠更好地掌控高校整體資金的運行方向和方式。但是在高校收支核算過程中，怎樣及時準確地確認事業(yè)單位收入和成本成為一項技術(shù)難題。例如，學(xué)校建設(shè)新型辦公樓時對成本的核算方式大多采用完工百分比法，那么如何準確計量完工程度？又如，如何防范科研基金項目的成本與費用的造假？區(qū)塊鏈技術(shù)一旦應(yīng)用在高校財務(wù)管理系統(tǒng)中，這些之前難追蹤、難測量、難取證的問題都會迎刃而解。

區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過網(wǎng)絡(luò)共享的模式將學(xué)校管理部門、施工部門、政府監(jiān)管部門聯(lián)結(jié)在一起，通過施工數(shù)據(jù)的共享和評估來判斷完工百分比，以此得到真實、準確的數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。與此同時，通過區(qū)塊鏈技術(shù)嚴格的時間軸序列，每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生都會被自然時間記錄在冊，如科研經(jīng)費的使用情況都將有源可溯、有賬可查，杜絕舞弊和原始憑證的造假等現(xiàn)象。由于區(qū)塊鏈技術(shù)特點與財務(wù)管理體系需求高度契合，將區(qū)塊鏈技術(shù)融入到高校財務(wù)管理體系中可以加強管理體系的制約程度，防止弄虛作假的操控手段，及時準確地完成各項資金的收入與成本的核算。

(二)優(yōu)化政府采購流程，助力高校財務(wù)管理工作

首先，在采購開始之前，面對眾多投標企業(yè)，高校財務(wù)和政府采購管理部門可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，運用區(qū)塊鏈技術(shù)輸入要采購的物資及報價，也可以通過查找企業(yè)名稱來查看供應(yīng)商家的信用信息、報價范圍、產(chǎn)品質(zhì)量是否通過審核、標的物價格波動等諸多情況，根據(jù)所獲得的信息選擇最適合的供應(yīng)商。其次，在簽訂采購合同時，將采購合同上傳網(wǎng)絡(luò)，買賣雙方核對并同時簽署，簽署后的文件形成區(qū)塊，伴有時間戳保存在區(qū)塊鏈中，在省時省力的同時也可實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)云備份。最后，買賣雙方按照合同規(guī)定進行交易，根據(jù)合同進度共同記賬、共同對賬，確保賬賬相符、賬實相符等會計原則的實現(xiàn)，還有利于加快資金到賬速度，提高資金周轉(zhuǎn)率，實現(xiàn)采購活動的真實、公開、透明。

在政府采購過程中，各個環(huán)節(jié)根據(jù)采購時間的先后順序形成時間序列，每個節(jié)點完成工作后，采購活動雙方各自都會形成加密的區(qū)塊，將點與點的對接轉(zhuǎn)化為一條擁有時間排序的區(qū)塊鏈，在整個采購過程中交易信息公開、透明且無法篡改，從而確保資金流動的安全性，保障高校經(jīng)濟利益與管理效率。

(三)提高會計信息的儲存效率

在高校財務(wù)管理領(lǐng)域中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)既可以提高數(shù)據(jù)安全性，也可以降低財務(wù)信息交換的成本。區(qū)塊鏈技術(shù)將各管理部門和單位通過鏈條聯(lián)結(jié)在一起，財務(wù)信息通過加密鏈條在區(qū)塊之間傳輸，多點記賬，具有非常強的糾錯能力，可以保證信息核對無誤，避免記賬錯誤影響財務(wù)報表信息的真實性。而且，通過信息在區(qū)塊中的傳播建立各個節(jié)點之間的數(shù)據(jù)副本，能夠確保財務(wù)數(shù)據(jù)妥善儲存。

由于區(qū)塊鏈技術(shù)的功能與會計信息化的特點高度契合，加之高校財務(wù)工作特有的體量大、重管理等特點，所以要想實現(xiàn)高校業(yè)財信息化融合，就少不了區(qū)塊鏈技術(shù)的大力支持。區(qū)塊鏈不僅含有復(fù)雜的算法，更有嵌入?yún)^(qū)塊鏈結(jié)構(gòu)中的共識、共享機制。在會計信息化基礎(chǔ)上依靠區(qū)塊鏈技術(shù)采用分布式記賬方法，可以真實記錄財務(wù)管理過程中的資金走向。同時，各管理部門共享信息并且加密儲存，可以防止更改數(shù)據(jù)信息，保證高校信息數(shù)據(jù)的安全性和財務(wù)工作的高效性。