楊凡

廣西是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的核心區(qū)域，在全面開(kāi)啟高質(zhì)量共建“一帶一路”的新階段，要充分發(fā)揮廣西作為泛北部灣參與“一帶一路”建設(shè)合作的重要銜接、泛北部灣互聯(lián)互通的重要橋梁、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和平臺(tái)的聚集區(qū)、泛北部灣經(jīng)貿(mào)往來(lái)的前沿陣地、泛北部灣人文合作的交融區(qū)等重要作用，提升廣西融入泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的深度。

一、廣西參與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)

（一）廣西已成為泛北部灣互聯(lián)互通的重要橋梁

近年來(lái)，廣西堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展，高度重視航空、水路、鐵路、公路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了多個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。廣西的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)已建設(shè)得較為完善，已成為泛北部灣互聯(lián)互通的重要橋梁。在公路方面，廣西已有多條出口與越南對(duì)接，廣西南寧至憑祥友誼關(guān)的高速公路已通車；在鐵路方面，廣西南寧至越南河內(nèi)的國(guó)際列車早已開(kāi)行；在水路方面，海運(yùn)是泛北部灣國(guó)家貿(mào)易往來(lái)最主要的運(yùn)輸方式。廣西擁有優(yōu)越的港口資源且與泛北部灣國(guó)家的港口距離較近，廣西港口是通往泛北部灣國(guó)家最便捷的海上通道。在古代，廣西合浦就是“海上絲綢之路”的始發(fā)港之一[1]。

（二）廣西與泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)其他地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁

1.貿(mào)易方面。泛北部灣國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)各異，比如中國(guó)廣西的機(jī)電產(chǎn)品、泰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、印尼和文萊的石油化工業(yè)等。東盟已經(jīng)連續(xù)20年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)。2019年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口總額為2334.7億元，同比增長(zhǎng)13.3%，占廣西同期外貿(mào)總值的49.7%。廣西與泛北部灣國(guó)家貿(mào)易往來(lái)主要采取一般貿(mào)易的方式，向泛北部灣區(qū)域出口機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和鋼材等，進(jìn)口一些農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品。目前，廣西正在規(guī)劃建設(shè)充分利用泛北部灣國(guó)家橡膠、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源的加工項(xiàng)目，這些項(xiàng)目主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；同時(shí)，還在大力建設(shè)面向泛北部灣國(guó)家的機(jī)電、化工等項(xiàng)目。

2.投資方面。近年來(lái)，很多外商選擇到廣西來(lái)投資建廠，現(xiàn)在廣西正在加快建設(shè)114個(gè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。泛北部灣國(guó)家，尤其是泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印度尼西亞也把目光轉(zhuǎn)向這片投資熱土，增加投資項(xiàng)目數(shù)，投入更多的資金，特別是把投資重點(diǎn)放在廣西的制造業(yè)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)上。

（三）多個(gè)人文合作平臺(tái)落戶廣西

2006年，廣西就與文化部聯(lián)合主辦了中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇，共同商討文化產(chǎn)業(yè)合作問(wèn)題，加強(qiáng)人文合作，促進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)。2008年，南寧著手建設(shè)“中國(guó)—東盟教育文化交流一條街”，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)讓我們對(duì)東盟國(guó)家的風(fēng)俗文化有較全面的了解。2012年，中國(guó)—東盟金融與財(cái)稅人才培訓(xùn)中心、中國(guó)—東盟藝術(shù)人才培訓(xùn)中心、中國(guó)—東盟商務(wù)會(huì)展人才培訓(xùn)中心及東盟國(guó)家漢語(yǔ)人才培訓(xùn)中心等均落戶廣西，廣西已成為泛北部灣人文合作的交匯點(diǎn)。另一方面，廣西是泛北部灣國(guó)家教育合作的高地，是目前吸引其他泛北部灣國(guó)家留學(xué)生最多的中國(guó)省區(qū)，很多高校都開(kāi)設(shè)了泰語(yǔ)、越南語(yǔ)等語(yǔ)言課程。

（四）多個(gè)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制落戶廣西

在各方的共同努力下，有多個(gè)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制落戶廣西，并常態(tài)化運(yùn)行。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的日漸完善，使得泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步落實(shí)。中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)每年定期在南寧舉辦，現(xiàn)已舉行了16屆。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作各參與國(guó)都是中國(guó)—東盟博覽會(huì)的共辦方。目前，中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)已成為泛北部灣國(guó)家開(kāi)展政治外交、貿(mào)易與投資、人文交流、多領(lǐng)域合作的重要渠道。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇已在廣西南寧舉辦了10次，每屆都設(shè)定不同的主題，通過(guò)連續(xù)舉辦泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，泛北部灣國(guó)家現(xiàn)已簽署了一系列協(xié)議，對(duì)促進(jìn)港口、交通、旅游、金融等方面的合作起到了巨大的推動(dòng)作用。

（五）已搭建多個(gè)合作平臺(tái)

近年來(lái)，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版的建設(shè)和完善，泛北部灣其他國(guó)家可以把本國(guó)生產(chǎn)的優(yōu)秀產(chǎn)品或資源對(duì)接13億人的中國(guó)大市場(chǎng)，中國(guó)產(chǎn)品也可以遠(yuǎn)銷到東南亞地區(qū)，通過(guò)資源互補(bǔ)和貿(mào)易往來(lái)獲得更多利益。一方面，中外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)取得突破進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是開(kāi)展泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)，可以吸引各類企業(yè)入駐，吸引更多的資本、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，形成產(chǎn)業(yè)集群。廣西作為與泛北部灣國(guó)家合作的前沿陣地，近年來(lái)不斷推進(jìn)中外合作園區(qū)的建設(shè)，興建了中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬來(lái)西亞—中國(guó)關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國(guó)—印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。其中，中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和馬來(lái)西亞—中國(guó)關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是中國(guó)與馬來(lái)西亞之間“兩國(guó)兩園”的合作新模式，這種新的模式有利于深化中馬兩國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)—印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是廣西第一個(gè)設(shè)在境外的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，對(duì)推動(dòng)廣西企業(yè)“走出去”，促進(jìn)中國(guó)與印尼的雙向貿(mào)易和投資搭建了重要平臺(tái)。另一方面，中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)建成后，中國(guó)和越南在合作區(qū)內(nèi)可以實(shí)行貿(mào)易便利化、投資自由化，跨國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

二、廣西參與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的定位

（一）廣西是泛北部灣參與“一帶一路”建設(shè)合作的重要銜接

廣西作為中國(guó)唯一與東南亞國(guó)家海陸相連的區(qū)域，是21世紀(jì)“海上絲綢之路”的“通道”和“門戶”，是中國(guó)面向泛北部灣開(kāi)放合作最便捷的陸海大通道，目前也在向國(guó)家申請(qǐng)建設(shè)“中國(guó)—東盟海洋經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)”。可以說(shuō)，廣西是泛北部灣參與“一帶一路”建設(shè)合作的重要銜接。

（二）廣西是泛北部灣互聯(lián)互通的重要橋梁

廣西背靠大西南，沿邊沿海沿江，是中國(guó)面向其他泛北部灣國(guó)家的大前方，與其他泛北部灣國(guó)家接壤或隔海相望，是中國(guó)參與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的重要通道。廣西共有各類口岸25個(gè)，是中國(guó)西部地區(qū)唯一一個(gè)海、陸、空、內(nèi)河水運(yùn)、鐵路口岸齊全的省區(qū)，在泛北部灣互聯(lián)互通中起到了重要橋梁的作用。

調(diào)節(jié)丁香酚微乳及海藻酸鈉修飾丁香酚微乳pH至3.0，3.5，4.0，4.5，5.0，5.5，6.0，6.5，7.0，再分別用相同pH的緩沖液將其稀釋100倍，測(cè)定乳液粒徑分布。不同pH處理的丁香酚微乳及海藻酸鈉修飾丁香酚微乳，靜置0.5 h后拍照。

（三）廣西是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和平臺(tái)的聚集區(qū)

廣西處于泛北部灣區(qū)域的中心，應(yīng)將巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，積極打造成泛北部灣區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流的平臺(tái)，成為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和平臺(tái)的聚集區(qū)。

（四）廣西是泛北部灣經(jīng)貿(mào)往來(lái)的前沿陣地

廣西是中國(guó)面向泛北部灣區(qū)域的大前方，是中國(guó)與其他泛北部灣國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易投資最為便利的省區(qū)，是泛北部灣經(jīng)貿(mào)往來(lái)的前沿陣地。

（五）廣西是泛北部灣人文合作的交融區(qū)

廣西與其他泛北部灣國(guó)家文化相通。隨著泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的不斷推進(jìn)，廣西在利用好自身與其他泛北部灣國(guó)家語(yǔ)緣、親緣、族緣、地緣等優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，可以定位為泛北部灣人文合作的交融區(qū)。

三、廣西進(jìn)一步融入泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作

當(dāng)前，廣西要抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一帶一路”倡議實(shí)施的有利機(jī)遇，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，利用科技和特有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，拓寬新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展空間，不斷培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，從而形成綜合性的產(chǎn)業(yè)格局，形成廣西新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)點(diǎn)。

1.加大農(nóng)業(yè)培育合作

泛北部灣其他國(guó)家多為農(nóng)業(yè)國(guó)，這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于類似的發(fā)展階段，自然條件也比較相似，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和機(jī)械化水平都比較低。泛北部灣部分國(guó)家和廣西在農(nóng)業(yè)技術(shù)、糧食進(jìn)出口和農(nóng)產(chǎn)品培育等方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在近期和未來(lái)都有很大的合作潛力。因此，在新的形勢(shì)下，廣西要充分利用自身資源，開(kāi)展與泛北部灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，這也是廣西全方位融入泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作的重要選擇。

（1）努力與其他泛北部灣國(guó)家簽訂新的農(nóng)業(yè)合作協(xié)議。雖然早在2002年，中國(guó)就與東南亞一些國(guó)家簽訂了《中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》，具體提出了農(nóng)業(yè)合作的相關(guān)領(lǐng)域。但是至今已有18年，現(xiàn)實(shí)情況和合作基礎(chǔ)都發(fā)生了較大變化，需要根據(jù)新形勢(shì)簽訂新的農(nóng)業(yè)合作協(xié)議。

（2）培育和壯大廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改變廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、缺少龍頭企業(yè)的狀況，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)相聯(lián)系，提高廣西農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而更好地與其他泛北部灣國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作。

（3）提高廣西農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。以科教興農(nóng)為戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)管理和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，使得廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠真正走出去，在泛北部灣區(qū)域其他國(guó)家中，能夠保有自己的優(yōu)勢(shì)地位。

2.加快港口物流合作

廣西北部灣港通過(guò)實(shí)現(xiàn)沿海三大港口的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，極大地提升了廣西北部灣港的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。廣西的港口條件使其能快速地參與區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。在泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作新優(yōu)勢(shì)的培育過(guò)程中，廣西在利用前期港口基礎(chǔ)的條件上，還應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)港口物流的發(fā)展：第一，制定出臺(tái)有利于廣西與泛北部灣港口物流合作發(fā)展的政策，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。通過(guò)大力扶持廣西港口物流，促進(jìn)國(guó)際物流和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。促使廣西更好地融入泛北部灣產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)的培育中。第二，加強(qiáng)廣西北部灣港的軟件建設(shè)。學(xué)習(xí)世界先進(jìn)港口的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)廣西港口物流的服務(wù)理念。利用現(xiàn)代科技，加快廣西港口物流信息化建設(shè)。第三，進(jìn)一步加快建設(shè)北部灣港口群，發(fā)展配套設(shè)施，積極投建廣西港口物流相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建面向東盟的海上國(guó)際大通道。第四，建設(shè)廣西北部灣港，以廣西北部灣港口群為樞紐港，聯(lián)合湛江港、?？诟邸⒃侥虾７栏鄣瘸蔀楸辈繛掣劭诼?lián)盟，港口間密切互通、對(duì)接班輪航線、海陸聯(lián)運(yùn)、互為集散，打造北部灣地區(qū)港口成為區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。

3.創(chuàng)新金融合作

金融在泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作中具有導(dǎo)向作用。加強(qiáng)金融合作，可以促進(jìn)泛北部灣國(guó)家的貿(mào)易、相互投資和產(chǎn)業(yè)合作。一方面，可以利用廣西的政策，加大與泛北部灣國(guó)家在沿邊金融和跨境金融方面的合作。充分把握廣西獲批建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門戶的契機(jī)，大力開(kāi)展沿邊金融、跨境金融、地方金融和外匯改革等方面的先試先行，這將有助于提高廣西在與其他泛北部灣國(guó)家進(jìn)行國(guó)際金融合作和貿(mào)易投資便利化的地位和作用。泛北部灣國(guó)際金融合作也具有較好的基礎(chǔ)，新加坡和香港都是世界上金融服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的城市，深圳、廣州的金融業(yè)也快速發(fā)展，加上廣西較為寬松的金融政策，在金融合作方面具有較好的合作條件和合作前景。另一方面，充分發(fā)揮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的作用，深化金融合作。充分發(fā)揮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在泛北部灣國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性領(lǐng)域投資中的作用，促進(jìn)泛北部灣區(qū)域的互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

4.積極融入推進(jìn)海洋合作

目前，泛北部灣國(guó)家的海港已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，可在此基礎(chǔ)上加快泛北部灣國(guó)家的貿(mào)易便利化合作，通過(guò)這些港口，開(kāi)展泛北部灣國(guó)家的國(guó)際海洋旅游合作。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的核心區(qū)域，是中國(guó)西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，必須加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)合作和非傳統(tǒng)安全合作，共同營(yíng)造良好的泛北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）提升通道經(jīng)濟(jì)能級(jí)

1.推動(dòng)中國(guó)（南寧）—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

借鑒大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)驗(yàn)，可以在泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)設(shè)立一些旗艦項(xiàng)目，如經(jīng)濟(jì)走廊、增長(zhǎng)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。就廣西而言，主要是要推動(dòng)中國(guó)（南寧）—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。建設(shè)中國(guó)（南寧）—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊要以“先易后難、合作共贏”為原則。在通關(guān)便利化方面，要把實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸直通直達(dá)作為目標(biāo)，全力突破，大力推進(jìn)通關(guān)便利化措施的實(shí)施，在通關(guān)程序、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面多與其他泛北部灣國(guó)家進(jìn)行協(xié)調(diào)，逐步開(kāi)通南寧—河內(nèi)—萬(wàn)象—曼谷—吉隆坡—新加坡直通直達(dá)汽車，使沿線各國(guó)客貨運(yùn)輸更加便捷，從而滿足客貨運(yùn)輸和自駕車旅游的需要。

2.加強(qiáng)口岸綜合運(yùn)輸樞紐

大力推進(jìn)口岸綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)，尤其是憑祥、東興等沿邊市縣和南寧、桂林等區(qū)域交通核心城市的運(yùn)輸樞紐建設(shè)。加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通之間的綜合運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)。沿邊汽車站、火車站和飛機(jī)場(chǎng)等運(yùn)輸樞紐在建設(shè)時(shí)應(yīng)充分考慮各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，并充分整合物流園區(qū)、公交樞紐站、出租車服務(wù)設(shè)施和停車場(chǎng)等綜合設(shè)施，力求實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間、國(guó)內(nèi)外交通線路之間的緊密銜接，通過(guò)高效連接逐步實(shí)現(xiàn)“通道成網(wǎng)”，力爭(zhēng)使旅客實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”，實(shí)現(xiàn)貨物的“無(wú)縫銜接”。通過(guò)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)，積極參與和推動(dòng)多區(qū)域交通運(yùn)輸合作，進(jìn)一步深化中國(guó)—東盟交通運(yùn)輸合作。

（三）加大重要交流合作平臺(tái)建設(shè)力度

1.建立泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作信息交流平臺(tái)

完善的信息交流平臺(tái)是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的重要基礎(chǔ)之一，是區(qū)域內(nèi)國(guó)家相互了解、尋找商機(jī)的平臺(tái)，同時(shí)也是區(qū)域外民眾特別是客商和投資商了解泛北部灣國(guó)家商機(jī)的主要窗口。廣西作為中國(guó)與其他泛北部灣國(guó)家合作的前沿陣地和門戶，要促使各類泛北部灣信息交流平臺(tái)落戶廣西。具體來(lái)看，完善的泛北部灣信息交流平臺(tái)應(yīng)該是由多種綜合性信息和專業(yè)性信息平臺(tái)構(gòu)成。其中，綜合性的公眾信息平臺(tái)，用于發(fā)布泛北部灣各國(guó)政治、外交、宏觀經(jīng)濟(jì)等信息。專業(yè)性的行業(yè)信息平臺(tái)，用于發(fā)布泛北部灣區(qū)域行業(yè)信息。另外，還應(yīng)具有電子商務(wù)、結(jié)算支付等功能的專業(yè)性交易平臺(tái)，如泛北部灣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、旅游信息網(wǎng)等專業(yè)性信息網(wǎng)。此外，還可以順應(yīng)泛北部灣國(guó)家貿(mào)易和投資的現(xiàn)代化發(fā)展，建立一個(gè)泛北部灣電子商務(wù)網(wǎng)，為泛北部灣國(guó)家提供電子商務(wù)服務(wù)，提高泛北部灣國(guó)家貿(mào)易和投資一體化和現(xiàn)代化水平。

2.加強(qiáng)中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中樞建設(shè)

歷屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇在南寧的成功舉辦，為廣西發(fā)展成為中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)提供了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，如何抓住機(jī)遇并且開(kāi)展與東盟國(guó)家新一輪的技術(shù)合作，吸引其他國(guó)家優(yōu)秀的科技資源向泛北部灣國(guó)家流動(dòng)，從而加速科學(xué)技術(shù)的跨區(qū)轉(zhuǎn)移，是廣西需要解決的重要問(wèn)題。廣西要加強(qiáng)和鞏固作為中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中樞的地位，還必須加大對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的資金投入，進(jìn)一步完善中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)功能，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移供需雙方信息溝通協(xié)調(diào)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移效率。

（四）提高貿(mào)易和投資便利化合作水平

1.建設(shè)更加開(kāi)放的投資貿(mào)易體制。廣西要根據(jù)國(guó)家政策，以及與東盟國(guó)家達(dá)成的制度和協(xié)定，發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家政策和各項(xiàng)協(xié)議規(guī)定，共同推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)更加有利開(kāi)放的貿(mào)易體制。

2.創(chuàng)建更加開(kāi)放的投資環(huán)境。廣西應(yīng)該對(duì)外匯賬戶的類型、有關(guān)資本的結(jié)匯管理程序以及外國(guó)商人來(lái)廣西投資在金融外匯上的等級(jí)程序逐步進(jìn)行簡(jiǎn)化，優(yōu)化審批步驟，減少審核不必要的材料，加快辦理手續(xù)的速度，提高審批效率，從而吸引其他泛北部灣國(guó)家前來(lái)廣西投資，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化與投資貿(mào)易雙向升級(jí)。

（五）積極參與新合作機(jī)制建設(shè)

泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作各國(guó)中央和地方政府間的長(zhǎng)期互動(dòng)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立，是穩(wěn)步推進(jìn)泛北部灣區(qū)域合作的重要保障，也是區(qū)域合作機(jī)制的重要組成部分。泛北部灣國(guó)家間的合作機(jī)制除了中國(guó)—東盟博覽會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等已經(jīng)相對(duì)成熟以外，還有泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇、中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)—東盟泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作高官會(huì)等新的合作機(jī)制。在繼續(xù)參與成熟的合作機(jī)制的同時(shí)，廣西還應(yīng)該積極采取相應(yīng)的舉措，構(gòu)建泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作新機(jī)制。

1.積極推動(dòng)泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇

2007年4月，首屆“泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇”在廣西北海市成功舉辦，參會(huì)的泛北部灣城市共同簽署了《首屆泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇北海宣言》，并把北海市確定為該論壇的永久舉辦地?！胺罕辈繛硡^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇”取得了顯著成效，與泛北部灣區(qū)域內(nèi)多個(gè)城市締結(jié)了友好協(xié)定，各城市之間的合作越來(lái)越多，也越來(lái)越頻繁，廣西在泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中所扮演的角色越來(lái)越重要。但是從2007年至今的13年間，“泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇”僅舉辦了三屆，相對(duì)其他合作機(jī)制來(lái)說(shuō)，頻率過(guò)低，且2010年至今都未曾再舉辦過(guò)該論壇。在未來(lái)，廣西要繼續(xù)用好“泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇”這一新的合作機(jī)制，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流、交通建設(shè)和信息互通等方面取得更多成果。

2.充分運(yùn)用中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)

要充分運(yùn)用中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)共同建設(shè)中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)廣西北部灣港及中國(guó)其他城市港口的開(kāi)發(fā)，更加密切中國(guó)與東盟各國(guó)港口城市的交流合作，從而形成重點(diǎn)突出、規(guī)劃合理、特色鮮明、進(jìn)展有序的中國(guó)—東盟港口城市合作的主要格局。要全力推進(jìn)中國(guó)—東盟港口城市的建設(shè)，建設(shè)中國(guó)—東盟海上互聯(lián)互通的重要通道與橋梁，建設(shè)設(shè)施齊全、服務(wù)周到的港口城市合作網(wǎng)絡(luò)。

3.中國(guó)—東盟泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作高官會(huì)

充分利用中國(guó)—東盟泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作高官會(huì)是借鑒亞太經(jīng)濟(jì)合作組織高官會(huì)而成立的，是中國(guó)和東盟國(guó)家在尋找新合作機(jī)制、新平臺(tái)方面取得的又一突破。在中國(guó)—東盟泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作高官會(huì)上，制定出臺(tái)了中國(guó)和東盟共同合作的戰(zhàn)略框架，也為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作制定了相應(yīng)的計(jì)劃。中國(guó)是該高官會(huì)的重要參與國(guó)，廣西作為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的重要參與地區(qū)之一，下一步要充分利用好中國(guó)—東盟泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作高官會(huì)，發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，更好地參與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。