張成恕

（閩南師范大學 科研處，福建 漳州 363000）

新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情讓2020年開始的很艱難，全國上下都投入到這場偉大的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中。綜觀歷次重大疫病抗爭，無論是在什么發(fā)展時期，謠言是必然的參與者，輿情環(huán)境總會伴隨擾亂與維序、破壞與重塑之間的博弈。尤其是在全媒體日益勃興的今天，虛擬公共空間的輿情力量抗衡，在很大程度上左右公眾的思維判斷，影響疫病應對的實際進程。毋庸置疑，戰(zhàn)“疫”是一場人類與病毒的較量，也是一場科研與時間的賽跑，科研攻關進展在一定層面上直接決定了戰(zhàn)“疫”勝利的最終時間。在重大疫病面前，廣大公眾關注科研攻關進展，企盼科研攻關成功。然而，虛擬環(huán)境已然形成一種奇特景象，越是公眾關注、企盼的對象，輿情博弈就越發(fā)激烈，連科學領域也難于“幸免”。因此，重視重大疫病應對中的科研輿情環(huán)境維序與重塑，為科研攻關織就正向、正面的輿論防御網(wǎng)，更好的凝聚共識、形成合力，理應成為未來國家應急管理研究的重要命題之一。

1 新冠肺炎疫情應對中的科研輿情環(huán)境基本表征

疫情是危機，也是大考。科學研究不能一蹴而就，也無法一蹴而就，特別是面對新型冠狀病毒這一陌生的面孔。如何將新型冠狀病毒永遠“封印”，需要科研人員在“前方”艱苦探索、全力以赴，也需要健康有序的輿情環(huán)境為科研攻關提供良好的“后方”保障。不難發(fā)現(xiàn)，在新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情發(fā)生后，一方面，是醫(yī)療與科研戰(zhàn)線的專家不遺余力為廣大公眾普及科學防疫知識，為公眾的身體健康和生命安全保駕護航；是醫(yī)療與科研一線人員與病毒面對面，展開你爭我奪、殊死搏斗；是科研團隊日以繼夜奮力跑出加速度，加快抗疫攻堅、決戰(zhàn)決勝。另一方面，是有個別人散播謠言、夸大事實，制造社會不滿與恐慌；是有個別人為搏眼球、變向圈粉，公開“推廣”未經(jīng)科學驗證的“獨家秘方”；是有個別人借機泄憤、落井下石，惡意抹黑和中傷科技人員，影響科技人員正常工作與生活，給科技攻關的整體進程增添輿論壓力。譬如，在抗擊新型冠狀病毒進入最吃緊的階段時，有網(wǎng)民“揭露”某院士借科研成果為自己親屬的公司牟利斂財；有網(wǎng)民“曝光”某病毒科學家早在幾年前就在論文中證明新型冠狀病毒是人造病毒；還有網(wǎng)民附和境外反華勢力、反華言論，猜疑、攻訐我科技人員，高調(diào)傳播中國陰謀論。

可以看出，重大疫病中的科研輿情亂象，總與三類人分不開：一類是霧里看花、似懂非懂、以訛傳訛的“吃瓜人”，他們是制謠傳謠的大多數(shù)，輿情傳播速度快，影響面廣大，但由于此類輿情內(nèi)容普遍缺乏科學依據(jù)和實證支撐，謠言“產(chǎn)品”制作粗糙，這類輿情較易在輿論場中下沉；一類是挑戰(zhàn)科學、自以為是、取悅大眾的“救世主”，他們是制謠傳謠的較少數(shù)，一般見于非法宗教組織及個別不負責任的科研人員，尤其是后者，由于其知識層次和身份地位特點，一旦發(fā)表帶有傾向性、情緒化言論，則極易形成“暈輪效應”，吸引大批“信眾”，給公共輿情環(huán)境帶來極大破壞；還有一類是別有用心、蓄謀已久、借題發(fā)揮的“陰謀者”，他們是制謠傳謠的極少數(shù)，其一般帶有政治偏見和種族歧視，對同一事物的評判以自己鼓吹的意識形態(tài)為結論，最為典型的就是將新冠病毒稱之“中國病毒”、“武漢病毒”的個別西方政要和媒體。在全媒體時代，無論是以上哪一類人，散播何種謠言，一經(jīng)網(wǎng)絡加工放大，極易造成輿情漩渦，迷亂大眾神經(jīng)，阻遏科研攻關的整體進程。

2 新冠肺炎疫情應對中的科研輿情環(huán)境維序關鍵

毋庸置疑，每次重大疫病的發(fā)生都是一個照示鏡，照出了世間冷暖，照出了善美丑惡，給人們留下了許多值得深思的問題。對于新冠疫情期間的科研攻關，如果得不到堅實的輿論支持和保障，那么科研工作乃至整個疫情防控工作必將會陷入被動局面。

2.1 思想引領是前提

意識是行為的先導。除了國外反華勢力，無論哪種人制造科研輿情亂象，其實質(zhì)都是思想認知上的偏差，抑或說是家國情懷的缺失?！凹覈閼咽侵腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價值理念，是建構社會成員國家認同、民族認同、文化認同的情感基礎，是開展愛國主義知、情、意、行相統(tǒng)一教育和培育中華民族精神家園的思想保證?！盵1]一旦全社會形成了濃厚的家國情懷，每個人都把個人價值深凝在對人民的大愛、對國家的大愛上，那么輿論秩序自然規(guī)范，科研輿情環(huán)境自然清朗。在新冠疫情面前，科研輿情環(huán)境需要全體公眾的共同維護，以保障科研人員聚精會神、全力攻關，以營造全社會向上向善的精神狀態(tài)，匯聚共同戰(zhàn)“疫”的磅礴偉力，而其前提是要統(tǒng)一思想認識，化育家國情懷，匡正思維偏差。特別是隨著全媒體時代的到來，人們的話語表達從“你說我聽”轉向“你說我說”，低門檻的信息收發(fā)方式讓網(wǎng)絡這個“第二公共空間”更加活躍和自由，科研輿情秩序也更多依賴網(wǎng)民的行為自律和行動自覺，依賴廣大公眾深凝的家國情懷。只有把包括科研人員在內(nèi)的全體公眾的思想統(tǒng)一到共同戰(zhàn)“疫”上來，深化科研攻關“你中有我，我中有你”的共同體意識，引導全體公眾認識良好的科研輿情環(huán)境對抗擊疫情的現(xiàn)實重要性，才能為科研戰(zhàn)“疫”、科學戰(zhàn)“疫”提供堅實的外部環(huán)境保障。只有加快全體公眾的家國情懷培育，把家當作一個人生活和夢想開始的地方，把國當作一個人理想抱負實現(xiàn)的源泉和依靠，自覺營造和維護良好的科研輿情環(huán)境，共同保衛(wèi)祖國、共同守護家園、共同抗擊疫情，才能為科研攻關的順利開展保駕護航，才能為早日戰(zhàn)勝病魔助力加油。

2.2 輿情規(guī)制是保障

制度是規(guī)則的集合。經(jīng)過多年的實踐探索，我國在網(wǎng)絡安全和信息化改革方面取得了長足進步，網(wǎng)絡強國建設整體推進，網(wǎng)絡安全保障能力穩(wěn)步提升，輿情環(huán)境維序手段日漸多樣。如果說新冠是損害人體健康的病毒，那么謠言就是損害防控體系的病毒。既然是病毒，那就必須以“藥物”攻之，這個“藥物”就是規(guī)制。不可否認，在新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情發(fā)生以來，我國在制度方面發(fā)揮了極大優(yōu)勢作用，確保了戰(zhàn)“疫”進程的精準施策、科學防控。但是，關于科研輿情環(huán)境的治理必須要慎終如始、久久為功，加強科研輿情應對的制度研判，不斷健全和完善制度規(guī)范，以硬要求和硬約束引導全社會為科研人員更好開展疫情防控、患者救治、基礎研究等科研攻關提供“硬核力量”，為優(yōu)質(zhì)有序的輿論環(huán)境創(chuàng)造各種可能條件。在微博、微信、抖音等網(wǎng)絡社交平臺不斷發(fā)展和普及的今天，科研輿情環(huán)境日趨復雜多變，國內(nèi)外各種聲音碎片交織，如何回應公眾期待，消除公眾疑慮，如何回擊境外一些反華勢力的“傲慢與偏見”，必須要用制度規(guī)范流程，用制度調(diào)校風向。要重點完善和規(guī)范新聞發(fā)言制度，把握公開和宣傳之間的差異?！凹幢阍凇墩畔⒐_條例》已經(jīng)做了一次修訂的今天，不少政府工作人員仍然分不清公開與宣傳的不同”。[2]只有捋順公開與宣傳二者之間的交叉與不同，明確各自職能特點與定位，才能為廣大公眾準確獲取科研進展情況提供制度平臺，更好回應社會關切，切斷謠言的傳播與蔓延。

2.3 輿情反應是重點

應急是能力的反映。在歷經(jīng)了非典、H1N1 等數(shù)次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，包括輿情應對在內(nèi)的我國整體應急管理水平有了極大的提升，彰顯了中國智慧、中國精神、中國力量。特別是在這場新型冠狀病毒的斗爭中，連世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞都不得不對中國抗擊疫情展現(xiàn)出的“中國速度”高度贊譽：“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率?！盵3]然而，新冠之所以“新”，一定是人類未知的比已知的多，即將面臨的困難比已經(jīng)解決的困難多。而在困難面前，公眾對真相的渴求，對走出困境的渴望便會變得愈發(fā)強烈，相反，對虛假信息和負面輿論則會變得弱抵觸性。因此，如果對輿情反應不加強、不提速，那么謠言就會乘虛而入、搶占高地。不難發(fā)現(xiàn)，境外一些別有用心的政客極力“甩鍋”，污蔑抹黑我國科研人員，否定我國為全球戰(zhàn)“疫”付出的努力和做出的犧牲，讓人極度憤慨。而在國內(nèi)，深夜瘋搶雙黃連、酒精消毒引火災、院士大發(fā)國難財?shù)纫幌盗形唇?jīng)證實的消息總是突如其來、來勢洶洶，吸引公眾眼球，匹配公眾情緒，具有極大的煽動性，嚴重干擾科研工作的正常開展。因此，面對各種輿情挑戰(zhàn)，必須要時刻上緊輿情反應的發(fā)條，提升應急管理的水平，迅速調(diào)查定位、迅速開展行動、迅速發(fā)聲發(fā)力，把負面輿情消滅在萌芽狀態(tài)，不斷凈化科研輿情環(huán)境，還原事實真相。

3 新冠肺炎疫情應對中的科研輿情環(huán)境重塑理路

2020年3月2日，習近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻關工作時強調(diào)：“人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術，人類戰(zhàn)勝大災大疫離不開科學發(fā)展和技術創(chuàng)新?！盵4]誠然，科技是戰(zhàn)勝疫情的終極武器，只有共同維護重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件中的公序良俗，重塑向上向善的科研輿情環(huán)境，才能為科研攻關保駕護航、助力加油。

3.1 強化思想引領，自覺做科研輿情環(huán)境的維序者

不可否認，思想引領是戰(zhàn)勝新冠病毒這個“看不見的敵人”的有力武器。要從疫情斗爭中積極思考，培育和激蕩人們內(nèi)心深處的愛國情懷，引導全體公眾樹立支持科研工作，同心戰(zhàn)勝疫情的思想理念。一是要發(fā)揮政府在維護科研輿情環(huán)境中的主導作用，堅持不忘初心、牢記使命的擔當精神，把科研輿情環(huán)境的治理作為防控工作的重要內(nèi)容抓緊抓實、落小落細，主動贏得科研輿情話語權。要主動關心科研工作、支持科研工作，把科研輿情環(huán)境治理作為推進和實現(xiàn)科研攻關的重要一環(huán)，更好提供科學的信息保障和輿論支持，保證科研攻關的各項工作順利進行。黨員干部要帶頭去偽辟謠，引領廣大公眾自覺加入到科學戰(zhàn)“疫”的隊伍中來，提升公眾的輿情判斷能力，做正面輿論的積極傳播者和模范踐行者。要積極利用清明節(jié)等重要時間節(jié)點，深切緬懷抗擊新冠肺炎疫情斗爭犧牲烈士和逝世同胞，加大對犧牲醫(yī)護人員的宣傳報道，傳遞一線戰(zhàn)“疫”人員舍生忘死、為國為民的崇高精神，化育廣大公眾敬畏生命、敬重英雄、共克時艱的家國情懷。二是要提高科研人員的政治站位和擔當意識，涵養(yǎng)守土擔責、堅守崗位的奉獻精神?？蒲腥藛T是疫情防控期間輿情走向的重要引導者和意見領袖，要強化科研人員的道德教育，加強科研人員理性話語表達的正面引導，把強信心、暖人心、聚民心作為重要目標，不斷夯實科研工作的輿論基礎。三是要強化新聞媒體追求客觀、從善從德的職業(yè)品質(zhì)，提升媒體單位和媒體個人的職業(yè)精神。要緊跟疫情防控工作的節(jié)點要點，關注科研攻關的實際進程，加大對科研醫(yī)護人員的宣傳力度，報道科研團隊、科研人員日以繼夜、艱苦努力、心系人民、為國而戰(zhàn)的感人事跡，引導廣大公眾崇尚科學、尊重科學、支持科學，為科技工作、防控工作營造良好的社會輿論氛圍。

3.2 完善輿情監(jiān)控，健全科研輿情環(huán)境的整體規(guī)制

全媒體時代的到來，改變了輿情傳播的體量和速度，喚起了公共輿論監(jiān)管體系，尤其是科研輿情監(jiān)測體系的進一步改革。面對紛繁復雜的內(nèi)外部輿情環(huán)境，只有構建完善的輿情規(guī)制，強化權威科研信息的供給質(zhì)量，才能堅定廣大公眾共同戰(zhàn)勝疫情的信心，為廣大公眾提供戰(zhàn)勝疫情的“精神疫苗”。一是要經(jīng)常“回頭看”，個別地方、個別人暴露的防控漏洞，其實質(zhì)是意識形態(tài)工作責任制度落實的不全面、不深入、不到位。要吸取教訓、嚴加要求、落實責任，回頭找找漏洞、清清淤點、補補短板，用制度管人、用制度管事，不斷細化防控目標責任，不斷加強科研輿情監(jiān)管，加大造謠傳謠的懲戒力度，規(guī)范科研信息的傳播秩序。二是要敢于“向前看”，回應質(zhì)疑、回擊偏見最有效的方式是用事實說話，而科研成果就是最大的事實，其最能提振士氣，最能打消負面情緒。因此，要積極預判科研輿情走向，提高科研輿情引導能力，不斷滿足公眾對科研攻關進程的知情需求。“非常時期”要形成“非?！钡目蒲袝讨贫龋瑢ι鐣P注的疫情科研熱點問題要積極研判，及時形成權威性、客觀性、專業(yè)化解答，確保民情關注、輿情回應、疫情防控三不誤。三是要堅持“不?？础保浨榘l(fā)展瞬息萬變，此一時風平浪靜，彼一時波濤洶涌。要以制度規(guī)范來搭臺定標，以制度規(guī)范核驗成果，推動科研輿情工作的開展有章可循。要找準職能定位，不斷捋清信息公開和新聞宣傳關系，持續(xù)規(guī)范報、臺、網(wǎng)、端、微等媒介體系的傳播行為，嚴陣以待，伺機而動，合力發(fā)出正面輿論最強音。

3.3 加快輿情反應，還原科研輿情環(huán)境的清朗空間

疫情的突如其來會讓許多人從觀望走向恐慌，對真相信息的追求變得極為迫切，甚至有個別人因為迫切而導致思維短路，對疫情科研工作產(chǎn)生批判、質(zhì)疑、否定，阻遏疫情科研工作的正常進行。在全媒體時代，“一旦刺激性公共事件引發(fā)網(wǎng)民的強烈共鳴，就能迅速在海量信息中‘脫穎而出’，并聚集眾多‘粉絲’，圍繞這一公共事件積極展開討論，當人們不滿足于現(xiàn)有討論或者其他演化要素介入時，網(wǎng)絡群體性事件也就開始醞釀和發(fā)展?！盵5]為此，要提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對中的智商、情商和輿商，緊緊抓住輿情回應的最佳窗口期，最大限度擠壓謠言及其它負面信息的傳播空間和傳播管道，及時答疑解惑，敢于撥亂反正，做到既謹言慎行，又游刃有余，讓謠言在科學面前無所遁形。要加快科研網(wǎng)絡輿情監(jiān)測追蹤系統(tǒng)的研發(fā)和使用，確保新聞信息搜集及時性、影響因子評價客觀性、分類分診投放精準性、解決方案方法有效性，提高輿情回應的覆蓋面、信效度和成功率。在抗擊疫情的偉大斗爭中，科研攻關是全社會最關注的焦點之一，科研輿情往往具有極大的吸引力和爆發(fā)力，如果科研輿情被負面情緒裹挾，那破壞力和影響力將遠大于其他輿情。要提高科研新聞發(fā)布的“主動出擊”能力和“抗擊打”能力，積極尋求政府、媒體、公眾和權威專家的支持，組建和培育科研輿情評論員隊伍，打好科研輿情回應組合拳，構建立體化、多維度、全效能的復合式科研輿情反應機制，加快還原科研輿情環(huán)境的清朗空間，做到先聲奪人、搶占先機，為推動科研攻關，全面奪取疫情斗爭的最終勝利打鑄“定海神針”。