文/李衛(wèi)彬 陳彬

技能人才的培養(yǎng)、開發(fā)和利用是人才資源開發(fā)的重要組成部分，它直接關系著企業(yè)勞動者素質(zhì)的提高、企業(yè)核心競爭力的增強以及尖端技術的應用和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，對崇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

當前，成都崇州市委、市政府正著力打造“五個樣板區(qū)”，高質(zhì)量建設“三區(qū)一地”，努力塑造符合“西控”戰(zhàn)略、契合綠色發(fā)展的更高的經(jīng)濟形態(tài)。因此，加快推進技能人才培育，建設一支高素質(zhì)技能人才隊伍，是當前亟待深入研究的重要課題。

崇州市技能人才現(xiàn)狀

目前，全市勞動力總數(shù)38.48 萬人，其中，技能型勞動力8.02 萬人，技能型勞動力占全市勞動力總數(shù)的20.83%。整體而言，技能型勞動力在勞動力總數(shù)中占比不高，初、中級技能勞動者的技能水平有較大提升空間，各行業(yè)、領域?qū)寄苋瞬判枨笕笨诿磕甓荚?000 人以上，越高級的技能人才越缺乏，新興產(chǎn)業(yè)技能人才缺口較大，遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。技能勞動者比例偏低且結構不合理、高技能人才嚴重匱乏已成為新常態(tài)下制約崇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭力提升的瓶頸。

存在的問題及原因

傳統(tǒng)觀念對技能人才發(fā)展存在負面影響。重學歷、輕技能的觀念還沒有得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學生學習技能的積極性不高，對工匠精神的重視和宣傳不夠。

對技能人才缺乏內(nèi)部激勵機制。技能人才隊伍建設保障機制落實的不夠，一些企業(yè)既希望有一支業(yè)務精湛、本領高強的技工隊伍，又擔心職工技術級別越高，被挖走跳槽的機率越高；還有的企業(yè)只是實行同崗同酬或計件工資，沒有把職工技能晉升與薪酬掛鉤，導致職工缺乏積極上進的外在動力。

對技能人才的重視程度和資金保障力度不夠。部分小型非公企業(yè)只注重生產(chǎn)效益，不重視一線職工的職業(yè)技能培訓和提高，既不列支職工教育培訓經(jīng)費，也不為職工創(chuàng)造培訓條件，認為政府組織的免費培訓耽誤企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟效益。

技能人才總量、結構與市場需求不匹配。全市技能人才僅占社會從業(yè)人員總量的20.83%，而高技能人才僅占技能勞動者總數(shù)的7.9%，高技能人才總量嚴重不足，結構問題突出，人才斷檔現(xiàn)象嚴重，供需矛盾十分突出。

對技能人才開發(fā)培養(yǎng)的建議

整合資源，加大資金投入和培訓設施保障。成立全市技能人才聯(lián)盟，爭取工會、企業(yè)、職業(yè)院校、培訓機構等單位組織的多方支持，共同為職工技能人才隊伍建設提供培訓資金和設施保障。督促企業(yè)嚴格遵照法律和相關規(guī)定，落實把工資總額的1.5%—2.5%用于職工教育培訓經(jīng)費。

精準培訓，全力促進職工技能素質(zhì)提升。推進建立“技能培訓+技能大賽+資格認定+晉級（增薪）”的“四位一體”技能人才隊伍建設保障機制，向職工提供多渠道、多方式、有針對性的免費就業(yè)培訓和技能提升培訓，推動勞動者實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。依托全市技能人才聯(lián)盟，進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多適合新型技能崗位的高校畢業(yè)生和高技能人才。同時，積極倡導有條件的企業(yè)建立技能人才與職工晉級增薪相銜接的激勵制度，激發(fā)職工提升技能的積極性、主動性。

激勵引導，加大培育工匠和工匠精神的力度。建立完善的激勵機制，制定出臺支持技能人才隊伍建設的政策性措施，從培訓、競賽評價、交流、激勵等各環(huán)節(jié)入手培育“罨畫工匠”，把一線技能人才列為勞模和五一勞動獎章的重點推薦人選。激勵技能人才增強創(chuàng)新意識，鼓勵一線職工參與創(chuàng)新實踐，激發(fā)創(chuàng)新活力，推廣創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以精益求精的工匠精神引導職工立足崗位“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”。加強輿論宣傳引導，營造人人渴望成才的良好氛圍。

以“技能大師工作室”培育創(chuàng)建和“名師帶徒”傳幫帶作用促進技能人才培養(yǎng)。積極與市人才辦協(xié)調(diào)，建立完善崇州市技能大師工作室創(chuàng)建管理制度，形成長效機制。通過技能大師工作室培育創(chuàng)建，促進企業(yè)職工技能等級從初、中級向高級技能提升。同時，選擇勞動模范、首席技師或企業(yè)高技能人才等工作經(jīng)驗豐富、技術水平高的職工為師傅，與有一定專業(yè)基礎和工作經(jīng)驗的年輕職工結對開展“選師認徒”活動，推動企業(yè)技術傳承和技術革新，助力崇州“三區(qū)一地”建設，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展服務。