張 晗

(湖南工商大學(xué) 湖南 長沙 410205)

一、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪刑法規(guī)制的不同觀點(diǎn)

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的刑法規(guī)制，學(xué)界主要存在以下兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是限制說，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)限制刑法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的介入，從而保障互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法行為可以多利用民法、行政法等部門法來規(guī)制，要與刑法有界限感，如果過多的運(yùn)用刑法可能會(huì)導(dǎo)致刑法與其他部門法界限模糊。這樣可能會(huì)導(dǎo)致公民的人權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)受到較大限制，不利于金融行業(yè)的健康發(fā)展。另一種觀點(diǎn)是擴(kuò)張說，認(rèn)為在刑法中應(yīng)當(dāng)完善立法，擴(kuò)大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的處罰。當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪頻繁，許多公民深受其害，甚至有些付出了生命的代價(jià)，但是我國的法律對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的規(guī)范還不完善，具有滯后性，難以滿足當(dāng)前越來越復(fù)雜的犯罪活動(dòng)，所以有必要進(jìn)一步完善刑法，加大對(duì)該類犯罪的懲罰范圍和力度，更好的保障公民的財(cái)產(chǎn)安全。刑法應(yīng)當(dāng)具有靈活性與適應(yīng)性，當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪已經(jīng)超出刑法某些規(guī)定的范圍，利用現(xiàn)有的刑法規(guī)范難以有效的監(jiān)管，導(dǎo)致很多新形勢的犯罪難以受到應(yīng)有的懲罰，所以需要進(jìn)一步完善立法。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪刑法規(guī)制的必要性

我國近年來對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法較為突出，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪也可以借鑒這種做法，該領(lǐng)域的一些嚴(yán)重犯罪行為應(yīng)納入刑法的規(guī)制范圍內(nèi)。

首先，將互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域具有嚴(yán)重危害性的行為納入刑法中，有利于構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的正常發(fā)展秩序。隨著時(shí)代的發(fā)展，刑法解釋和修改也越發(fā)頻繁，金融領(lǐng)域的刑法也亟需修改，此前對(duì)刑法的修改增設(shè)了一些金融犯罪，但是還不足以適應(yīng)當(dāng)前所有的犯罪行為。例如對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融秩序及對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的安全性的規(guī)制還不夠完善，當(dāng)前很多金融犯罪都是通過互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行，犯罪方法和手段呈現(xiàn)多樣性，傳統(tǒng)的金融犯罪體系難以為繼。第三方支付的普及，使得公民的個(gè)人賬戶受到較大威脅，犯罪分子通過互聯(lián)網(wǎng)侵犯公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)，這種威脅相對(duì)于傳統(tǒng)的金融犯罪來說更容易發(fā)生，只要通過網(wǎng)絡(luò)中存在的漏洞或者是黑客攻擊網(wǎng)站盜用信息實(shí)施犯罪。我國刑法的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循“嚴(yán)而不厲”原則，將刑法規(guī)范不斷完善，彌補(bǔ)刑法中存在的不足，尤其是對(duì)新型犯罪要及時(shí)納入刑法規(guī)范中?；ヂ?lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的健康發(fā)展需要法律的監(jiān)督，對(duì)違反刑法的行為要進(jìn)行懲罰，對(duì)社會(huì)中潛在的犯罪分子形成威懾作用，也有利于降低犯罪率，所以在刑事領(lǐng)域完善互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪是大勢所趨。通過擴(kuò)張立法，制定嚴(yán)格的法律規(guī)范，形成完善而嚴(yán)密的法律體系，這對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的科學(xué)監(jiān)管提供了有力依據(jù)。

其次，在立法上明確互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的范圍，有利于厘清互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域出現(xiàn)的疑難復(fù)雜案件。金融的發(fā)展帶來諸多好處的同時(shí)，由于其內(nèi)在的高風(fēng)險(xiǎn)、不穩(wěn)定性，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生沖擊，犯罪風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高，特別是當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的模式迅速發(fā)展，讓很多不安定分子有機(jī)可乘，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施違法犯罪行為，跨地區(qū)犯罪及涉案金額巨大的犯罪現(xiàn)象也越來越多，甚至很多犯罪分子向老年人及青少年學(xué)生伸出罪惡之手。所以我們需要在立法上作出努力，法律體系的完善會(huì)使公民及司法機(jī)關(guān)有法可依，讓犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，特別是遇到一些疑難復(fù)雜案件時(shí)，有法可依顯得尤為重要。雖然市場經(jīng)濟(jì)需要市場來調(diào)節(jié)，但是政府也許充當(dāng)好監(jiān)管者的責(zé)任，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法犯罪行為通常都具有隱蔽性，而且利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是的犯罪更加便利，如果限制刑法的規(guī)制范圍，運(yùn)用民事法律等其他部門法來規(guī)制，那么一些嚴(yán)重危害社會(huì)的行為無法得到相對(duì)應(yīng)程度的懲罰，會(huì)導(dǎo)致犯罪分子逍遙法外，社會(huì)中的潛在犯罪分子會(huì)更加肆無忌憚。

最后，為了保護(hù)金融行業(yè)發(fā)展而對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪降低刑法規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)是不科學(xué)的。其一，互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪侵犯的法益不同于傳統(tǒng)金融犯罪。傳統(tǒng)金融犯罪侵害的客體是金融管理秩序，而互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪中這一客體存在局限性，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域中國家和人民的利益也應(yīng)當(dāng)受到刑法保護(hù)。立法不明確會(huì)在法律適用上會(huì)產(chǎn)生困惑，所以需要立法上的完善或者出臺(tái)新的司法解釋來適應(yīng)現(xiàn)狀。其二，如果不嚴(yán)厲懲治互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，則會(huì)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪中，犯罪分子通常會(huì)利用國家政策及法律的漏洞誘騙被害者，而雙方均通過網(wǎng)絡(luò)溝通交流，犯罪分子提供的信息也都是被害人的真實(shí)信息，雙方由于信息不對(duì)等，對(duì)于一些價(jià)格上的波動(dòng)，被害人很難預(yù)判到底是正?，F(xiàn)象還是上當(dāng)受騙。如果過多的因?yàn)楸Ｗo(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展而抑制刑法的規(guī)制，就可能導(dǎo)致越來越多的群體受到威脅。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪刑法規(guī)制的完善建議

針對(duì)我國目前對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的規(guī)范還不夠完善，并亟需構(gòu)建相對(duì)完善的法律體系，可以運(yùn)用刑法立法與司法解釋并用的方式來完善。

第一，刑法對(duì)一些嚴(yán)重的新型犯罪不能涵蓋在內(nèi)的，需要增加新的罪名或擴(kuò)大原有罪名的罪狀予以規(guī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展模式日趨多樣化，如網(wǎng)絡(luò)借貸通常在校園里較為常見，學(xué)生受騙的事件屢屢發(fā)生，學(xué)生由于沒有固定的收入來源，同時(shí)又經(jīng)常超前消費(fèi)，所以很多犯罪分子就瞄準(zhǔn)大學(xué)生群體，最終受害人難以負(fù)擔(dān)高額利息。金融行業(yè)的發(fā)展借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)會(huì)使一些中小型企業(yè)和個(gè)人的資金需求得到滿足，但是這些互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品也存在一定風(fēng)險(xiǎn)給犯罪分子提供犯罪場所。近年來由于互聯(lián)網(wǎng)融資類的犯罪頻發(fā)，引發(fā)了一系列社會(huì)問題，社會(huì)各界也較為重視。如果將互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪一律認(rèn)定為是傳統(tǒng)金融犯罪中的罪名是不科學(xué)的，對(duì)此，我們可以設(shè)立專門的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的罪名，這樣能夠更科學(xué)的定罪量刑。由于存在信息不對(duì)稱、不真實(shí)的情況，有些犯罪分子更是編造虛假信息利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)籌集資金，所以要從公民的個(gè)人信息保護(hù)角度入手，制定有關(guān)法律懲罰此種犯罪行為。

第二，充分發(fā)揮司法解釋的作用，可以減輕刑法的過度變動(dòng)，維護(hù)刑法立法的穩(wěn)定性。立法與司法要相互配合，各司其職，共同發(fā)揮法律的功能，所以對(duì)于立法的解釋也是有必要的，可以讓司法人員在司法實(shí)踐中靈活運(yùn)用來適用于不同的犯罪。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪日益復(fù)雜化的現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，新技術(shù)更新?lián)Q代較快，僅僅依靠立法是不現(xiàn)實(shí)的，所以及時(shí)出臺(tái)司法解釋是更具時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性和可行性的方法。刑法具有穩(wěn)定性，不能隨意立改廢，所以司法解釋發(fā)揮補(bǔ)充作用是保障刑法實(shí)施的必要的途徑之一。例如互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展使得洗錢罪也有了新的犯罪方法，犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移資金的便利性使犯罪過程簡易化，資金的轉(zhuǎn)移可以通過互聯(lián)網(wǎng)來操作，轉(zhuǎn)移速度更加快捷，在追繳資金時(shí)需要更高效的方式來應(yīng)對(duì)針對(duì)洗錢罪和互聯(lián)網(wǎng)金融的結(jié)合，就可以通過司法解釋的方式填補(bǔ)法律漏洞，有效的懲罰該類犯罪。