環(huán)境會計信息披露存在的問題及對策研究
——以SG公司為例

袁 芬

(武漢晴川學(xué)院 湖北 武漢 430000)

自2016年國家發(fā)布“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃以來，鋼鐵、石化、火電等易造成嚴重污染的行業(yè)的環(huán)境會計信息披露的情況總體變好。而2018年《環(huán)境保護稅法實施條例》與《環(huán)境保護稅法》的同步實施，對環(huán)境治理工作提出了更高要求，企業(yè)面臨了更大的環(huán)保壓力。鋼鐵行業(yè)受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新舊動能轉(zhuǎn)換等政策的影響，政策的約束以及環(huán)保的壓力尤為突出。SG公司作為一家非常典型的鋼鐵上市公司，對其環(huán)境會計信息披露存在的問題及對策進行研究，有助于提高公司的環(huán)境會計信息披露水平，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的最大化。

一、SG公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀

1.SG公司環(huán)境會計信息披露內(nèi)容。從SG公司2016至2019年年報來看，SG公司環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容可以概括為以下幾點：一為環(huán)保情況，包括與環(huán)保相關(guān)的理念、方針與戰(zhàn)略目標，綠色辦公等等；二為對環(huán)境的影響，比如鋼鐵冶煉時資源的消耗的情況，污染物的排放、冶煉殘余廢物廢渣的處理與回收情況等；三是投資環(huán)境保護方面的明細；四是履行社會責(zé)任的情況；五是發(fā)生嚴重的環(huán)境事故及違背了環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)所受到的處罰狀況等。

2.SG公司環(huán)境會計信息披露渠道。通過對對2016至2019年SG公司有關(guān)于環(huán)境會計信息披露的材料整理分析得出，目前SG公司進行環(huán)境會計信息披露的過程中使用比較多的三個渠道分別為：

(1)年報。SG公司進行環(huán)境會計信息披露時主要使用年報中的公司經(jīng)營與研究與重要事項中進行。公司的經(jīng)營和研究中設(shè)置了一欄“公司未來發(fā)展的展望”，在其可能面對的風(fēng)險中對環(huán)保風(fēng)險應(yīng)對情況做了披露。重要事項中也設(shè)置了一欄“社會責(zé)任情況”的環(huán)境相關(guān)保護中對環(huán)境財務(wù)信息、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案與其他的環(huán)境保護行政許可的狀況等做了披露。

(2)社會責(zé)任報告。在SG公司社會責(zé)任報告中對環(huán)保方式與目標、污染排放現(xiàn)狀、環(huán)保事業(yè)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)與運行和維護情況、廢棄物回收再利用率四部分進行了環(huán)境會計信息的披露。

(3)招股說明書及其它方式。在SG公司招股說明書中的“政策風(fēng)險”這一項，其中的環(huán)保政策風(fēng)險分別就資源消耗、環(huán)保目標、治理工作等方面進行了披露。此外環(huán)境保護相關(guān)內(nèi)容在公司官網(wǎng)與董事會報告中也有披露。

3.SG公司環(huán)境會計信息披露形式。SG公司的環(huán)境會計信息披露形式主要為文字敘述的定性披露，比如像環(huán)保工作的基本情況用的便是定性披露的方法。定量信息的披露相對較少，一般都有只有一到兩項，比如環(huán)保費用與環(huán)保津貼的披露就是采取這種方式。

二、SG公司環(huán)境會計信息披露存在的問題

1.披露內(nèi)容不全面。SG公司的環(huán)境會計信息披露方式太過單一，只有社會責(zé)任報告和年度報告，表現(xiàn)形式上基本也都是文字性描述，且在年報中可以對其量化的信息缺乏可用的貨幣進行計量的相關(guān)成本信息。比如環(huán)保設(shè)備建設(shè)投入，在資產(chǎn)負債表“在建工程”的明細中有所描述，卻缺少企業(yè)環(huán)境負債信息的披露，這在一定程度上會造成披露信息的模糊，且缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。

2.披露的渠道相對分散。SG公司采用的年報與社會責(zé)任報告是行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)用的兩種渠道。年報里頭信息過多，環(huán)境會計信息在年報中又沒有設(shè)置單獨模塊，這就導(dǎo)致不多的環(huán)境會計信息在大量其他的年報信息中極不顯眼，且一部分信息在其董事會報告中，一部分信息分布在重要事項中，還有部分信息則在附注中披露，信息過于分散，整體缺乏固定性與條理性。

3.以定性披露形式為主。SG公司的環(huán)境會計信息披露形式大都是定性披露，且用這種方式披露信息的只有環(huán)保收益與環(huán)保資產(chǎn)兩項。例如，環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面，雖然對其投入資金方面用了數(shù)字描述，但依舊太過簡單，對于環(huán)保設(shè)備成本、安裝費用、維護費用等均未詳細說明。

三、完善SG公司環(huán)境會計信息披露的對策

1.提高公司環(huán)保意識和披露意識。首先，SG公司作為上市公司應(yīng)按照政策的要求履行相應(yīng)的義務(wù)，加大投資環(huán)保資金，加強環(huán)保設(shè)施的設(shè)置，把企業(yè)的環(huán)境造好，確保環(huán)境會計信息的披露，盡到社會責(zé)任。其次，管理層應(yīng)當(dāng)要跟緊步伐提高自身的環(huán)保意識。管理層的環(huán)保意識增強，企業(yè)披露信息時的積極性就會相對提高，信息的品質(zhì)也會相應(yīng)的提高。最后，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)增強環(huán)保理念的宣傳與落實工作。企業(yè)應(yīng)面向全體員工有計劃地舉行相關(guān)的環(huán)境保護理念學(xué)習(xí)，舉辦環(huán)保方面的企業(yè)活動。政府與有關(guān)部門也可組織不同企業(yè)間的經(jīng)驗交流活動，以在這方面表現(xiàn)好的企業(yè)為榜樣，學(xué)習(xí)先進環(huán)保理念與環(huán)保技術(shù)，督促企業(yè)信息披露的行為。

2.培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)人才。環(huán)境會計具有一定的綜合性，是管理學(xué)、會計學(xué)、環(huán)境學(xué)等多個學(xué)科的交叉產(chǎn)物，也正因此在信息披露過程中需參與人員有較強專業(yè)性。目前SG公司的財務(wù)人員在這個方面上的專業(yè)素養(yǎng)遠遠不夠，而且財務(wù)人員和能源環(huán)保部以及安全生產(chǎn)部門的交流也不夠，這使得收集整理相關(guān)環(huán)境會計信息有一定的困難，披露的質(zhì)量也不高。所以，SG公司應(yīng)該要明確財務(wù)人員的管理職責(zé)，并且定期開展培訓(xùn)，提高財務(wù)人員自身專業(yè)素質(zhì)以及環(huán)保責(zé)任感，加強工作過程中與各部門之間的溝通，保證環(huán)境會計信息的準確記錄與披露。

3.完善公司治理結(jié)構(gòu)。SG公司的治理結(jié)構(gòu)不完整，沒有設(shè)置能源環(huán)保部，這導(dǎo)致履行過程中有一定概率存在職責(zé)偏差。所以公司結(jié)構(gòu)要進行加以完善，首先應(yīng)當(dāng)專設(shè)能源環(huán)保部，劃分清楚各部門的職責(zé)，在制訂生產(chǎn)計劃與投資方案的時候，不但只是注重利益更應(yīng)該要評估是否會對環(huán)境造成影響；其次公司應(yīng)該要保證獨立董事在董事會當(dāng)中所占的比例，應(yīng)盡量的避免非獨立董事和高管兼職情況，確保披露信息的完整性，也避免因董事問責(zé)而隱瞞公布負面信息。

4.強化企業(yè)自身環(huán)境會計信息披露建設(shè)。首先，SG公司應(yīng)該在原來的披露內(nèi)容基礎(chǔ)上，將披露信息進行歸類，對比著傳統(tǒng)的會計科目的設(shè)置制定環(huán)境會計科目，編制環(huán)境會計報表。例如環(huán)境會計資產(chǎn)類可設(shè)貨幣資金，環(huán)境固定資產(chǎn)、應(yīng)收環(huán)境賬款等科目。其次，構(gòu)建完整的披露體系，幫助SG公司更高質(zhì)量地進行環(huán)境會計信息披露。我們應(yīng)該先明白三綱公司進行環(huán)境會計信息披露的目的，然后了解SG公司環(huán)境會計信息的披露的相關(guān)原則，再根據(jù)SG公司當(dāng)前的環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀，構(gòu)建SG公司的環(huán)境會計信息披露體系。

本文通過對SG公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀進行分析，指出了公司存在環(huán)境會計信息披露內(nèi)容不全面、披露渠道相對分散、以定性披露為主等問題，然后從我國相應(yīng)的法律法規(guī)、公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、環(huán)境會計信息披露意識、環(huán)境會計信息披露體系等方面提出了相應(yīng)的對策，以期能夠幫助外部信息使用者獲取有效的信息，在資本市場發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)的作用，實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的最大化，以及公司的可持續(xù)發(fā)展。