李小麗

(中共宜賓市敘州區(qū)委黨校 四川 宜賓 644600)

一、背景與原因

2019年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》，《意見》中指出突出優(yōu)勢特色，做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動戰(zhàn)略，保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品。培育一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。

為積極響應(yīng)號召,敘州區(qū)啟動天府旅游名縣創(chuàng)建，實施“文化+”旅游+”戰(zhàn)略，推動文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，推廣“合什手工面”“冠英有機米”“泥溪芝麻糕”“黃山綠茶”等“敘州造”品牌。特色食品作坊與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，在很多方面也發(fā)揮了積極作用，但作坊整體上存在“多、小、散、亂、差”的問題，是長期以來食品安全監(jiān)管工作的重點和難點。為解決此問題，讓品牌得以持久更新，為更多的特色食品提供新的模式，指明新的方向。

二、發(fā)展概況

敘州區(qū)(原宜賓縣)歷史久遠，文化厚重。伴隨歷史留下的，還有具有地域代表性的特色農(nóng)產(chǎn)品。這些特色農(nóng)產(chǎn)品(如合什手工面、柏溪潮糕、安邊苕巴絲、橫江眉毛酥、普安冠英有機米、喜捷砂仁糕、觀音曬醋、合什鹽花生等)歷經(jīng)歲月的洗禮，見證城市的變遷，靜靜的等人發(fā)現(xiàn)、尋味，形成兒時的我們對于一個地方的成長的記憶。下面以“合什手工面”等為例，積極分析“敘州造”特色食品品牌打造的做法成效，探尋更好打造特色品牌的對策建議。

三、做法與成效

為改善此類狀況，相關(guān)部門采取了一系類措施。

(一)宣傳活動呈現(xiàn)豐富多樣

成功舉辦了“記憶宜賓縣·暢想新敘州”、“2019中國旅游日宜賓分會場活動”，“我們的節(jié)日·歡樂宜賓年”等活動，加大了對于特色食品的宣傳力度。相比傳統(tǒng)的宣傳，更加的直觀、有人情味、注重了體驗。且同比銷量是以往的2倍，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益更加良好。

(二)政府作為助力轉(zhuǎn)化升級

一是政府主動作為，引導(dǎo)其自覺規(guī)范生產(chǎn)，提升管理水平，并鼓勵幫扶一部分食品作坊轉(zhuǎn)型升級為食品生產(chǎn)企業(yè)。二是打造“企業(yè)+農(nóng)戶(加工點)”的手工面生產(chǎn)模式，統(tǒng)一組織“農(nóng)戶(加工點)”的生產(chǎn)人員到當?shù)丶部刂行倪M行健康體檢，合格者持證上崗；三是縣食藥局等部門落實合什手工面規(guī)范監(jiān)管，確保了合什手工面的產(chǎn)品質(zhì)量，又使品質(zhì)有了很大提升，從而推動了合什手工面進一步發(fā)展。

四、問題分析

(一)空間位置分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

一是有些特色食品沒有統(tǒng)一的市場和固定的賣場，交通不便，距離太遠。比如合什手工面在合什，從柏溪驅(qū)車大概2個小時。二是沒有形成產(chǎn)旅結(jié)合，沒有去耍的價值，帶不動周邊產(chǎn)業(yè)和旅游的發(fā)展，留不住客人，沒有再次去的欲望和留宿的沖動。

(二)生產(chǎn)技術(shù)落后，傳承面臨困難

一是此類特色食品大多是小作坊，規(guī)模不大。技術(shù)工藝復(fù)雜，速度慢，效益低。二是因制作技術(shù)都是手把手傳授，且懂制作工藝者多為年老者，面臨著嚴重的技術(shù)后繼無人的狀態(tài)。三是生產(chǎn)環(huán)境有待進一步提升。

(三)缺乏推廣手段，宣傳資金不足

“好產(chǎn)品、賣不出、價格低”成了農(nóng)民的心頭痛，“找不到、買不了、不敢吃?！背闪顺鞘腥穗y以言說的傷心。推廣手段單一，宣傳不到位。以至于很多本地的客人都不知道這些產(chǎn)品，更遑論外地的人。信息不對稱造成商家的利潤低。

(四)品牌影響不夠，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

一是同樣是醋，千禾醋占據(jù)各大市場商場，名聲大，效益好，良性循環(huán)。而觀音曬醋也有些可以與他媲美的產(chǎn)品，但是，卻不為人所知，這也是品牌影響不夠，名聲不大，沒有形成良好的品牌效力。二是有些產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)單一，品種檔次上不去，沒有專業(yè)人士指揮坐鎮(zhèn)，開拓市場，各種大型商場就更沒有這類產(chǎn)品的一席之地。

五、經(jīng)驗與啟示

(一)科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)旅融合

一是政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，對照標準全力推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅產(chǎn)品開發(fā)、品牌創(chuàng)建、配套設(shè)施建設(shè)、形象宣傳推廣、服務(wù)質(zhì)量提升等。要實現(xiàn)：第一，資源配套。完善生產(chǎn)加工條件，統(tǒng)一規(guī)劃配套圍墻、水、電、氣、暖、網(wǎng)、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，服務(wù)配套。方便流通交易，提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、產(chǎn)品研發(fā)、信息物流、金融法律等服務(wù)平臺。第三，管理規(guī)范。落實負責(zé)人或投資者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。二是著力打造創(chuàng)意商品、特色產(chǎn)品、特色餐飲、精品民宿等旅游產(chǎn)品，推動“文化+”“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，在全域旅游的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全業(yè)態(tài)旅游。三是固定賣場市場，打破交通局限，讓周邊旅游與特色食品真正實現(xiàn)產(chǎn)旅深度融合。讓游客有來的想法，看的美景，吃的沖動，買的愿望。

(二)探索生產(chǎn)技術(shù)，著力人才培養(yǎng)

一是提高生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)業(yè)革命帶匠人收入。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴格質(zhì)量標準，改變臟亂環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升食品安全水平和綜合競爭力。二是重視人才培育，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兯枷肜砟?，邀請手藝傳承人，舉辦專業(yè)人才培訓(xùn)班，一對一重點培養(yǎng)，提高從業(yè)人員法律意識、責(zé)任意識、誠信意識和業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平。重點是加大對人才培養(yǎng)的資金投入力度，真正做到把錢用在匠人身上。

(三)加大推廣力度，爭取政策支持

一是充分利用節(jié)會、展覽、賽事、媒體、網(wǎng)絡(luò)、高鐵等平臺，用新媒體思維精準開展宣傳推廣。比如每年舉辦至少1次境內(nèi)外旅行商宜賓深度游體驗活動，互推產(chǎn)品。二是立足現(xiàn)在，規(guī)劃長遠，制定實施宣傳推廣計劃，爭取每年去別的地方的大型的展廳或者市場展覽產(chǎn)品，把產(chǎn)品的名聲(知名度)打出去。三是請專業(yè)人士制作幾分鐘的小視頻，專門推廣敘州區(qū)特色美食的制作和成品，在各大網(wǎng)上播放，賺取點擊量和流量，讓大家都知道敘州區(qū)有這樣的歷史文化底蘊深厚的產(chǎn)品。四是爭取政策支持，做一檔像“舌尖上的中國”一樣的節(jié)目，加大宣傳力度。

(四)深挖品牌故事，豐富產(chǎn)品種類

一是深度挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵，發(fā)掘品牌背后故事，賦予產(chǎn)品更深層次的文化內(nèi)蘊和歷史色彩，通過項目包裝策劃，積極對外宣傳推介，以此對產(chǎn)品進行更好的宣傳。二是擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，豐富產(chǎn)品種類，推進產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、消費等形成產(chǎn)業(yè)鏈條。提高包裝檔次，讓產(chǎn)品出的廳堂，真正出現(xiàn)在大眾視野之中。

民以食為天，對于許多人來說，橫江眉毛酥、雙河涼糕、泥溪香糕、敘府糟蛋、合什面……喜歡上宜賓，或許就是因為它們當中的“一員”。一個區(qū)域，多因為一個品牌，被世人所矚目。一個地方，多因為一種名吃，被大眾所記憶。在當前文旅發(fā)展、產(chǎn)業(yè)深度融合的背景下，我們要充分利用敘州區(qū)特殊的地理、人文優(yōu)勢條件，加強特色農(nóng)產(chǎn)品與線上線下電商的融合,更好的把“敘州造”發(fā)揚光大，為宜賓市全力爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強區(qū)，加快建成全省經(jīng)濟副中心作出敘州新貢獻。