2月18日,福建省十三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《決定》”)。 這是福建省在全國(guó)率先立法,運(yùn)用法治方式對(duì)濫食野生動(dòng)物陋習(xí)說(shuō)“不”,將為福建省堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊食用野生動(dòng)物相關(guān)違法行為,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提供及時(shí)、有效的法治支撐?!稕Q定》共15條,主要對(duì)禁止食用野生動(dòng)物及其制品的范圍、相關(guān)違法行為、有關(guān)部門(mén)職責(zé)和法律責(zé)任作出了明確規(guī)定,自公布之日起施行。
根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法及其他有關(guān)規(guī)定,《決定》從四個(gè)方面明確了禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的范圍:國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,本省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物和在野外環(huán)境中自然生長(zhǎng)繁殖的其他陸生野生動(dòng)物,法律、法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定禁止食用的其他野生動(dòng)物。同時(shí),為增強(qiáng)可操作性,決定明確本省依法對(duì)野生動(dòng)物食用實(shí)行名錄管理制度,由林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同漁業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)制定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
為了加強(qiáng)對(duì)禁止食用野生動(dòng)物的全方位、全鏈條監(jiān)管,《決定》明確規(guī)定:
一是任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品為目的,獵捕、出售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄禁止食用的野生動(dòng)物及其制品。
二是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等交易、消費(fèi)場(chǎng)所以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞等經(jīng)營(yíng)者,不得為相關(guān)違法行為提供交易、消費(fèi)的條件、場(chǎng)所或者其他服務(wù)。
三是餐飲經(jīng)營(yíng)者不得以禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的名稱(chēng)、別稱(chēng)、圖案等制作廣告、招牌、菜譜等招攬、誘導(dǎo)顧客。
為了嚴(yán)厲打擊食用野生動(dòng)物及其制品相關(guān)違法行為,《決定》根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法、食品安全法等有關(guān)法律,規(guī)定了法律責(zé)任,相關(guān)違法行為由有關(guān)部門(mén)依法處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),違反本決定受到行政處罰的,由相關(guān)部門(mén)依照規(guī)定將查處的違法信息納入信用信息平臺(tái),依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。