郭 蓮 王海力
(內(nèi)江師范學(xué)院考試中心;內(nèi)江師范學(xué)院教務(wù)處,四川 內(nèi)江641000)
消費者后悔權(quán),指的是在經(jīng)營者與消費者之間的買賣合同成立并生效之后,給予消費者一段冷靜的時間。在這段時間內(nèi),消費者有權(quán)按照法律規(guī)定的條件和程序來解除買賣合同,可以選擇無條件退貨并獲得退款的權(quán)利。簡單來說,后悔權(quán)與我國的無條件退貨制度有點類似,我國有很多學(xué)者都將它們進(jìn)行了比較。后悔權(quán)制度與無條件退貨制度還是有所不同:后悔權(quán)是一種法定的權(quán)利,而無條件退貨制度是一種消費者與經(jīng)營者之間約定的權(quán)利。在我國2014年3月15日實施的《消費者權(quán)益保護(hù)法》中,消費者后悔權(quán)制度是其中的一大亮點,也是一大創(chuàng)新點,引起了當(dāng)時業(yè)界、學(xué)界和普通消費者的廣泛關(guān)注。
消費者后悔權(quán)主要指的是經(jīng)營者與消費者之間在買賣合同成立并生效后給予消費者一段冷靜思考的期間。我國法律將這段時間規(guī)定為七天,在這七天內(nèi),消費者有權(quán)按照法律規(guī)定的條件和程序來解除其與經(jīng)營者所簽訂的買賣合同,并有無條件退貨且獲得退款的權(quán)利。
消費者后悔權(quán)是一種法律制度,但它起源于商業(yè)習(xí)慣。從商業(yè)習(xí)慣過渡到法律制度,經(jīng)歷了一個漫長的時期。在這個過程中,消費者后悔權(quán)在世界上不同地方慢慢興起,并有著不一樣的稱謂。英美兩國將其稱之為冷卻期或冷靜期;法國將其稱之為反悔權(quán)或后悔權(quán);德國將其稱為撤回權(quán)或撤銷權(quán)。這些稱謂雖然各不相同,然而其本質(zhì)大體上卻是一致的。[1]即消費者在這段時間以內(nèi),通過網(wǎng)購、郵購、電視購物等方式購得的物品,除法律規(guī)定的不適用后悔權(quán)的物品之外,都能夠無條件退貨。
消費者后悔權(quán)是一種法律權(quán)利制度。通過前面很多學(xué)者的研究得出的總結(jié),消費者后悔權(quán)有如下特點:第一,時效性。后悔權(quán)具有時效性,其時效期為七天,也就是說,在收到貨物之日起七天內(nèi),消費者可以行使后悔權(quán)來保障自身合法權(quán)益。第二,單方性。單方性是指行使消費者后悔權(quán)是消費者單方面的意思表示,因為消費者后悔權(quán)是一種形成權(quán),所以不需要與經(jīng)營者之間達(dá)成合意。第三,無因性。無因性是指消費者在行使后悔權(quán)的時候無需向經(jīng)營者說明理由,只要是在七天的冷靜期內(nèi),無論什么原因,消費者都可以行使后悔權(quán)。當(dāng)然,法律規(guī)定的不適用后悔權(quán)的商品除外。第四,非訟性。非訟性就是說消費者行使后悔權(quán),只需要通知到經(jīng)營者就可以,即意思表示要讓經(jīng)營者知道,并不需要申請仲裁或者提起訴訟。[2]
在我國,消費者后悔權(quán)最早在地方立法中出現(xiàn)。在2014年《消費者權(quán)益保護(hù)法》實施之前,很多地方政府考慮到了“保護(hù)消費者合法權(quán)利”這一點。例如《四川省消費者權(quán)益保護(hù)條例》《天津市消費者權(quán)益保護(hù)條例》等地方性法規(guī)。雖然這些地方性法規(guī)只在當(dāng)?shù)鼐哂行Я?,但對于我國新的《消費者權(quán)益保護(hù)法》的實施還是起到了很大的推動作用。在這之后,因為網(wǎng)絡(luò)的繁榮發(fā)展,大量的電商和網(wǎng)購平臺都有無理由退貨的相關(guān)規(guī)定,這些規(guī)定對于當(dāng)時的立法者來說,也起到了很大的借鑒作用。
新修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》在2014年3月15日正式實施,其中規(guī)定的消費者后悔權(quán)制度雖然還有不夠完善的地方,但對于當(dāng)時的在線交易起到了很大的規(guī)范作用,一些侵犯消費者權(quán)利的糾紛也能夠得以解決。2015年1月國家工商總局頒布了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》,將消費者后悔權(quán)的相關(guān)規(guī)定更加細(xì)化和明確。
法律賦予消費者后悔權(quán)制度是為了保護(hù)消費者合法權(quán)益,后悔權(quán)制度推動了我國在線交易的發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)法中的一大進(jìn)步。但還是有一些不如人意的地方,需要完善和改進(jìn)。
在我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,因為經(jīng)營者與消費者之間信息的不對稱,導(dǎo)致消費者的合法權(quán)益很容易遭到侵犯。法律賦予消費者后悔權(quán)本來就是為了保護(hù)消費者的權(quán)益。然而,目前的現(xiàn)實狀況說明,僅僅只有消費者后悔權(quán)不能解決現(xiàn)實中千變?nèi)f化的消費問題。因此,法律亟待完善且可以從以下幾個方面來進(jìn)行思考。
在網(wǎng)絡(luò)時代背景下,在線遠(yuǎn)程交易已經(jīng)發(fā)展成當(dāng)今社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域,網(wǎng)購也已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪泻苤匾囊粋€部分。因此,《消費者權(quán)益保護(hù)法》第25條規(guī)定了消費者后悔權(quán),以此來保障網(wǎng)絡(luò)中買賣雙方的權(quán)利。后悔權(quán)中,消費者有七天的冷靜期,冷靜思考其購買的商品自己是否需要、是否喜歡、是否適用。如果消費者自己對商品有任何的不滿意,可以在七天內(nèi)無理由退貨。
在現(xiàn)實生活中,后悔權(quán)制度的相關(guān)規(guī)定和機(jī)制都不夠細(xì)化,因此產(chǎn)生了許多的糾紛。所以,我國應(yīng)當(dāng)制定跟消費者后悔權(quán)相關(guān)的實施細(xì)則。對后悔權(quán)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步明確和細(xì)化,以解決商家與買家之間的矛盾。
目前消費者后悔權(quán)內(nèi)容較為模糊。在網(wǎng)絡(luò)交易中,一些商家和一些消費者經(jīng)常利用法律的漏洞來侵犯對方的權(quán)益。因此,我們國家需要完善消費者后悔權(quán)制度的相關(guān)條款,從法律上明確具體內(nèi)容、適用情況以及適用條件。
自從網(wǎng)絡(luò)交易開始發(fā)展以來,產(chǎn)生的糾紛與爭議越來越多,歸根究底就是因為我國還沒有對電子商務(wù)等相關(guān)交易作出明確規(guī)定。只有用法律來完善后悔權(quán)制度的相關(guān)條款,才能保證后悔權(quán)制度的順利實施,進(jìn)一步保障消費者與經(jīng)營者共同的合法權(quán)利。
消費者后悔權(quán)制度是消費者的一項重要權(quán)利,一套系統(tǒng)的、配套的保障機(jī)制是一套好的制度必須要有的東西,消費者后悔權(quán)也是如此。消費者在線上網(wǎng)絡(luò)購物中,難免會遇到很多不遵守法律、不遵守規(guī)則的經(jīng)營行為。其實不僅僅是經(jīng)營者,還有很多消費者為了個人不正當(dāng)?shù)睦?,也會惡意的濫用消費者后悔權(quán),對經(jīng)營者的合法權(quán)利造成損害,這也嚴(yán)重危害了網(wǎng)絡(luò)交易的市場環(huán)境。
因此,國家在這些方面應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的保障機(jī)制。以《消費者權(quán)益保護(hù)法》為基礎(chǔ),完善相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),例如《商品質(zhì)量法》《反不正當(dāng)競爭法》等。將《消費者權(quán)益保護(hù)法》與其他經(jīng)濟(jì)法律相互配合、相互補(bǔ)充,保障在線交易的進(jìn)一步發(fā)展,對惡意使用后悔權(quán)的消費者和經(jīng)營者作出一定懲罰,提高他們的違法成本。
經(jīng)營者與消費者的信用評價體系對于消費者后悔權(quán)的實施有著很大的作用。因為在線交易中,買賣雙方都是平等的主體,都應(yīng)當(dāng)遵守誠實信用的原則。如果消費者不講信用,會濫用后悔權(quán),侵害經(jīng)營者的合法利益,破壞市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,影響在線交易的發(fā)展;而如果經(jīng)營者不講信用,就會增加網(wǎng)絡(luò)購物的糾紛,破壞法制。因此,建立經(jīng)營者與消費者的信用體系勢在必行,將這些濫用后悔權(quán)的消費者和不遵守法律制度的經(jīng)營者的行為記錄在案,約束他們的行為,可避免后悔權(quán)制度被濫用。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,但在目前,經(jīng)營者與消費者的信用體系還沒有完善,當(dāng)出現(xiàn)糾紛的時候,消費者的合法權(quán)利難以得到保障。因此,必須要建立起消費者后悔權(quán)監(jiān)督機(jī)制,可以有三種監(jiān)督方式,包括個人監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。個人監(jiān)督主要是指由消費者來進(jìn)行的,由消費者自己保障自己的合法權(quán)益,當(dāng)然在很多情況下這種方式并不適合。國家監(jiān)督指國家設(shè)立專門的行政監(jiān)督機(jī)構(gòu),避免消費者濫用后悔權(quán),也避免經(jīng)營者進(jìn)行不正當(dāng)競爭。社會監(jiān)督主要就是指由普通社會大眾來進(jìn)行的監(jiān)督,在現(xiàn)實社會中,廣大網(wǎng)民的力量不可忽視,如每年中央電視臺舉行的“3·15晚會”,就是社會監(jiān)督的一種方式。各監(jiān)督方式多管齊下,這樣才能使后悔權(quán)得到更為順利地實施。
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和電子商務(wù)的繁榮,在線交易越來越受到人們的青睞,但是在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者又很容易受到網(wǎng)上虛假宣傳的吸引,進(jìn)而盲目消費。因此,需要有一種制度來保護(hù)這種狀態(tài)下的消費者。后悔權(quán)制度就具有這樣的作用。消費者后悔權(quán)制度歸屬于經(jīng)濟(jì)法的范疇,反映了我國經(jīng)營者與消費者之間信息不對稱的現(xiàn)狀,其主要目的在于保護(hù)消費者在在線交易中的一切合法權(quán)益。完善消費者后悔權(quán),是社會發(fā)展的需要。雖然在一定程度上,消費者后悔權(quán)的實施對在線交易的發(fā)展起到了極大的推動作用。但是,該制度在實施中還是遇到了很多問題,需要進(jìn)一步經(jīng)歷時間和實踐的證明,也需要進(jìn)一步地完善和明確,才能真正起到保護(hù)消費者切身利益的作用。除此之外,完善消費者后悔權(quán)制度,對于完善我國的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境也有很大的促進(jìn)作用。