以公司化運(yùn)營模式探析職業(yè)化據(jù)點(diǎn)建設(shè)
——試論P(yáng)E在公司化運(yùn)營模式中的嘗試

(西藏公安廳 西藏 拉薩 850000)

公司化運(yùn)營模式是與家族化運(yùn)營模式及行政化運(yùn)營模式等傳統(tǒng)運(yùn)營模式相對應(yīng)的概念。公司化運(yùn)營模式是中小民營企業(yè)走向現(xiàn)代化的方向和必然趨勢，又是“營利性”事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的方向和必然選擇。同時(shí)，也是開展相應(yīng)各類據(jù)點(diǎn)建設(shè)過程中經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)營模式選擇的最佳選擇方式，良好的公司化運(yùn)營模式需要具備三個(gè)特征：一是獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；二是基于授權(quán)責(zé)任制的管理機(jī)制；三是價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向的管理系統(tǒng)。其中，前兩個(gè)特征使公司具有了“法人資格”，第三個(gè)特征構(gòu)成了“公司法人”日常經(jīng)營管理的經(jīng)營模式中的架構(gòu)、流程和機(jī)制。

一、公司化運(yùn)營模式辨析

從“公司”概念而言，根據(jù)最新修訂的《公司法》規(guī)定：公司是以盈利為目的，開展經(jīng)營活動并為社會提供相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。其主要分為：有限公司(有限責(zé)任公司)和股份有限公司(股份有限責(zé)任公司)，上述經(jīng)濟(jì)實(shí)體以公司形式注冊時(shí)(截止最后一次工商管理部門登記時(shí))公司投資人(股東)認(rèn)繳出資額(新修訂《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》等中明確規(guī)定，現(xiàn)行階段我國實(shí)行公司注冊認(rèn)繳出資額確認(rèn)制，不再執(zhí)行實(shí)繳出資額責(zé)任制，即公司在注冊時(shí)只需要按照工商注冊管理登記繳付一定比例的注冊資金即可完成注冊，不再實(shí)行和按照過去要求的例如投資公司應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)完成認(rèn)繳出資額，現(xiàn)在一般執(zhí)行10-20年期繳付時(shí)限的規(guī)定，但股份有限公司注冊期間，公司設(shè)立發(fā)起人應(yīng)當(dāng)至少繳付公司擬籌資金20%，且應(yīng)當(dāng)在最長不超過3個(gè)月內(nèi)完成籌資募股，否則視為發(fā)行失敗，即不能注冊成立股份有限公司，同時(shí)，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資人已實(shí)際繳付資金數(shù)額承擔(dān)賠付相應(yīng)利息)為限額對公司各類債務(wù)(含內(nèi)部和外部，其以公司申請破產(chǎn)清算時(shí)清算組確認(rèn)債務(wù)為準(zhǔn)，例如公司注冊資本為100萬元，則其破產(chǎn)時(shí)對外承擔(dān)責(zé)任限額為100萬元，如注冊時(shí)認(rèn)繳資本為1000萬元，則其對外承擔(dān)責(zé)任限額為1000萬元，至企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)尚未完成認(rèn)繳出資的，則以公司注冊時(shí)實(shí)際執(zhí)行人為債務(wù)人負(fù)責(zé)清償?shù)狡趥鶆?wù)，鑒于已破產(chǎn)事實(shí)，未到期債務(wù)視為到期債務(wù))承擔(dān)以其認(rèn)繳出資額為限額的有限責(zé)任。與此同時(shí)，在“公司化運(yùn)營”模式指導(dǎo)下，一般還會存在合伙企業(yè)(或有限合伙企業(yè))、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、離岸公司以及香港公司等(在此且做簡單說明：1.合伙企業(yè)，合伙企業(yè)是指合伙企業(yè)參與人根據(jù)資源原則，分別出資設(shè)立企業(yè)，并以企業(yè)并以對外承擔(dān)無限連帶責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體模式。其主要應(yīng)用與一些小微型企業(yè)，其合作模式較為靈活，在具體設(shè)立過程中，可以不必經(jīng)過復(fù)雜的公司設(shè)立程序，通過擬定通過合伙企業(yè)協(xié)議等方式進(jìn)行設(shè)立。合伙企業(yè)在經(jīng)營過程中，可以指定其中1人或多人擔(dān)任合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人，一般注冊資本為10萬元，體現(xiàn)了短、精、便的優(yōu)勢，但一旦企業(yè)發(fā)生債務(wù)后，則合伙企業(yè)合伙人需要以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)對外承擔(dān)無限連帶責(zé)任，與此同時(shí)，國家為了鼓勵設(shè)立合伙企業(yè)，在原有合伙企業(yè)基礎(chǔ)上同意設(shè)立有限合伙企業(yè)，即在合伙企業(yè)中，最少有1名普通合伙人對外承擔(dān)無限連帶責(zé)任，其它合伙人作為有限合伙人，以投入合伙企業(yè)資金數(shù)額為限額對合伙企業(yè)經(jīng)營活動承擔(dān)責(zé)任，目前這類企業(yè)存在數(shù)量較大。2.獨(dú)資企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)與1人有限公司不同，其設(shè)立方式同企業(yè)設(shè)立，但獨(dú)資企業(yè)債務(wù)由設(shè)立人即企業(yè)實(shí)際控制人對外承擔(dān)全部連帶責(zé)任；1人有限公司，則是有限責(zé)任公司的一種特殊類型，設(shè)立人在符合公司設(shè)立的基礎(chǔ)上，需要完成全部出資后，設(shè)立1人有限公司，但1人有限公司設(shè)立人不得以個(gè)人名義或公司名義再行設(shè)定1人有限公司等。3.離案公司。此類公司在內(nèi)地不多見，主要存在于一些比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，其設(shè)立形式為公司設(shè)立地在境外，其經(jīng)營活動在另外地區(qū)開展；4.香港公司。此類公司顧名思義，指的是在香港設(shè)立的公司，其主要是為了享有香港地區(qū)的各類稅費(fèi)得優(yōu)惠政策等)。

與“公司化運(yùn)營模式”同期存在的還有個(gè)體經(jīng)營、“三資”等合作制企業(yè)等方式，在個(gè)體經(jīng)營方式下，相關(guān)財(cái)產(chǎn)由個(gè)人具體承擔(dān)，處于經(jīng)營模式的原始或初級極端，相關(guān)經(jīng)營管理內(nèi)容基本不做登記或備案等，以個(gè)人所有全部財(cái)產(chǎn)為限對外承擔(dān)責(zé)任，自負(fù)盈虧，存在“擺攤設(shè)點(diǎn)”等表現(xiàn)形式。另外，“三資”企業(yè)經(jīng)營模式主要涉及境外資金注入，分為外商獨(dú)資企業(yè)、中外合作企業(yè)、中外合資企業(yè)三種形式，因?yàn)閲疑虅?wù)部、海關(guān)總署等對在境內(nèi)設(shè)立上述三類公司進(jìn)行了專門的限制性規(guī)定，例如公司注冊法人代表必須為外國人、合資企業(yè)合作人中的中方出資人必須具有在中國的連續(xù)6個(gè)月以上的住所、注冊資本限額等各類限制條件，所以造成在實(shí)際工作中一般運(yùn)用較少，除非特殊工作需要，否則一般不予以設(shè)立。

在據(jù)點(diǎn)職業(yè)化建設(shè)過程中，如何應(yīng)用“公司化運(yùn)營模式”是長期以來縈繞在廣大據(jù)點(diǎn)使用者和建設(shè)者工作中的一件棘手的事情。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，據(jù)點(diǎn)的建設(shè)主要目的是掩護(hù)身份、幫助工作，并為工作的具體開展提供必要的條件。但在具體制度中又對“公司化運(yùn)營模式”進(jìn)行了明確，即運(yùn)營方式主要以中小微企業(yè)(根據(jù)最新修訂的商務(wù)部《關(guān)于界定企業(yè)規(guī)定的實(shí)施意見》中，對企業(yè)規(guī)模進(jìn)行了明確，即企業(yè)年?duì)I業(yè)額在100萬元以下的視為微型企業(yè)，1000萬元以下至100萬元以上的為小型企業(yè)，1000萬元至50億元以內(nèi)的為中型企業(yè)，年?duì)I業(yè)資本在50億元以上的為大型企業(yè))形式進(jìn)行運(yùn)營。實(shí)行“公司化運(yùn)營模式”的單位給予啟動資金，注冊相應(yīng)公司，并以單位派駐人員負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營管理作為主要運(yùn)營方式，其中，企業(yè)營業(yè)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)為熟悉業(yè)務(wù)且對公司資本運(yùn)作內(nèi)容較為熟悉人員，企業(yè)設(shè)立前期應(yīng)當(dāng)對企業(yè)設(shè)立的必要性等進(jìn)行可行性研究，層級審核報(bào)批后方可開展運(yùn)營，其經(jīng)營過程中，相關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)(即符合財(cái)務(wù)會計(jì)假設(shè)制度設(shè)計(jì)要求)等工作由本級主管人員負(fù)責(zé)，其它項(xiàng)目經(jīng)營模式等由具體負(fù)責(zé)人員確定，實(shí)行自負(fù)盈虧，保本經(jīng)營，且對資金流向等進(jìn)行備案登記等制度規(guī)定。在具體工作中基本不允許實(shí)施管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的方式。

二、公司化運(yùn)營模式的獨(dú)特優(yōu)勢

現(xiàn)代企業(yè)制度確立以后，隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展變化，對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所做的貢獻(xiàn)也越來越高，尤其“公司”等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的存在數(shù)量也在呈現(xiàn)逐年增多的態(tài)勢。但是，隨著各類現(xiàn)代科技技術(shù)以及因?yàn)樵O(shè)立者經(jīng)營不善等原因?qū)е碌钠髽I(yè)破產(chǎn)以及迅速陷入失望周期等原因，也給世人造成了不容忽視的客觀現(xiàn)實(shí)困境。據(jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查現(xiàn)實(shí)：中國的企業(yè)存在平均壽命為3.2年，一般的企業(yè)存在的時(shí)間周期都在1-3.9年范圍之內(nèi)，其中存在超過8年的企業(yè)除了已經(jīng)由于進(jìn)行股權(quán)重新配置(重組)、技術(shù)革新、新股東接盤、度過項(xiàng)目孵化器等原因存在以外，基本已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)邊沿。及3年以上算是企業(yè)度過了孵化期、6年以上進(jìn)入成長期、10以上進(jìn)入“窮途末路”、15年以上算“奇跡”的怪圈。追究企業(yè)為什么會破產(chǎn)？以及企業(yè)在市場競爭中難以存活的原因，應(yīng)該說原因是非常多的，但是通過對社會市場經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查以后，可以明顯看到，實(shí)施“公司化運(yùn)營模式”且相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行較好的企業(yè)(職業(yè)據(jù)點(diǎn))一般可以存活下來，其原因主要表現(xiàn)在實(shí)行“公司化運(yùn)營模式的企業(yè)”：

一是堅(jiān)持“內(nèi)部管理”，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)作。具體而言就是指在具體實(shí)施過程中采取“內(nèi)外合一”模式。根據(jù)這一模式，在企業(yè)建設(shè)和選擇上，主要圍繞能夠幫助工作和方便開展工作期間身份掩護(hù)的各類經(jīng)營實(shí)體性經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行選擇，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)需要設(shè)立一定形式的專業(yè)或?qū)ｉT公司，構(gòu)建符合社會市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的公司化運(yùn)營模式，進(jìn)行公司制運(yùn)作，并開展相關(guān)融資活動等，并結(jié)合經(jīng)營主體多元化的特征，在經(jīng)營過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，開展經(jīng)營性實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動，在促進(jìn)職業(yè)據(jù)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，降低可能存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為持續(xù)開展好相關(guān)工作提供一定的經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，同時(shí)，可以將相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營性收入納入其中，充分體現(xiàn)職業(yè)據(jù)點(diǎn)的市場競爭能力、生存能力和發(fā)展能力。

二是科學(xué)制定高起點(diǎn)的公司發(fā)展規(guī)劃。在設(shè)立過程中就已經(jīng)開始十分注重公司作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體能夠持續(xù)運(yùn)營的市場前景，科學(xué)和高起點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃布局，最為突出的就在具體的規(guī)劃過程中能夠?qū)⒅行墓ぷ鞯耐瓿勺鳛槭滓瓌t和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)體現(xiàn)掩護(hù)身份和幫助工作的重要作用，同時(shí)堅(jiān)持“按功能進(jìn)行劃分、以產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行聚集、對先進(jìn)性要素進(jìn)行整合”的科學(xué)理念和原則，對在職業(yè)據(jù)點(diǎn)行業(yè)選擇和設(shè)置過程中存在和可能出現(xiàn)的投資失誤等理念進(jìn)行摒棄，堅(jiān)決防止投資決策失誤行為，避免出現(xiàn)各類盲目投資行為。

三是要建立“安全保密、協(xié)調(diào)一致、作用明顯”的一體化公司化運(yùn)營模式管理機(jī)構(gòu)。在具體公司化設(shè)立和運(yùn)營過程中，應(yīng)當(dāng)預(yù)先設(shè)置相應(yīng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理人員，按照上級規(guī)定，對公司的設(shè)立過程等進(jìn)行可行性調(diào)研和考察，同時(shí)對公司的各類經(jīng)營性業(yè)務(wù)進(jìn)行備案，明確查詢的具體人員，并設(shè)定具體的權(quán)限，有效防止在公司化運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的各類侵犯公司運(yùn)營資本的行為和做法，為公司良性運(yùn)作創(chuàng)造條件。

四是采取多渠道的投資自方式，最大限度減少經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)。(此處以PE部分體現(xiàn))

三、公司化運(yùn)營模式的具體操作方式

(一)通過戰(zhàn)略性績效管理，協(xié)同行動方向，實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)

構(gòu)建管理機(jī)制目的在于發(fā)揮公司實(shí)際操作者和執(zhí)行者及工作人員的作用，驅(qū)動公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。從公司目標(biāo)說起，每個(gè)公司均具有其顯性或隱形目標(biāo)。公司目標(biāo)可以在公司制定章程過程中予以實(shí)現(xiàn)，或可以通過其它方式予以體現(xiàn)(此項(xiàng)工作中可以執(zhí)行具體的規(guī)章制度)。如果聽從各部門任憑其事，必然會出現(xiàn)個(gè)部門負(fù)責(zé)人的各自為政。然而各自為政對公司整體而言，未必是好事或最佳的選擇，其目的在于保持單位目標(biāo)統(tǒng)一，因而產(chǎn)生相關(guān)效應(yīng)，各公司的目標(biāo)即產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，在運(yùn)行過程中，要實(shí)現(xiàn)此目的，必須建立一個(gè)關(guān)鍵機(jī)制，即績效管理的設(shè)立，建立戰(zhàn)略績效管理，從而依次實(shí)現(xiàn)：明確公司目標(biāo)、將公司目標(biāo)轉(zhuǎn)化為公司關(guān)鍵績效目標(biāo)，將相關(guān)績效目標(biāo)在公司運(yùn)行模式中予以體現(xiàn)、設(shè)定負(fù)責(zé)人崗位績效目標(biāo)價(jià)值和權(quán)重、建立關(guān)鍵目標(biāo)數(shù)據(jù)采集、匯總的流程，并進(jìn)行日?？冃М悇庸芾砜己撕涂冃Ц倪M(jìn)措施、進(jìn)行定期績效考核并將績效考核結(jié)果與薪酬體系進(jìn)行對接，按照規(guī)定進(jìn)行獎懲。

(二)界定公司各單元功能權(quán)責(zé)，明確實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)責(zé)任歸屬

實(shí)現(xiàn)公司化戰(zhàn)略績效管理的前提是公司各單元功能權(quán)責(zé)，明確實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)責(zé)任歸屬，這是公司化運(yùn)作模式的第二個(gè)關(guān)鍵機(jī)制因素。戰(zhàn)略績效管理將公司目標(biāo)，轉(zhuǎn)化成組織工作單位的關(guān)鍵因素和條件，明確組織功能單位的權(quán)責(zé)，是公司指標(biāo)在公司內(nèi)部進(jìn)行自上而下目標(biāo)任務(wù)分配的關(guān)鍵因素。業(yè)務(wù)單元、工作崗位和單位任職者在各自崗位內(nèi)，完成相應(yīng)的權(quán)責(zé)目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)，就可以有效驅(qū)動公司運(yùn)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司權(quán)責(zé)體系安排，應(yīng)當(dāng)從公司結(jié)構(gòu)層面，明確適應(yīng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)崗位設(shè)置、部門職能、再用系統(tǒng)方法進(jìn)行崗位設(shè)置和分配，進(jìn)而明確各崗位人員的具體職責(zé)。在具體的公司化運(yùn)營模式中，主要存在的問題：一是公司最高管理層缺乏放權(quán)意識；二是組織功能單元缺乏流程導(dǎo)向；其三是因人設(shè)崗顛倒崗位設(shè)置和人員配置的秩序。梳理企業(yè)分層體系同樣需要自上而下進(jìn)行梳理，對于以集團(tuán)公司形式出現(xiàn)的內(nèi)部分公司等，要核對相應(yīng)的戰(zhàn)略管控、操作管控、財(cái)務(wù)管控等；對于單體公司，首先要根據(jù)公司目標(biāo)，擬定相應(yīng)公司章程，調(diào)整公司結(jié)構(gòu)、明確部門職能，在這個(gè)層面，就需要對公司的相應(yīng)情況進(jìn)行調(diào)研和考察，要區(qū)分公司的經(jīng)營模式，區(qū)域分布，管理層次，管理幅度，人員因素，標(biāo)桿企業(yè)的參照系等，在明確必要和關(guān)鍵崗位的同時(shí)，設(shè)置必要的輔助崗位。

(三)通過戰(zhàn)略性薪酬管理，提供“公司化運(yùn)營模式”的戰(zhàn)略執(zhí)行的基本動力

實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)行模式的第三個(gè)方式是通過戰(zhàn)略性薪酬管理，他是公司化運(yùn)行模式良性運(yùn)行的第三種需要。薪酬是員工價(jià)值的體現(xiàn)也是留住員工的最基本的途徑，正如馬云在其論述中講過的那樣：一個(gè)企業(yè)之所以留不住員工，其一收員工沒有在這家公司沒有得到自己認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)玫降奈镔|(zhì)和職務(wù)待遇，其二是沒有獲得應(yīng)有的尊重，在個(gè)人能力體現(xiàn)時(shí)沒有及時(shí)給予足夠的尊重。在公司化運(yùn)行過程中，首先要將薪酬管理與公司運(yùn)行模式緊密聯(lián)系在一起，進(jìn)行無縫對接，為戰(zhàn)略績效管理提供有效地途徑，戰(zhàn)略性績效管理與戰(zhàn)略性薪酬管理進(jìn)行一體化構(gòu)建，將成為公司發(fā)展的最直接和基本的因素。構(gòu)建良好的戰(zhàn)略性薪酬管理體系應(yīng)當(dāng)從：充分運(yùn)用崗位職能說明書對各崗位的職能任務(wù)進(jìn)行說明和強(qiáng)調(diào)，明確各職能崗位的具體職責(zé)；將市場薪酬數(shù)據(jù)與公司薪酬數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，設(shè)定公司目標(biāo)匹配薪酬標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)各職位薪酬等級的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)適合員工職能崗位工資標(biāo)準(zhǔn)體系；在工資標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)設(shè)定一定的浮動比例，從而促使員工的積極性；實(shí)現(xiàn)公司薪酬總額的標(biāo)準(zhǔn)與公司可供支付薪酬總額之間的關(guān)系；新舊薪酬體系之間的切換、調(diào)整和變化、員工技能績效差異化等。

在此，必須要提出的在據(jù)點(diǎn)職業(yè)化建設(shè)過程中，雖然作為一種特殊的“公司法運(yùn)營模式”下的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，已經(jīng)對派駐公司開展經(jīng)營活動人員的個(gè)人收入部分進(jìn)行了明確，在企業(yè)收入和個(gè)人工資收入二者之間只能選擇其一，要么選擇作為企業(yè)形式存在的公司的相應(yīng)營業(yè)性收入，當(dāng)然也要承擔(dān)因企業(yè)經(jīng)營不善等原因造成的企業(yè)虧損可能造成的入不敷出已經(jīng)個(gè)人墊付相應(yīng)債務(wù)費(fèi)用的準(zhǔn)備；其次選擇個(gè)人工資收入，在企業(yè)中則對相關(guān)的股份收益分配等做好登記備案和上繳的準(zhǔn)備工作，做到不貪不占，不在個(gè)人負(fù)責(zé)的經(jīng)營實(shí)體中取利，與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好隨時(shí)注銷公司登記，并將全部資金退出的準(zhǔn)備工作。在公司化運(yùn)營模式實(shí)現(xiàn)過程中，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)禁以任何形式將地方或個(gè)人親屬的相關(guān)企業(yè)等掛靠至名下，并不得以任何理由為親友等避稅等提供任何便利條件。

三個(gè)機(jī)制無一或缺是公司化運(yùn)營模式的基本構(gòu)成要件和需求。戰(zhàn)略性績效管理應(yīng)當(dāng)成為公司管理的主要方式，實(shí)現(xiàn)鏈接公司與企業(yè)受雇人員之間的關(guān)系鏈條，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略績效在公司運(yùn)營模式中的作用。戰(zhàn)略性績效管理，將公司的目標(biāo)以簡明的方式予以體現(xiàn)，首先解決了戰(zhàn)略性描述問題，通過一張戰(zhàn)略地圖闡述了公司管理，促使公司各層次對公司目標(biāo)產(chǎn)生了一致性，各業(yè)務(wù)單元也有力促進(jìn)了思想觀念與公司利益同方向發(fā)展。

以公司目標(biāo)為源頭設(shè)計(jì)的關(guān)鍵績效指標(biāo)體系，解決了戰(zhàn)略管理問題。量化的戰(zhàn)略性關(guān)鍵指標(biāo)自上而下分解自各管理層，也促使企業(yè)各管理層指標(biāo)有了量化體系和標(biāo)準(zhǔn)，量化標(biāo)準(zhǔn)表面看是標(biāo)準(zhǔn)，落地變成對企業(yè)的具體管理工作，又闡明了員工對企業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)的驅(qū)動力，企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)了發(fā)展管理的目的。明確的崗位工作職責(zé)，有效避免了工作中可能存在推諉扯皮，推諉的弊端。清晰權(quán)責(zé)界定為公司目標(biāo)、關(guān)鍵績效指標(biāo)分配提供了依據(jù)，并為評估崗位重要性，建立內(nèi)部公平崗位薪酬體系建立了依據(jù)和基礎(chǔ)，明確的崗位資格，確定了公司的內(nèi)部用人標(biāo)準(zhǔn)，并為公司內(nèi)部資源管理或其它模塊的晚上提供了基礎(chǔ)，員工配置、培訓(xùn)發(fā)展、績效管理、薪酬管理、都以此為起點(diǎn)。以上三大機(jī)制獨(dú)立又緊密相連，戰(zhàn)略性績效管理是主軸，落實(shí)職位權(quán)責(zé)分配是基礎(chǔ)，戰(zhàn)略性薪酬管理是動力，這三者是實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營模式的重要保證和標(biāo)志。

四、將PE運(yùn)用于“公司化運(yùn)營模式”的相關(guān)路徑思考

當(dāng)前，如何適應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，為工作提供幫助，在具體查辦案件或情報(bào)獲取工作中體現(xiàn)“公司化運(yùn)營模式”的作用，應(yīng)該說是當(dāng)前擺在我們工作面前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，必須要引起高度重視。例如在現(xiàn)實(shí)工作中，需要以秘密身份結(jié)交工作關(guān)系等，必須為我們的工作人員營造一定的身份掩護(hù)或是掩護(hù)性身份。這里設(shè)定的掩護(hù)身份必須應(yīng)當(dāng)收合理的，足以讓工作對象高度信任且不應(yīng)引起懷疑的特定身份。結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作與生活，以及工作對象的特殊情況和特殊需要，就必須要進(jìn)行“量身打造”，在不容易引起懷疑的同時(shí)，進(jìn)行必要的外部包裝，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)最大可能性的確保公司的持續(xù)經(jīng)營，以避免不必要的暴露奉獻(xiàn)。這里主要談以企業(yè)員工、風(fēng)投公司、天使投資人等，其中“天使投資人”無疑是一種十分穩(wěn)妥且便意的方式，符合對工作對象進(jìn)行利益拉攏以及利益收買等方式要求。而天使投資人的出現(xiàn)也必須附帶相應(yīng)的企業(yè)背景，這類情況下，運(yùn)用PE模式，無疑收十分必要和合理的，也必將發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在此簡要介紹PE模式即私募股權(quán)投資，英文名稱為：Private Equity,簡稱PE，是指投資于非上市股權(quán)，或者上市公司非公開交易股權(quán)的行為。從投資角度看，私募股權(quán)投資是指通過私募股權(quán)形式對私有企業(yè)、即非上市公司進(jìn)行的權(quán)益性投資，在投資交易過程中附帶了將來可能存在的退出機(jī)制，即通過上市、并購或管理層回購等方式，出售持股獲利。廣義的PE為涵蓋企業(yè)首次公開發(fā)行前各階段的權(quán)益投資，即對處于種子期、初創(chuàng)期、發(fā)展期、擴(kuò)展期、成熟期和Rre-IPO(上市)各時(shí)期的企業(yè)進(jìn)行的投資。當(dāng)前，鑒于世界經(jīng)濟(jì)普遍存在的頹勢，復(fù)蘇乏力、中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，多數(shù)投資者對投資市場前景持觀望態(tài)度，機(jī)構(gòu)募集資金難度進(jìn)一步加大，平均募集金額也呈現(xiàn)縮小態(tài)勢，退出渠道也日益收緊，中國PE處于短暫低谷期，不少投資者也開始進(jìn)入跨行業(yè)狩獵階段，并逐步將投資觸角延伸到股權(quán)投資領(lǐng)域，期望以股權(quán)投資或是并購等方式進(jìn)入更快的發(fā)展機(jī)遇期和具有發(fā)展?jié)摿?、市場前景開闊的資金運(yùn)作領(lǐng)域。很多創(chuàng)業(yè)人士，都十分亟需一筆像“天使”一樣的資金注入到自己的項(xiàng)目或開展相應(yīng)的經(jīng)營活動，提供一定的資金平臺，以便于對相關(guān)項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行操作。

如何在經(jīng)濟(jì)普世價(jià)值觀的影響下占據(jù)經(jīng)濟(jì)鰲頭，需要各類經(jīng)營者認(rèn)真思考。從2012年以來，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，PE行業(yè)將面臨巨大的退出和回報(bào)壓力，中國VC/PE行業(yè)也逐漸步入深度調(diào)整期，行業(yè)“洗牌”加速，未達(dá)到預(yù)期收益的PE將在市場競爭中處于不利的地位，募集資金、投資等方面均面臨很大挑戰(zhàn)。國際PE起源于美國，19世紀(jì)末，不少私人銀行家通過律師、會計(jì)師、將資金投資于風(fēng)險(xiǎn)較大的石油、鋼鐵、鐵路等新興產(chǎn)業(yè)，這類投資完全是由投資者個(gè)人進(jìn)行決策，沒有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織，這是私募股權(quán)的雛形。

PE設(shè)立條件：一是名稱上沒有強(qiáng)制要求，只需符合公司設(shè)立登記名稱要求的一般條件即可；二是基金型投資公司注冊資本一般為不低于5億元；全部為貨幣資金作為出資方式，設(shè)立的實(shí)收資本應(yīng)當(dāng)不低于1億元；并且要求在5年內(nèi)完成實(shí)繳資本，另外管理型基金公司資本不低于3千萬元，單個(gè)個(gè)體投入不少于100萬元；單個(gè)投資者的投資金額一般不低于1千萬元(有限合伙企業(yè)不在此限制范圍之內(nèi))；至少有3名高管具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)營范圍和發(fā)行方式比較開放；

PE的幾個(gè)明顯優(yōu)勢：一是在資金募集上主要通過非公開發(fā)行途徑予以實(shí)現(xiàn)，其回購等也是與投資人私下商量予以確定，可以不用向市場公開其具體募集渠道，一般也不需要披露交易內(nèi)部細(xì)節(jié)。二是多是采取權(quán)益性投資方式，絕少設(shè)計(jì)債券投資。PE管理層對被投資企業(yè)也一般情況下具有話語權(quán)，反應(yīng)在投資工具上，可以將普通股轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，以及隨時(shí)可以轉(zhuǎn)為債券投資。三是資金來源渠道廣泛。如個(gè)人、風(fēng)險(xiǎn)基金、杠桿收購資金、戰(zhàn)略投資者、養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司等。四是不存在上市交易。做為獨(dú)立經(jīng)營實(shí)體，可以不經(jīng)過市場直接對股權(quán)進(jìn)行交易，具有較好的市場推出機(jī)制優(yōu)勢。五是在投資回報(bào)的設(shè)定上，形式也比較豐富，可以通過分配股權(quán)、定期分配市場收益等方式，也有效避免了對公司法定公積的要求，最大限度了減少了資金收益的分散性，最大程度上為投資者提供了收益渠道。六是PE一般采取的是有限合伙企業(yè)形式，在此情況下，可以有效避免雙重征稅(企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅)，公司在持續(xù)盈利的情況下僅會征收個(gè)人所得稅，有效避免了企業(yè)收益的無形流失。

PE市場退出機(jī)制考量：一是可以通過IPO(上市)，利用市場購買力，將投資者占有的股份通過IPO的形式提交到市場交易所等進(jìn)行公開買賣和交易，進(jìn)行實(shí)現(xiàn)對象和股權(quán)稀釋后推出公司的運(yùn)營。二是被收購或是其他企業(yè)并購。在工作過程中，可以通過要求其它企業(yè)進(jìn)行兼并、收購等方式，對股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，將企業(yè)經(jīng)營實(shí)體和相關(guān)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓后，安全推出市場。三是重組。即在經(jīng)營過程中，通過對股權(quán)的重新分配等方式，逐步將投資者原持有的公司股份進(jìn)行稀釋、轉(zhuǎn)讓、對象、放棄優(yōu)先股等方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對市場的退出目的。

PE風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制設(shè)計(jì)：PE是一種高收益的投資方式，伴隨著高收益的是高風(fēng)險(xiǎn)，伴隨PE的不斷發(fā)展，如何有效防控投資風(fēng)險(xiǎn)，在這里列舉幾類方法：一是合同的約束機(jī)制。事前約定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和投融資的方式對于合同各方有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要的作用，在為防止公司化運(yùn)營過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和不利行為，保障投資各方的合法權(quán)益，在投資方進(jìn)行投資過程中即對合同執(zhí)行過程中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)方式進(jìn)行約定，如肯定性條款和股權(quán)與債務(wù)分擔(dān)比例原則等。二是可以鼓勵實(shí)施分段投資。這是在市場化運(yùn)作過程中一種新型的模式，指的是在私募股權(quán)投資運(yùn)行過程中，可以要求投資者一方結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)程在不影響項(xiàng)目繼續(xù)開展的前提下進(jìn)行階段性投資，從而有效防止各類投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，同時(shí)可以約定投資者保留繼續(xù)投資或放棄投資的權(quán)利。如果企業(yè)一旦發(fā)生可能存在的破產(chǎn)或持續(xù)虧損等情況時(shí)放棄或免除繼續(xù)投資的義務(wù)。三是股權(quán)調(diào)整協(xié)議。可以在具體合同中約定股份調(diào)整條款，可以允許投資者通過優(yōu)先股等形式對股份進(jìn)行增加或減持，從而可以保證投資者在公司化運(yùn)行過程中游刃有余，自由進(jìn)出企業(yè)，另外也可以不設(shè)置封閉期，在公司法允許的范圍內(nèi)對相關(guān)資金可以進(jìn)行隨時(shí)抽取。四是復(fù)合式證券工具。通過包括轉(zhuǎn)換優(yōu)先股、設(shè)置可轉(zhuǎn)換債券和可認(rèn)股債券，結(jié)合債券和投資股權(quán)等方式的優(yōu)點(diǎn)，有效保護(hù)投資者的權(quán)益)。

(一)增設(shè)PE企業(yè)。目前，市場上運(yùn)營的PE，主要形式以基金投資公司、金融公司等方式存在，內(nèi)陸省份多以有限合伙企業(yè)的形式進(jìn)行資金募集。在設(shè)立過程中已經(jīng)對相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營范圍進(jìn)行了明確，即投資公司，且多以股權(quán)投資方式實(shí)現(xiàn)，即對公司的相關(guān)決策方面具有一定的決策支配權(quán)和話語權(quán)，從而避免了因?yàn)檫M(jìn)行債權(quán)投資等方式，而造成的純粹借款等投資方式，喪失掉對公司的決策參與權(quán)或話語權(quán)。同時(shí)，鑒于有限合伙企業(yè)的設(shè)立條件比較簡單，設(shè)立的數(shù)量可以無限設(shè)定，因?yàn)樵擃愋推髽I(yè)只要設(shè)立1個(gè)普通合伙人，其它49人則可以進(jìn)行自由選擇，且人數(shù)為2-50人，并可以根據(jù)需要對公司的封閉期和運(yùn)營時(shí)間進(jìn)行事先明確，在此情況下，就可以有效避免不必要的資金風(fēng)險(xiǎn)，例如成立一家注冊資本為100萬元的公司，作為普通合伙人的出資人即可以直接明確為執(zhí)行事務(wù)合伙人，對公司的相應(yīng)活動進(jìn)行支配和決策，在此情況下，普通合伙人只需要注入10%的資本，即可以成為執(zhí)行事務(wù)合伙人，企業(yè)因工作需要可以在設(shè)立之初增加公司持續(xù)運(yùn)營的年限，例如10年期等，從而在工作不需要的情況下，持續(xù)處于蟄伏期，而避免各類可能存在的資金風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行事務(wù)合伙人將認(rèn)繳資金部分繳付后，則其可以通過其他非公開方式募集資金，并有效避免因?yàn)楣_發(fā)行失敗而可能引發(fā)的各類資金風(fēng)險(xiǎn)。與此相比的固有的企業(yè)公司設(shè)立方式，需要按照《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》繳納相應(yīng)的設(shè)立資金，原來100萬元，僅僅可以設(shè)立1家公司的資金，在PE情況下可以設(shè)立10家或者更多家企業(yè)公司，在固有公司設(shè)立后，對企業(yè)認(rèn)繳部分還需要出具銀行的出資證明，另外該筆資金在一定時(shí)期內(nèi)不允許提取和使用，無形當(dāng)中造成了經(jīng)費(fèi)使用過程中的浪費(fèi)和資源效益停滯。

(二)投資經(jīng)營實(shí)體。當(dāng)前，各地的中小微型企業(yè)可以說收像雨后春筍一般生根發(fā)芽，他們在設(shè)立和發(fā)展的過程中，必然也需要外部資金的不斷注入，由于銀行信貸政策不斷收緊，從銀行等途徑獲得貸款的途徑也在不斷變的狹小，在此社會市場經(jīng)濟(jì)背景下，通過PE等方式獲得社會資金的注入便顯得十分重要。這時(shí)已經(jīng)設(shè)定的PE項(xiàng)目企業(yè)，便可以順勢進(jìn)入市場，參與市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)運(yùn)營，可以通過“股權(quán)投資”的方式將PE項(xiàng)目企業(yè)引入到各類公司或經(jīng)營實(shí)體當(dāng)中去，例如社會上普遍存在的網(wǎng)絡(luò)科技公司、信息咨詢公司等，我們完全可以通過PE項(xiàng)目投資，將具體工作人員引入到地方網(wǎng)絡(luò)科技公司、信息咨詢等公司當(dāng)中去。在具體的執(zhí)行過程中，可以配合工作需要，對投資對象進(jìn)行操控，例如，單純需要以身份掩護(hù)形式打入被投資公司內(nèi)部，則只要對投入資金部分進(jìn)行限制或限定，即在被投資公司內(nèi)部僅僅占有34%(不含)以下的資金即可，即投入資金部分不對投資對象公司或目標(biāo)構(gòu)成資金威脅(根據(jù)最新《公司法》解釋規(guī)定：投資人占被投資單位股份占比在34%時(shí)即可以行使一票否決權(quán)，即對被投資對象的經(jīng)營決策權(quán)構(gòu)成威脅，股份占比在67%時(shí)，即構(gòu)成絕對控股，其中51%時(shí)為相對控股)，即被投資對象保持現(xiàn)狀。當(dāng)需要將被投資對象納入自己經(jīng)營范圍時(shí)，則可以通過召開股東會議研究對被投資對象進(jìn)行增資等方式，對被投資對象原有股東股份進(jìn)行稀釋或收購，從而掌握被投資對象公司，進(jìn)而對被投資對象公司實(shí)施完全控制，從而便于開展各項(xiàng)工作，可以說是達(dá)到了收放自如、進(jìn)退便宜的目的。

(三)分配股東權(quán)益。公司的設(shè)立其最終的原始目的為盈利，在開展PE活動過程中，其也有盈利內(nèi)容存在，但企業(yè)畢竟最根本的目的是為了開展據(jù)點(diǎn)職業(yè)化的運(yùn)營，最終還是為了掩護(hù)身份或開展情報(bào)偵察工作。在此目的考量下，對于工作關(guān)系，我們平時(shí)工作中也要對其進(jìn)行利益拉攏，進(jìn)行相應(yīng)的利益分配，但工作對象一旦由于大額資金的不明來源或不能合理進(jìn)行情況說明，必然引起相關(guān)人員或組織的懷疑，在此情況下，在具體工作中，可以將工作關(guān)系及時(shí)納入到PE項(xiàng)目企業(yè)實(shí)體中，以利潤分配的方式對其支付相應(yīng)的費(fèi)用，并且可以進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表、企業(yè)盈利表等的制定，從而為工作關(guān)系順利實(shí)施身份掩護(hù)提供便利條件。另外，在工作中，為了實(shí)施激勵等也可以對PE項(xiàng)目的盈利部分及時(shí)進(jìn)行分配，因?yàn)镻E項(xiàng)目企業(yè)不需要單列資本公積等部分，從而可以保證每一分錢都用在刀刃上，而避免因?yàn)槔U納企業(yè)所得稅等形式流失企業(yè)收入和單位投入進(jìn)去的資金部分。

(四)監(jiān)管程序規(guī)范。在開展據(jù)點(diǎn)職業(yè)化建設(shè)過程中，由于公司運(yùn)營期間，實(shí)行獨(dú)立的核算，相關(guān)財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等工作也由具有一定權(quán)限且被批準(zhǔn)后的人員才可以執(zhí)行，這就無形當(dāng)中增加了資金運(yùn)行過程中的“神秘性”，也極容易引發(fā)各類無端懷疑，基于此，實(shí)行“公司化運(yùn)營模式”下，可以有效實(shí)現(xiàn)對企業(yè)公司運(yùn)營情況的監(jiān)管。因?yàn)镻E運(yùn)營模式下，作為普通合伙人的出資人成為執(zhí)行事務(wù)合伙人，可以對公司的運(yùn)營情況做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，對相關(guān)投資以及資金運(yùn)作情況也可以熟悉掌握，對資金流向以及運(yùn)營中的表現(xiàn)等都可以納入到可控范圍。過去，在職業(yè)據(jù)點(diǎn)運(yùn)營過程中，采取的是商業(yè)化的地方企業(yè)的運(yùn)營模式，對相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)采取了地方的年審年檢等規(guī)定，一是無形增加了運(yùn)營成本，二是容易在財(cái)務(wù)會計(jì)工作中出現(xiàn)失泄密的問題，在此背景下，采取PE方式，便可以避免各類財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)則，而取之以內(nèi)部會計(jì)審核，因?yàn)樵赑E模式下，只需要使用個(gè)人收入登記表，對個(gè)人收入部分進(jìn)行個(gè)人所得稅征收，也很大程度上提高了股份代持等運(yùn)行的效率。