錢笑巖
(遼寧省大連市消防救援支隊(duì),遼寧 大連 116000)
隨著中國老齡化的逐步逼近,為老年人服務(wù)的配套建筑、設(shè)施的功能劃分越來越具體化,由于老年人中行動(dòng)不便的比例較高應(yīng)視為特殊人群,因此在消防安全方面最新的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》也增加了對(duì)應(yīng)的內(nèi)容,更加明確了老年人照料設(shè)施消防安全方面的具體要求,今天筆者就通過對(duì)最新版本規(guī)范條文的分析,理清“老年人照料設(shè)施”在消防方面出現(xiàn)的具體要求,為消防監(jiān)督執(zhí)法工作與現(xiàn)有的養(yǎng)老院、老人院、福利院、敬老院、老年養(yǎng)護(hù)院等存在的火災(zāi)隱患及其整改提供依據(jù)。
1)定義。首先從定義上分析,老年人照料設(shè)施是指現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ450-2018中床位總數(shù)(可容納老年人總數(shù))大于或等于20床(人),為老年人提供集中照料服務(wù)的公共建筑,包括老年人全日照料設(shè)施和老年人日間照料設(shè)施。
2)內(nèi)容。從定義上可以明確的看出,并非與老年人相關(guān)的項(xiàng)目都屬于老年人照料設(shè)施,其專供老年人使用的、非集中照料的設(shè)施或場所,在日常生活中常見的一些如老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心等并不屬于老年人照料設(shè)施。這里在日常監(jiān)督執(zhí)法過程中特別容易被消防人員誤解,因?yàn)榫唧w設(shè)施項(xiàng)目可以根據(jù)《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ450作為依據(jù),將老年人全日照料設(shè)施確定為老年人提供住宿、生活照料服務(wù)及其他服務(wù)的設(shè)施,是養(yǎng)老院、老人院、福利院、敬老院、老年養(yǎng)護(hù)院等的統(tǒng)稱,而非只要和老年人相關(guān)的任何建筑都要按照老年人照料設(shè)施來進(jìn)行消防安全要求。
對(duì)于老年人照料設(shè)施防火安全的主要依據(jù)內(nèi)容來自《2015版本建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,按照其一般規(guī)定要求適用于獨(dú)立建造的老年人照料設(shè)施建筑和設(shè)置在其他建筑內(nèi)的老年人照料設(shè)施(以下統(tǒng)稱為老年人照料設(shè)施建筑)。
老年人照料設(shè)施建筑的防火設(shè)計(jì)精細(xì)化整理主要有以下內(nèi)容:老年人照料設(shè)施建筑宜獨(dú)立建造,與其他建筑貼鄰組合建造時(shí),應(yīng)符合獨(dú)立建造的要求,在建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范對(duì)一般建筑物的要求上,老年人照料設(shè)施刻意被增加了安全系數(shù),提出了特殊要求。比如在醫(yī)療建筑中建筑的耐火等級(jí)、高度和層數(shù),老年人照料設(shè)施建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí)。其中,二、三級(jí)耐火等級(jí)建筑的吊頂應(yīng)采用不燃材料,耐火極限不限。建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用夾芯板時(shí),其芯材應(yīng)為不燃材料。以上是為了防止可燃裝修材料在火災(zāi)過程中產(chǎn)生有毒煙氣,對(duì)行動(dòng)本就不便的老年人造成嚴(yán)重傷害。
1)老人照料設(shè)施在高層建筑中設(shè)置要求。同時(shí)對(duì)于獨(dú)立建造的高層老人照料設(shè)施必須被劃分到一類高層建筑,除木結(jié)構(gòu)外,該類建筑的耐火等級(jí)不低于三級(jí)、獨(dú)立建造的此類建筑高度不宜大于三十二米不應(yīng)大于五十四米、組合其他功能建造時(shí)要求設(shè)置在建筑的下部、包括增加了在地下設(shè)置的面積要求人數(shù)要求、且對(duì)老年人建筑在樓梯間的設(shè)置上都進(jìn)行了加強(qiáng)要求,一、二級(jí)耐火等級(jí)的老年人照料設(shè)施建筑,其建筑高度不應(yīng)大于32m。三級(jí)耐火等級(jí)或木結(jié)構(gòu)的老年人照料設(shè)施建筑,不應(yīng)大于2層。作為和幼兒青少年、醫(yī)院行動(dòng)不便的住院人員一樣按照在疏散過程中較弱勢的群體一樣的老年人,在建筑規(guī)范中疏散的安全也被人為加強(qiáng)。
2)老人照料設(shè)施在其他建筑組合中設(shè)置要求。老年人照料設(shè)施與其他建筑組合建造時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)不得與商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所,廠房、倉庫及存放、經(jīng)營和使用易燃易爆危險(xiǎn)品等的場所組合建造;(2)宜貼鄰組合建造;上、下組合建造時(shí),應(yīng)設(shè)置在建筑的下部。(3)老年人照料設(shè)施部分的建筑層數(shù)、建筑高度或所在位置的高度應(yīng)符合規(guī)定要求。除保溫結(jié)構(gòu)一體化的保溫系統(tǒng)外,老年人照料設(shè)施建筑的內(nèi)、外墻體和屋面保溫系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)獨(dú)立建造時(shí),應(yīng)采用不燃性保溫材料;(2)設(shè)置老年人照料設(shè)施的建筑中時(shí),老年人照料設(shè)施部分,應(yīng)采用不燃性保溫材料。
平面布置與防火分隔方面老年人的生活用房、公共活動(dòng)用房和醫(yī)療保健用房不應(yīng)設(shè)置在地下、半地下;建筑面積大于200㎡且使用人數(shù)大于30人的老年人公共活動(dòng)用房不應(yīng)設(shè)置四層及四層以上。設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等自動(dòng)滅火系統(tǒng)的老年人照料設(shè)施建筑,其防火分區(qū)的最大允許建筑面積應(yīng)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,不應(yīng)按照表注的規(guī)定增加。對(duì)具體部位應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和1.00h的樓板分隔,墻上必須設(shè)置的門、窗應(yīng)采用火災(zāi)時(shí)能自行關(guān)閉的甲級(jí)防火門、窗:1)設(shè)置在其他建筑內(nèi)的老年人照料設(shè)施與其他部位之間;2)老年人公共活動(dòng)用房與管理服務(wù)用房之間;3)避難間與其他部位之間。
3)老年人照料設(shè)施消防安全疏散要求。老年人照料設(shè)施建筑每層應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和火災(zāi)時(shí)能自行關(guān)閉的常開式甲級(jí)防火門劃分為不同的防火單元。老年人照料設(shè)施建筑的疏散樓梯或疏散樓梯間宜與敞開式外廊直接連通。獨(dú)立建造的老年人照料設(shè)施建筑,其室內(nèi)疏散樓梯間應(yīng)通至平屋面。設(shè)置在其他建筑內(nèi)供老年人照料設(shè)施使用的疏散樓梯間和獨(dú)立建造的老年人照料設(shè)施建筑中的疏散樓梯間除與敞開式外廊直接相連的樓梯間外,建筑高度不大于18m的老年人照料設(shè)施建筑的疏散樓梯應(yīng)采用封閉樓梯間。建筑高度大于18m的老年人照料設(shè)施建筑的疏散樓梯應(yīng)采用防煙樓。
在實(shí)際的火災(zāi)場景中,安全的疏散是消防設(shè)計(jì)的靈魂,老年人照料設(shè)施建筑中對(duì)安全疏散距離也進(jìn)行了加強(qiáng)并形成了具體要求:1)樓梯間應(yīng)在首層直通室外,確有困難時(shí),應(yīng)在首層采用擴(kuò)大的封閉樓梯間或防煙樓梯間前室;2)直通疏散走道的房間疏散門至最近安全出口的直線距離不應(yīng)大于規(guī)定;3)房間內(nèi)任一點(diǎn)至房間直通疏散走道的疏散門的直線距離,不應(yīng)大于規(guī)定的位于袋形走道兩側(cè)或盡端的疏散門至最近安全出口的直線距離;層數(shù)不大于4層、建筑高度小于24m且未采用擴(kuò)大的封閉樓梯間或防煙樓梯間前室時(shí),可將直通室外的門設(shè)置在距離樓梯間不大于10m處;4)每層建筑面積大于500㎡且層數(shù)大于2層的老年人照料設(shè)施建筑,二層及以上各層均應(yīng)在每座疏散樓梯間的相鄰部位設(shè)置1間避難間;避難間應(yīng)符合1)避難間的使用面積不應(yīng)小于12㎡,房間的凈寬度不應(yīng)小于2.4m;2)從避難間應(yīng)能直接進(jìn)入疏散樓梯間或樓梯間的前室;3)宜設(shè)置消防專線電話和消防應(yīng)急廣播;4)入口處應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和疏散照明;5)應(yīng)采取防煙措施,老年人照料設(shè)施建筑內(nèi)消防應(yīng)急照明和燈光疏散指示標(biāo)志的備用電源持續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于1.0h。疏散走道、疏散樓梯間、避難間的地面最低應(yīng)急照度值不應(yīng)低于30.0lx;其他區(qū)域,不應(yīng)低于10.0lx。6)應(yīng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng),與室內(nèi)供水系統(tǒng)直接連接的消防軟管卷盤,體積大于5000m3的老年人照料設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。7)老年人照料設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),當(dāng)總建筑面積小于1000㎡時(shí),可采用簡易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。老年人照料設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)且老年人用房及其公共走道均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)探測器,當(dāng)總建筑面積小于500㎡時(shí),可采用獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器。供介助和介護(hù)老年人使用且層數(shù)超過2層的老年人照料設(shè)施建筑,應(yīng)按核定使用人數(shù)配備簡易防毒面具。
總體來說,作為消防監(jiān)督工作中的新事物老年人照料設(shè)施已經(jīng)被設(shè)計(jì)部門及驗(yàn)收部門作為重中之重提出了相關(guān)的要求,值得消防部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理,防患于未然。