消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新研究

李 航

（中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院，北京 100048）

消防工作一直以來(lái)都是引起人們關(guān)注的重要工作之一。因此，要做好消防工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，就要注意開展相關(guān)的消防和消防監(jiān)督工作，提高有關(guān)監(jiān)督人員的工作水平，建立一支高水平的消防監(jiān)督隊(duì)伍，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，努力為我國(guó)的消防安全工作提供有力保障。但是，盡管我國(guó)有關(guān)部門正在努力推進(jìn)消防監(jiān)督工作，但在具體工作過(guò)程中，總有一些問(wèn)題難以避免，且解決起來(lái)十分麻煩。為此，相關(guān)人員必須創(chuàng)新策略，以確保監(jiān)督工作科學(xué)有序地開展。

1 消防安全管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)各種火災(zāi)安全事故每年都會(huì)多次發(fā)生，火災(zāi)后造成重大損失，其損失不僅體現(xiàn)在財(cái)務(wù)方面，更嚴(yán)重的會(huì)威脅到人們的生命安全。當(dāng)前的安全管理現(xiàn)狀如下：

1.1 消防人員綜合素質(zhì)有待提高

提高消防員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能是加強(qiáng)消防安全管理首要需要做到的事情。當(dāng)前，我國(guó)消防人員的整體素質(zhì)較低，不能合理使用消防設(shè)備，造成隱患。 另外，一些具有崗位證書的專業(yè)消防員非常不穩(wěn)定，存在極大變動(dòng)性。部分崗位存在無(wú)證在崗的現(xiàn)象，這導(dǎo)致消防員的綜合素質(zhì)水平參差不齊。

1.2 消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善

于消防安全管理而言，基礎(chǔ)設(shè)施是必要條件。當(dāng)前不完善的消防基礎(chǔ)設(shè)施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，消防供水量不夠。目前，我國(guó)在城市消防栓的建設(shè)上已經(jīng)取得了一定的成就，但仍存在基礎(chǔ)比較差，基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。其次，消防通道通常不清晰。 建筑物的設(shè)計(jì)不符合相關(guān)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)。 為了降低施工期間的成本，一些單位未安裝應(yīng)在建筑物內(nèi)安裝的固定消防設(shè)施，導(dǎo)致缺少固定消防設(shè)施。最后，相關(guān)管理使用單位沒(méi)有及時(shí)修建。

1.3 消防安全管理法律法規(guī)不健全

從目前的情況來(lái)看，消防法律體系還不完善，各項(xiàng)消防法律法規(guī)和技術(shù)水平還有待提高。未能根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)修改消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，未能有效地應(yīng)對(duì)問(wèn)題，尤其是技術(shù)規(guī)范修訂的滯后性，使得消防安全面對(duì)極大挑戰(zhàn)和威脅。

2 消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新

2.1 落實(shí)責(zé)任的消防監(jiān)督管理模式

在實(shí)施負(fù)責(zé)任的消防監(jiān)督管理模式的過(guò)程中，應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的項(xiàng)目消防隊(duì)，主要負(fù)責(zé)建立預(yù)防火災(zāi)的安全消防預(yù)控機(jī)制，并將安全和防火措施作為生產(chǎn)中的一項(xiàng)重要措施，項(xiàng)目部員工組成了一支消防隊(duì)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)角落履行消防安全職責(zé)，每個(gè)建筑工人清楚地劃分工作，劃分區(qū)域，不留防火死角，切實(shí)履行消防職責(zé)。

2.2 政府給予支持的消防監(jiān)督管理模式

政府高度重視消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，不僅提供財(cái)務(wù)支持，還通過(guò)建立相關(guān)部門和消防部門的聯(lián)合運(yùn)作提供支持。政府投資建造了專用的防火辦公空間，打破了原來(lái)的防火模式。它可以有效解決緊急情況下消防人員不足的問(wèn)題。此外，消防部門和基層政府可以建立合作關(guān)系，共同促進(jìn)消防監(jiān)督管理方式的創(chuàng)新。

2.3 大力普及宣傳消防知識(shí)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全知識(shí)和消防安全工作的宣傳，是新時(shí)期我國(guó)消防安全管理的主要目標(biāo)之一。由于我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)消防意識(shí)的缺乏和消防隊(duì)伍的薄弱，有必要大力普及和宣傳消防安全知識(shí)。在普及消防知識(shí)的過(guò)程中，有必要與有關(guān)政府部門合作進(jìn)行消防安全管理。例如，派出所需要加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查的責(zé)任，在檢查過(guò)程中要加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作，為實(shí)施消防安全工作提供助益。消防部門要積極創(chuàng)新安全管理模式，不斷加強(qiáng)對(duì)消防管理的監(jiān)督，大力宣傳消防知識(shí)和安全意識(shí)，使人們認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性。

3 消防監(jiān)督管理模式實(shí)際應(yīng)用的要求

3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)防火布置要求

在采用消防監(jiān)督管理模式的過(guò)程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防布局的要求非常嚴(yán)格。下面介紹施工現(xiàn)場(chǎng)的消防布置要求。首先，必須明確劃分禁止的工作區(qū)域。其次，施工現(xiàn)場(chǎng)必須在夜間配備照明設(shè)備，為避免發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)禁止在高壓線路下安裝建筑物或設(shè)施。第三，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道，其寬度不少于3m，在任何情況下都必須暢通無(wú)阻。并在路旁設(shè)置專用的消火栓或消防用水地面，以防將來(lái)發(fā)生火情。這種消防監(jiān)督管理模式應(yīng)及時(shí)應(yīng)用。第四，在木工棚，倉(cāng)庫(kù)，臨時(shí)宿舍，易燃場(chǎng)所等安裝兩臺(tái)以上消防應(yīng)急設(shè)備，并做好相應(yīng)的消防監(jiān)督管理工作。第五，所有宿舍和臨時(shí)操作棚的門窗必須向外打開，寬度大于1.2m，有助于火情發(fā)生時(shí)的逃生。

3.2 完備消防基礎(chǔ)設(shè)施

完善的消防基礎(chǔ)設(shè)施在消防發(fā)展中起著重要作用。首先，在方便的地方設(shè)置消火栓和消防水場(chǎng)所，以作為滅火通道。這有利于消防車接任務(wù)時(shí)取水，提高了工作效率。其次，在小于100平方米的建筑設(shè)施中，例如配電室，食堂，宿舍等，可以放置不少于兩個(gè)10kg滅火器。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可采取滅火措施。最后，臨時(shí)木工棚的易燃存儲(chǔ)區(qū)應(yīng)配備安全和防火設(shè)施。不斷完成消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在消防安全上投入一定的資金。消防部門應(yīng)當(dāng)對(duì)消防設(shè)施提出建議，并制定消防設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，并定期更換消防設(shè)備，購(gòu)置要準(zhǔn)備的阻燃建筑材料。

4 結(jié)語(yǔ)

就我國(guó)消防管理的現(xiàn)狀而言，我們不能懈怠，消防管理不僅是消防部門自己的事，而且是每個(gè)公民的事。在日常生活中，我們必須注意火災(zāi)隱患。只有當(dāng)我們每個(gè)人都意識(shí)到防火的重要性時(shí)，我們才能有效地遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。本文對(duì)消防監(jiān)督模式的創(chuàng)新主要來(lái)自消防部門自身的職責(zé)，政府對(duì)消防知識(shí)強(qiáng)度的重視和對(duì)消防知識(shí)廣度的創(chuàng)新分析。而且，創(chuàng)新的消防監(jiān)督管理可以有效解決消防安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。但是，我國(guó)現(xiàn)行的消防監(jiān)督模式還不完善，需要不斷創(chuàng)新和完善，以促進(jìn)消防事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。