曾祥騰
(荊州市第一人民醫(yī)院,湖北 荊州 434000)
在“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”的信息化大背景下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)家對(duì)公立醫(yī)院能更加及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)性醫(yī)療衛(wèi)生事件的期望,對(duì)公立醫(yī)院的人事檔案管理工作提出了更高的要求。人事檔案是我國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色,它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù),顯而易見(jiàn)公立醫(yī)院的人事檔案管理工作是我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)中的重要組成部分。
人事檔案管理就是人事檔案的收集、整理、保管及鑒定統(tǒng)計(jì)等活動(dòng)的總稱(chēng)。人事檔案管理是在人事管理活動(dòng)中形成的,用來(lái)反映個(gè)人經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲情況、社會(huì)關(guān)系、學(xué)歷情況等,為相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考察和選拔工作提供參考依據(jù)。
我國(guó)公立醫(yī)院是國(guó)家事業(yè)單位,醫(yī)院所有的收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格不由醫(yī)院制定也不受市場(chǎng)調(diào)節(jié),由國(guó)家統(tǒng)一制定,以此保證公有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)向公民提供醫(yī)療服務(wù)的公益性。因此,公立醫(yī)院的人事檔案管理工作與純營(yíng)利性的企業(yè)單位具有一定的區(qū)別。目前,公立醫(yī)院工作人員的身份,主要包括四種:1)在編在崗人員;2)員額備案制人員(多見(jiàn)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu));3)人事代理人員;4)聘用制人員(勞務(wù)派遣人員)。借鑒其他企事業(yè)單位現(xiàn)代人力資源管理與人事檔案管理的發(fā)展來(lái)看,相對(duì)來(lái)說(shuō)我國(guó)公立醫(yī)院不僅內(nèi)部人員設(shè)置復(fù)雜,并且其中行政人員的工作內(nèi)容涵蓋面極其廣泛。因此,公立醫(yī)院對(duì)人事的管理目的不僅在于要完成日常工作內(nèi)容,維持單位正常運(yùn)行,還要對(duì)員工與其他資源進(jìn)行管理和配置,這就對(duì)其人事檔案管理工作提出了更高的要求。公立醫(yī)院的人事檔案管理工作具有其特殊性和復(fù)雜性,同時(shí)由于種種原因,現(xiàn)行的公立醫(yī)院的人事檔案管理建設(shè)存在諸多問(wèn)題,已經(jīng)落后于時(shí)代,而檔案管理不規(guī)范則會(huì)導(dǎo)致公立醫(yī)院對(duì)其擁有的人才資源利用不充分,會(huì)嚴(yán)重影響了公立醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)效率。因此,提高和改進(jìn)現(xiàn)有的檔案管理制度迫在眉睫。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的今天,追求更加高質(zhì)量的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)是廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的硬性需求,公立醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)正是國(guó)家滿(mǎn)足我國(guó)人民這一需求的重要組成部分。因此,人事檔案管理制度的改進(jìn)與提升作為公立醫(yī)院的管理制度建設(shè)的一部分,也面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇。
改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平大大提高,逐漸從吃飽方向開(kāi)始追求更健康的生活方式。公立醫(yī)院的人事檔案作為人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在醫(yī)院合理利用醫(yī)療資源以滿(mǎn)足人民健康衛(wèi)生需求中有重要的價(jià)值意義。黨中央出臺(tái)的相關(guān)文件和條例,則為我國(guó)公立醫(yī)院的人事檔案管理制度的發(fā)展改革指明了大方向,提供了理論與政策支持。
人事檔案管理是極其繁瑣細(xì)致的工作,公立醫(yī)院以其工作內(nèi)容和人員的特殊性,對(duì)人事檔案管理要求更加嚴(yán)謹(jǐn)。在信息化時(shí)代,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,公立醫(yī)院在進(jìn)行人事檔案管理工作時(shí),可將信息化技術(shù)應(yīng)用于檔案管理工作中。這種方式既可提升醫(yī)院人事檔案的準(zhǔn)確性,也能夠提高公立醫(yī)院人事檔案管理工作的效率。
在以往在沒(méi)有信息化的條件下,公立醫(yī)院的人事檔案管理以及人力資源工作者通常面對(duì)的是單一的員工信息,只能夠靠老員工的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理問(wèn)題。繁雜而重復(fù)性高的人事檔案管理事務(wù)經(jīng)常占據(jù)了公立醫(yī)院相關(guān)部門(mén)行政工作人員的大部分時(shí)間,效率低下是毋庸置疑的,出錯(cuò)率也特別的高。公立醫(yī)院在依托手工操作處理檔案材料的更新、移交、替換和補(bǔ)充工作時(shí)極易引起人事檔案管理不規(guī)范、人事檔案更新較慢等系列問(wèn)題。
而有了信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐以后,公立醫(yī)院可建立了醫(yī)院專(zhuān)屬的人事檔案管理系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下,人事檔案的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都將全部進(jìn)入到醫(yī)院專(zhuān)屬的服務(wù)器中,醫(yī)院相關(guān)管理人員的各個(gè)用戶(hù)都能夠隨時(shí)隨地訪(fǎng)問(wèn),當(dāng)然,管理員會(huì)對(duì)不同的員工角色作不同的權(quán)限限制。醫(yī)院的管理者處理問(wèn)題會(huì)更加得心應(yīng)手,從而提升整個(gè)醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)的運(yùn)行效率。公立醫(yī)院的人事檔案管理的信息化帶來(lái)的將是對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員管理成本的有效降低。同時(shí),使用“互聯(lián)網(wǎng)+檔案管理”模式將比人管理人的模式更加恪守原則,增加執(zhí)行的原則性和時(shí)效性。
公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體,是深化衛(wèi)生體制改革的主戰(zhàn)場(chǎng),人事檔案管理制度的發(fā)展改革作為公立醫(yī)院的管理制度建設(shè)的重要一環(huán),在公立醫(yī)院的日常管理工作中起著舉足輕重的作用。
對(duì)公立醫(yī)院人事檔案管理進(jìn)行改進(jìn)可以從以下方面入手:
1)從硬件方面加強(qiáng)人事檔案管理的專(zhuān)業(yè)設(shè)備和人員配置,在軟件上則引入新型的信息化技術(shù)軟件并建立系統(tǒng)化管理模式,有序地將醫(yī)護(hù)人員相關(guān)人事檔案信息歸入到信息管理系統(tǒng)之中。
2)從公立醫(yī)院管理層源頭上提升對(duì)人事檔案管理的重視意識(shí),推動(dòng)醫(yī)院人事檔案管理手段的創(chuàng)新,積極推動(dòng)人事檔案管理工作的開(kāi)展。
3)建立高素質(zhì)的醫(yī)院人事檔案管理人才隊(duì)伍。公立醫(yī)院的專(zhuān)職檔案管理人員必須接受正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)的交流,不斷拓展對(duì)人事檔案知識(shí)的了解,以不斷提升其業(yè)務(wù)水平。
4)確立健全規(guī)范的醫(yī)院人事檔案管理制度。公立醫(yī)院要從人事檔案的收集、整理、借閱等各個(gè)方面對(duì)制度加以完善,尤其要嚴(yán)格規(guī)范人事檔案管理工作流程,同時(shí)還要加大制度的落實(shí)力度,明確管理責(zé)任。
綜上所述,公立醫(yī)院的人事檔案管理工作在新時(shí)期既面臨一定挑戰(zhàn),也處于一個(gè)比較好的發(fā)展時(shí)期,對(duì)于公立醫(yī)院的人事檔案工作者來(lái)說(shuō),要在國(guó)家給予政策支持、人民醫(yī)療衛(wèi)生需求提升的大背景下,抓住經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的機(jī)遇,努力克服工作中的難題,加快推進(jìn)公立醫(yī)院的人事檔案管理制度健全化步伐。