短期應(yīng)對(duì)策略。一是分區(qū)分級(jí)穩(wěn)妥有序安排復(fù)工。對(duì)疫情較重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí),對(duì)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,加強(qiáng)對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)帶貧企業(yè)的支持,優(yōu)先安排一部分勞動(dòng)力就近就業(yè)。對(duì)疫情較輕或沒(méi)有疫情的地區(qū),可采取提供免費(fèi)包車(chē)服務(wù)、提高交通補(bǔ)貼等手段激勵(lì)外出務(wù)工,并與勞務(wù)輸入地做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接與合作,鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。二是全力落實(shí)春耕和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。加大春耕補(bǔ)助,激勵(lì)貧困戶盡快開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以村為單位,指導(dǎo)農(nóng)戶分時(shí)段錯(cuò)峰春耕播種。三是財(cái)政支出重點(diǎn)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力激勵(lì)。一方面,保就業(yè)、促生產(chǎn)。增加對(duì)貧困戶的種植、養(yǎng)殖補(bǔ)助和生態(tài)轉(zhuǎn)移支付,鼓勵(lì)貧困戶參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面,強(qiáng)化社會(huì)兜底保障。對(duì)貧困群體提供醫(yī)護(hù)下鄉(xiāng)或?qū)\?chē)護(hù)送等服務(wù),對(duì)罹患新冠肺炎、集中或居家隔離的貧困群眾提供基本生活保障。
長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)策略。一是提高城市開(kāi)放度。促進(jìn)大城市與貧困地區(qū)的幫扶對(duì)接,按農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則擴(kuò)大貧困人口就業(yè)機(jī)會(huì)。二是提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn),增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。加大專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,加大對(duì)貧困地區(qū)資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)管,提高資金使用效率和效益。繼續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點(diǎn)探索建立有利于激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的體制機(jī)制和政策項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)永久脫貧。