選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ),選舉法是保障公民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),依法產(chǎn)生各級人大代表的重要法律。中國的選舉法最早于1953年制定,1979年重新修訂,其后經(jīng)過多次修改。2010年3月十一屆全國人大三次會議通過了全國人民代表大會關(guān)于修改選舉法的決定,對于堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治具有重要的意義。
2010 年選舉法修正案要點包括:
(1)城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”。新修改的選舉法規(guī)定:“全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進行分配?!保?)選民可以要求與候選人見面。選舉法規(guī)定:“選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。”(3)保證基層代表數(shù)量。選舉法規(guī)定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表……”(4)完善投票選舉程序。選舉法規(guī)定:“選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處?!薄斑x舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站,進行選舉。選民居住比較集中的,可以召開選舉大會,進行選舉;因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動票箱投票?!薄敖?jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票?!保?)代表候選人近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人。選舉法規(guī)定:“代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人?!边@次選舉法修正,成為中國選舉制度向前邁進、不斷完善的見證,標(biāo)志著中國選舉民主向前邁出了歷史性的一步。