在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的工作

■華桂青

（梁山縣交通運(yùn)輸局）

1 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路財(cái)會(huì)工作的價(jià)值

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作者既要掌握扎實(shí)的會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)，同時(shí)也應(yīng)具備良好的現(xiàn)代會(huì)計(jì)理念以及統(tǒng)計(jì)方法，能夠細(xì)致、全面、精確的進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并能對(duì)突發(fā)問(wèn)題予以從容、冷靜的處理。自財(cái)會(huì)專業(yè)開設(shè)以來(lái)，已在我國(guó)社會(huì)各個(gè)工作領(lǐng)域之中均得以廣泛的應(yīng)用，財(cái)會(huì)專業(yè)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了十分強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，這一點(diǎn)在公路建設(shè)之中體現(xiàn)的尤為明顯。具體到公路建設(shè)的實(shí)際之中，財(cái)會(huì)工作的價(jià)值大抵體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，財(cái)會(huì)工作最為突出的作用體現(xiàn)在公路建設(shè)過(guò)程之中，對(duì)于資金以及物資的調(diào)配作用，確保各項(xiàng)工序得以順利展開。財(cái)會(huì)工作具有十分突出的綜合性，在其發(fā)展過(guò)程之中也逐漸形成了一套專業(yè)化的管理模式，并貫穿于公路建設(shè)的整體過(guò)程之中，能夠?qū)方ㄔO(shè)過(guò)程之中所需的資金進(jìn)行科學(xué)化預(yù)算，并在建設(shè)過(guò)程之中實(shí)現(xiàn)對(duì)于資金的合理管控，提高資金的流通性，確保公路建設(shè)工作流暢運(yùn)轉(zhuǎn)；其次，財(cái)會(huì)工作也是公路建設(shè)效率工程效益以及效率的集中反映。財(cái)務(wù)管理是財(cái)會(huì)工作之中的重點(diǎn)，主要作用于工程資金的預(yù)算、調(diào)配、核算，使公路建設(shè)能夠在預(yù)算范圍之內(nèi)創(chuàng)造最為理想的效果。

2 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路財(cái)會(huì)工作的現(xiàn)狀及其不足

當(dāng)下，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益深化的社會(huì)背景之下，財(cái)會(huì)管理工作得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在我國(guó)各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用之中均發(fā)揮了良好的作用。尤其是在步入新世紀(jì)以來(lái)，財(cái)會(huì)工作在公路建設(shè)之中的應(yīng)用程度逐年加深，政府隨之頒布了一系列法律法規(guī)，使公路建設(shè)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下也得以良好的發(fā)展，在促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步之上也發(fā)揮了一定的作用。不夠，受限于我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制以及理念的影響，財(cái)會(huì)工作在公路建設(shè)的應(yīng)用過(guò)程之中暴露出不少問(wèn)題尚待解決。例如，財(cái)務(wù)管理體制尚不完善、工作人員專業(yè)化素質(zhì)不足、核算體系缺乏合理性等，上述問(wèn)題均在不同程度上阻礙著我國(guó)公路建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。

目前，我國(guó)已進(jìn)入人才型社會(huì)，各行各業(yè)均需要具有專業(yè)化水平以及實(shí)踐能力的人才，對(duì)于財(cái)會(huì)工作來(lái)說(shuō)尤其如此。從相關(guān)報(bào)道來(lái)看，目前我國(guó)公路建設(shè)之中缺乏專業(yè)化財(cái)會(huì)管理人士。不少管理人員過(guò)于側(cè)重勞動(dòng)力的篩選，并不重視財(cái)務(wù)管理的重要性，片面的認(rèn)為只要擁有充足的勞動(dòng)力，公路建設(shè)自然會(huì)如期完成。再者，大多數(shù)公路建設(shè)團(tuán)隊(duì)雖然對(duì)于財(cái)會(huì)工作有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，但出于節(jié)省開支的考慮，所聘用的團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)水平偏低，不乏有毫無(wú)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的工作人員上崗，這也人從未接受過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)，難以勝任實(shí)際工作。長(zhǎng)此以往，財(cái)會(huì)管理工作的價(jià)值就無(wú)法得以彰顯，公路建設(shè)過(guò)程之中資金管理漏洞問(wèn)題屢見不鮮，從而對(duì)通路建設(shè)的正常運(yùn)行造成不良影響。

此外，財(cái)務(wù)監(jiān)管不力也是當(dāng)前公路財(cái)會(huì)工作之中值得關(guān)注的問(wèn)題。由于財(cái)務(wù)管理存在十分突出的漏洞，管理制度尚不完善，同時(shí)不少監(jiān)管部門瀆職的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，導(dǎo)致單簽我國(guó)公路財(cái)務(wù)現(xiàn)在較為嚴(yán)峻。如果放任上述現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展下去，那么勢(shì)必會(huì)引發(fā)更為違規(guī)違法的現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，公共資源浪費(fèi)，公共財(cái)產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)取之于民用之于民的目的。因此，公路財(cái)務(wù)管理雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了整合，不過(guò)在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面無(wú)疑尚有提升的空間，分外值得我們關(guān)注。

最后，則是管理水平落后的問(wèn)題。以公路財(cái)會(huì)工作而言，最為關(guān)鍵性的問(wèn)題當(dāng)屬管理不當(dāng)。公路項(xiàng)目建設(shè)所耗資源巨大，無(wú)論是人力資源亦或是財(cái)力資源，正因?yàn)橥度肴绱酥?，如果在運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中暴露出管理上的漏洞，那么必然會(huì)導(dǎo)致虧損現(xiàn)象的出現(xiàn)，這也是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)之中的基本常識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)公路管理水平滯后，收費(fèi)站點(diǎn)雜亂繁多，導(dǎo)致人民群眾對(duì)此異常不滿，加劇了對(duì)于政府的不信任感。由此可知，管理水平滯后的問(wèn)題亟待解決。

3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路財(cái)會(huì)工作要求及其改進(jìn)建議

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，為了切實(shí)推動(dòng)我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，政府部門應(yīng)當(dāng)深化改革力度，對(duì)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)管理工作予以調(diào)整，對(duì)公路建設(shè)之中所涉及的各項(xiàng)工作予以積極的改進(jìn)。

3.1 建設(shè)優(yōu)質(zhì)財(cái)會(huì)管理團(tuán)隊(duì)，提升工作人員專業(yè)化水平

為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展，就必須與當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的步伐保持一致，相關(guān)公路修建部門必須深刻認(rèn)識(shí)到專業(yè)化人才在這個(gè)過(guò)程之中所能發(fā)揮的價(jià)值，并采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄅ囵B(yǎng)更多的專業(yè)化人才。首先，需要提升財(cái)會(huì)人員的招聘門檻，公路行業(yè)屬公共事業(yè)單位，對(duì)于人才綜合素質(zhì)的要求應(yīng)該更加嚴(yán)格，用以推動(dòng)公路財(cái)政系統(tǒng)的健康發(fā)展，人才的更新以及流動(dòng)也是提升公路財(cái)會(huì)工作效率的一大保障。其次，在日常工作之中，管理人員首先要重視對(duì)于自身的管理，清晰的認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)管理工作在公路建設(shè)之中的積極作用，合理利用計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)，大力引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)會(huì)管理方案，豐富自身專業(yè)化知識(shí)的深度以及廣度。再者，需要積極加強(qiáng)對(duì)于職工的教育培訓(xùn)力度。廣泛開展與財(cái)會(huì)管理相關(guān)的活動(dòng)，聘請(qǐng)具有較高專業(yè)化水平的財(cái)會(huì)管理專業(yè)開展講座，探討工作經(jīng)驗(yàn)，以此提高職工的專業(yè)素養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)管理的專業(yè)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)資金管理及財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作

重視資金管理是實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)效益收支平衡的基本保障。首先，需要做到專人專職，負(fù)責(zé)對(duì)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)、管理以及記錄等細(xì)致的工作；其次，需要建立監(jiān)管部門，防止專職人員消極怠工；最后，在資金的支出方面，務(wù)必嚴(yán)格遵照國(guó)家流程實(shí)施操作，杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)于申請(qǐng)資金的項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)層層審核，并制作財(cái)務(wù)報(bào)告供管理人員審閱。此外，對(duì)于建設(shè)資金以及養(yǎng)護(hù)資金需貫徹?？顚Ｓ玫幕驹瓌t，防止出現(xiàn)財(cái)會(huì)工作處理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，或是因財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不完善而引發(fā)的貪污受賄、挪用公款等問(wèn)題的發(fā)生。要始終立足于細(xì)節(jié)，確保每一筆財(cái)務(wù)處理均能合法合規(guī)，有憑有據(jù)，以促進(jìn)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提升，確保財(cái)務(wù)工作做到有規(guī)可循，有法可依。

3.3 財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè)

想要推動(dòng)公路建設(shè)之中財(cái)會(huì)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，既要提升員工自身專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也需要制定符合實(shí)際的管理體制，惟有通過(guò)完善、健全的制度，財(cái)會(huì)工作才能立于法律層面有效展開，促進(jìn)公路建設(shè)向計(jì)劃中的方向發(fā)展。在這一過(guò)程之中，政府法制部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自身價(jià)值，制定切實(shí)可行的財(cái)會(huì)管理制度。例如，明確規(guī)定公路建設(shè)之中資金的來(lái)源及其用途，杜絕無(wú)關(guān)工作人員從中謀私的可能，防止資金流失或浪費(fèi)的發(fā)生，對(duì)于私自挪用公款的工作人員，務(wù)必提出嚴(yán)厲的批評(píng)以及處罰，為財(cái)會(huì)管理工作的順利展開保駕護(hù)航。除此之外，需要結(jié)合公路建設(shè)的整體規(guī)劃，制定合理的資金核算體系以及財(cái)會(huì)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要對(duì)公路建設(shè)之中的資金花銷予以精確核算，同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)資金的合理化利用，并對(duì)公路的建設(shè)結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)，從資金使用率、工程質(zhì)量等多個(gè)方面來(lái)衡量工作是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑是提高我國(guó)公路建設(shè)質(zhì)量的重要途徑。

結(jié) 語(yǔ)

時(shí)下，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程之中，財(cái)會(huì)管理工作不可或缺的重要手段，對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的提升，具有不可忽視的重要意義。因此，為了深化我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)改善公路建設(shè)之中資金使用方面的缺點(diǎn)，政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身職能，提高財(cái)會(huì)管理工作的力度，通過(guò)不同的方法促進(jìn)工作人員自身素質(zhì)的提升，并制定規(guī)范化制度，確保財(cái)會(huì)管理工作得以正常展開，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供應(yīng)有的貢獻(xiàn)。