地方衛(wèi)生監(jiān)督所中的檔案管理問題及對策

蔣立輝

（長春市南關(guān)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，吉林 長春 130041）

衛(wèi)生監(jiān)督工作是最為基礎(chǔ)性的工作，在日常的各項(xiàng)工作中，地方衛(wèi)生監(jiān)督工作會產(chǎn)生各種的檔案資料，這些檔案資料對于后續(xù)的衛(wèi)生工作有著極為重要的意義，因此，地方衛(wèi)生監(jiān)督所必須要重視和加強(qiáng)檔案管理。很多地方衛(wèi)生監(jiān)督所在開展檔案管理工作的過程中，常常會存在諸多的問題，這些問題嚴(yán)重影響了檔案管理工作的有序進(jìn)行，難以發(fā)揮檔案資料應(yīng)有的價(jià)值。在當(dāng)前的發(fā)展背景下，各個(gè)地方衛(wèi)生監(jiān)督所都需要切實(shí)做好檔案管理工作。

1 地方衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理的重要性

1.1 檔案管理的憑證作用

地方衛(wèi)生監(jiān)督所在日常的工作過程中，履行的是地方衛(wèi)生監(jiān)督的作用，基于這種的工作的特殊性，在整個(gè)的監(jiān)督工作中往往涉及了諸多的檔案資料，這些檔案資料經(jīng)由科學(xué)管理，可以作為后續(xù)各種工作的重要參考。檔案中包含了各種的衛(wèi)生監(jiān)督信息，衛(wèi)生監(jiān)督人員可以充分利用相應(yīng)的檔案信息來完成相應(yīng)的工作，發(fā)揮檔案的憑證作用[1]。因此，檔案管理工作極為重要，專業(yè)人員需對地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案實(shí)施分類管理。

1.2 促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作水平提升

對地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理工作而言，檔案管理工作中，必須要保障檔案資料的完整性、正確性。相關(guān)部門在日常的檔案歸集中，需保障檔案記錄遵循客觀事實(shí)規(guī)律，充分保障檔案信息的完整性、準(zhǔn)確性，而專業(yè)的檔案管理人員可以通過對檔案資料的分類整合與處理，來指導(dǎo)實(shí)際的衛(wèi)生監(jiān)督工作，使得衛(wèi)生監(jiān)督工作更具現(xiàn)實(shí)意義。因此，地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理工作能夠提升衛(wèi)生監(jiān)督的整體水平。

2 地方衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理的問題

2.1 檔案管理制度體系建設(shè)不夠完善

地方衛(wèi)生監(jiān)督所在開展檔案管理工作的過程中，基本上都具有檔案管理意識，但是，實(shí)際的檔案管理水平相對較低，難以取得良好的效果，這種情況常常是由于缺乏完善的檔案管理制度體系所造成的。一些地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理工作處于無序的狀態(tài)下，主要是由于缺乏相應(yīng)制度的指導(dǎo)，檔案管理制度的不完善使得有關(guān)部門、人員在檔案管理的實(shí)際工作中無從下手，常常會降低整個(gè)檔案管理工作的效率與質(zhì)量；一些地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理工作中，雖然有制定的檔案管理制度，但是，其制度脫離了衛(wèi)生監(jiān)督所的實(shí)際情況，甚至一些制度根本不具有可行性，制度落實(shí)與執(zhí)行存在問題，同樣會影響檔案管理工作的順利進(jìn)行[2]。

2.2 缺乏專業(yè)的檔案管理人才

地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理工作具有專業(yè)性、綜合性，必須要由專業(yè)的檔案管理人才來完成。但是，很多地方衛(wèi)生監(jiān)督所在日常的工作中，并沒有充分認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，在檔案管理人才的配置上，甚至?xí)苯訌钠渌块T調(diào)取人才來從事檔案管理工作，這些人才的專業(yè)素質(zhì)十分有限，尤其是缺乏檔案管理方面的專業(yè)知識，也就難以保障檔案管理的專業(yè)性[3]。一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，地方衛(wèi)生監(jiān)督所沒有做好衛(wèi)生監(jiān)督方面的基礎(chǔ)性工作，檔案資料、信息的完整性與準(zhǔn)確性不足，再加上專業(yè)人才的匱乏，導(dǎo)致檔案管理工作難以取得良好的效果。

2.3 檔案管理范圍過于模糊

一些地方衛(wèi)生監(jiān)督所在日常的工作中雖然明確提出了檔案管理工作的要求，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了檔案管理工作的重要性，但是卻缺乏詳細(xì)的檔案管理范圍劃分，范圍劃分的不清晰使得檔案管理部門的工作無所適從，各個(gè)部門的分工不明確，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的高效進(jìn)行。部分地方衛(wèi)生監(jiān)督所在檔案管理工作中，對檔案管理范圍的劃分過于模糊，這種情況下，各個(gè)部門常常會缺乏詳細(xì)的責(zé)任劃分，常常存在各種的問題，甚至在檔案管理工作中存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，嚴(yán)重影響了檔案管理工作的成效。

3 地方衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理的相關(guān)對策

3.1 制定完善的檔案管理制度

各級地方衛(wèi)生監(jiān)督所在日常的工作過程中，都需要結(jié)合檔案管理的具體要求，來制定完善的檔案管理制度，用制度來規(guī)范檔案管理部門、管理人員的實(shí)際工作。在檔案管理制度的制定過程中，相關(guān)人員需要從實(shí)際情況出發(fā)，保障檔案管理制度的可行性，使得檔案管理制度符合地方衛(wèi)生監(jiān)督所的實(shí)際工作。衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度的建立過程中，為保障制度的完整性、可用性，地方衛(wèi)生監(jiān)督所需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，安排小組成員參與到基層工作中，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理工作的具體情況，以國家統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范為基礎(chǔ)，制定符合自身實(shí)際情況的檔案管理制度，對原有制度加以補(bǔ)充與完善，不斷發(fā)現(xiàn)制度中存在的缺陷，并在后續(xù)的工作中實(shí)施制度改進(jìn)[4]。當(dāng)檔案管理制度確定以后，地方衛(wèi)生監(jiān)督所在日常的工作過程中必須要加強(qiáng)制度的執(zhí)行與落實(shí)，在檔案管理的各項(xiàng)工作中嚴(yán)格保障制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作。

3.2 提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

近年來，我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在此發(fā)展趨勢下，整個(gè)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量也有所提升，地方衛(wèi)生監(jiān)督所在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。檔案管理作為地方衛(wèi)生監(jiān)督所的基礎(chǔ)性工作，由于其工作的專業(yè)性非常強(qiáng)，使得在整個(gè)的工作過程中，對于檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求很高。各個(gè)地方衛(wèi)生監(jiān)督所在日常的工作過程中，都需要切實(shí)加強(qiáng)對檔案管理人才的培訓(xùn)與引進(jìn)。首先，在人才培訓(xùn)方面，需通過定期或者不定期的集中培訓(xùn)方式，來提高檔案管理專業(yè)人才的綜合素質(zhì)，使得這些人才能夠在實(shí)際的檔案管理過程中，充分利用自身的專業(yè)知識，切實(shí)解決檔案管理工作中存在的諸多問題。其次，地方衛(wèi)生監(jiān)督所需結(jié)合自身的檔案管理工作任務(wù)與要求，積極引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人才，在人才的引進(jìn)過程中，需要注重對人才專業(yè)素質(zhì)與能力的考核，只有考核通過的人才方能夠從事檔案管理工作[5]。

3.3 準(zhǔn)確劃分檔案管理的范圍

地方衛(wèi)生監(jiān)督所在日常的工作中會產(chǎn)生各種各樣的檔案信息，這些檔案信息一些是極具價(jià)值的，一些確實(shí)價(jià)值不太大的，在實(shí)際的檔案管理工作中，為保障檔案管理的成效，相關(guān)人員需在實(shí)際的工作過程中，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督所的現(xiàn)實(shí)工作要求，對檔案管理范圍加以詳細(xì)區(qū)分，明確需要?dú)w檔的檔案類型與內(nèi)容，并對需要?dú)w檔的各類檔案資料進(jìn)行分類管理，利用現(xiàn)代化的管理手段，提高檔案資料的管理水平，保障檔案管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語

地方衛(wèi)生監(jiān)督所的日常工作中，檔案管理是其中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步的過程中，地方衛(wèi)生監(jiān)督所的實(shí)際工作效果會受到檔案管理工作的影響，因此，各級地方衛(wèi)生監(jiān)督所都需要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，制定完善的檔案管理制度，加強(qiáng)檔案管理人才的培養(yǎng)，以提高檔案管理水平。