■李 浩
(蘭州大學經(jīng)濟學院2017級經(jīng)濟學基地班)
隨著全球城市化及個工業(yè)化的高速發(fā)展,人類通過利用及改造自然,創(chuàng)造巨大財富,隨之產(chǎn)生大量溫室氣體和污染物,全球氣候變化、能源與環(huán)境問題日益突出,怎樣協(xié)調(diào)人類和經(jīng)濟、社會、自然之間的關(guān)系是共同挑戰(zhàn),走可持續(xù)發(fā)展道路已經(jīng)是全人類的共識。中國是典型的發(fā)展中國家,政府把可持續(xù)發(fā)展納入發(fā)展經(jīng)濟與社會事業(yè)的長遠規(guī)劃,可持續(xù)發(fā)展成為國家戰(zhàn)略,研究可持續(xù)經(jīng)濟學的發(fā)展具有重要意義。
可持續(xù)經(jīng)濟學側(cè)重對人和自然的相互關(guān)系進行研究,從人和自然的角度發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟學,其中就涉及到很多互相產(chǎn)生作用的互動機制、反饋機制等。所以研究可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學就是要找到恰當?shù)目鐚W科方法,使其呈現(xiàn)出符合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展這一基本特性??沙掷m(xù)發(fā)展指的就是既滿足當代人需求又不損害滿足后代人需求的能力的發(fā)展,包括生態(tài)、經(jīng)濟與社會的持續(xù)發(fā)展。在這之中,生態(tài)是基礎(chǔ),經(jīng)濟是條件,社會是目的,最終協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境。然而可持續(xù)發(fā)展是長期性工程,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展務(wù)必要考慮不確定因素,明確其重要的不確定性這一特性,始終重視規(guī)范化目標和人類對自然的公平、公正,和效率結(jié)合之后通過多種途徑高效利用自然資源,杜絕浪費。
可持續(xù)發(fā)展在人們多年的努力中實現(xiàn)由觀念到理論和由戰(zhàn)略到行動的飛躍,逐步被全世界接受。在提出可持續(xù)發(fā)展理念以后,其研究逐漸拓展到環(huán)境、經(jīng)濟和社會等領(lǐng)域,經(jīng)濟學的可持續(xù)化就是基于可持續(xù)發(fā)展理論提出來的,唯有持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,才能妥善解決環(huán)境問題。由此誕生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學,人類至今發(fā)展經(jīng)濟依舊偏向經(jīng)濟增長,和可持續(xù)發(fā)展理論存在矛盾,并且經(jīng)濟活動過程缺少有效的生態(tài)系統(tǒng)保障機制,生態(tài)環(huán)境成本仍然較高[1]。還有社會成本,即經(jīng)濟活動產(chǎn)生的外部效果,基于可持續(xù)發(fā)展理論促成全世界的合作和代際傳承。這足以說明可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學與生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境資源經(jīng)濟學等都存在本質(zhì)聯(lián)系,可持續(xù)經(jīng)濟學在某種程度上吸收生態(tài)經(jīng)濟學理論,關(guān)心人和自然的相互關(guān)系,將其規(guī)范地植根到可持續(xù)理論之中,同時吸收環(huán)境資源經(jīng)濟學理論,科學處理代內(nèi)與代際公正。因此,可持續(xù)經(jīng)濟學理論處于生態(tài)經(jīng)濟學和環(huán)境資源經(jīng)濟學的交匯之處,擁有鮮明的主題及正規(guī)化基礎(chǔ)。
中國作為發(fā)展中國家,其可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)模式并不唯一,發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟學時應(yīng)考慮以下幾條途徑:
維護自身利益、追求最大化利益是人類在經(jīng)濟活動中做出各種行為的出發(fā)點,但當每個人都從自己的角度做出經(jīng)濟行為時,社會必然遭受不良影響。比如通過私人成本去換私人利益,如果私人成本比社會成本小,就會損壞社會大眾的利益,因而在經(jīng)濟發(fā)展中要重視集體利益。與此同時,人是可延續(xù)的一個物種,種族延續(xù)會被人類當下的行為所影響,人類的行為要與長時間形成的價值觀相符,在追求經(jīng)濟增長時滿足當代人的需求,這屬于發(fā)展經(jīng)濟的初期階段,人類使用大量自然資本、人造資本等生產(chǎn)要素,伴隨人類不斷提高對環(huán)境質(zhì)量的要求,積累人造資本到一定程度后就應(yīng)通過經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整與人類生存、發(fā)展相適應(yīng)的方向,考慮后代人的需求。如果在經(jīng)濟社會發(fā)展中忽略生態(tài)的貢獻、作用,生態(tài)穩(wěn)定性勢必被破壞,人類種族置后代人的需求于不顧必然不可能延續(xù)[2]。因此,在經(jīng)濟發(fā)展過程中需考慮后代人的生存與發(fā)展需求,要求當代人在行使自己的權(quán)益時要以不危害后代人的權(quán)益為前提,真正體現(xiàn)代際公平,如此才能促進可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。
有了對代際公平的綜合性考慮,就應(yīng)探尋發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟學的根本出路,即將工業(yè)發(fā)展范式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)發(fā)展范式。從本質(zhì)上來說,不管是規(guī)范意義還是實證意義,可持續(xù)經(jīng)濟學都來自古典經(jīng)濟學的效用價值論,屬于工業(yè)發(fā)展范式,即功利主義價值觀,追求最大的收益或效用,滿足消費需求,保持市場供求均衡,實現(xiàn)自然資源的貨幣化及資產(chǎn)化管理。雖然這具備一定的合理性,但理論和方法存在根本缺陷,因為未來收益是無法確定的,人類的選擇不同,自然資源價值也會出現(xiàn)巨大的差異,增大政策選擇難度及風險;把自然資源看作滿足人類需求的一種消費品,開展生態(tài)與環(huán)境保護工作是為了自然資源消費品的永續(xù)供給,這樣的消費品是不涉及滿足當代人需求或價值與效用低廉的環(huán)境與生態(tài)物品,不管子孫后代需要與否均被看作沒有價值,不必保護,持續(xù)危害環(huán)境。
盡管可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學在工業(yè)范式下經(jīng)過幾十年的探索,但其依舊存在思路不明和效果不佳的問題,面臨重重困難。實際上發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟學必須尊重自然、順應(yīng)自然,達到人與自然的和諧相處。這不僅和社會公平聯(lián)系密切,更與社會公正息息相關(guān),為社會大眾的尊嚴和權(quán)益提供保障。所以堅決不能忽略生態(tài)公正,生態(tài)價值是獨立于效用價值的,對生態(tài)環(huán)境的保護既是為了人類消費需求的滿足,也是為了維護生態(tài)系統(tǒng)完整。生態(tài)價值不是人類勞作的產(chǎn)物,若人類產(chǎn)生市場需求,就能用貨幣度量,然而簡單地把生態(tài)系統(tǒng)資產(chǎn)化或貨幣化就有違尊重自然、維護生態(tài)公正的價值觀。并且自然生態(tài)系統(tǒng)存在無價的唯一性,人類不能、也不可能將其貨幣化、資產(chǎn)化,所以可持續(xù)經(jīng)濟學在工業(yè)范式下根本沒有出路,只有轉(zhuǎn)變發(fā)展范式,走生態(tài)文明發(fā)展之路,才能促進人和自然的和諧統(tǒng)一,進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
對于可持續(xù)經(jīng)濟學的發(fā)展而言,應(yīng)在構(gòu)建生態(tài)文明發(fā)展范式的基礎(chǔ)上明確經(jīng)濟社會發(fā)展路徑。首先,國家政府加強干預(yù)和市場調(diào)節(jié)。國家相關(guān)部門應(yīng)大力促進商品經(jīng)濟的發(fā)展,體現(xiàn)市場機制的作用,同時發(fā)揮自身職能,依托可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學的作用將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實到各個地方。不管是保護環(huán)境、控制人口還是消耗資源,政府都要做出科學合理的安排、協(xié)調(diào),制定恰當?shù)陌l(fā)展計劃,逐步推進可持續(xù)目標的實現(xiàn)[3]。其次,促進節(jié)約型發(fā)展模式的構(gòu)建。伴隨科學技術(shù)的不斷進步,應(yīng)基于以往的資源浪費模式建立節(jié)約型發(fā)展模式,對原本一次利用的資源進行再利用,或通過先進科學技術(shù)手段有效、高效地利用自然資源,增強人口承接力,促成資源可持續(xù)利用的實現(xiàn)。比如借鑒世界上經(jīng)濟發(fā)達國家的先進實用技術(shù),提高自身的科技開發(fā)與研究能力,盡可能杜絕浪費資源、排放廢棄物,確保提高環(huán)境質(zhì)量。同時針對農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展制定資源節(jié)約目標,構(gòu)建相應(yīng)的超標系統(tǒng),由相關(guān)部門通過行使職權(quán)控制其節(jié)約資源的質(zhì)量與水平。再次,推動經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。對保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟事業(yè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、相互協(xié)調(diào),在經(jīng)濟發(fā)展體系里融入環(huán)境保護,同時主動和其他國家一起加強環(huán)境保護建設(shè),通過更多資金的投入促進國家環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展,從而落實可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展理念,提高環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
可持續(xù)經(jīng)濟學從被提出到逐步發(fā)展經(jīng)歷了諸多曲折,但它發(fā)展到今天依舊有相當可觀的前景,對中國持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、有效保護資源和環(huán)境等均有重要價值[4]。雖然可持續(xù)經(jīng)濟學的前景可觀,但它在今后的發(fā)展中也是機遇和挑戰(zhàn)并存的,有關(guān)它與生態(tài)、環(huán)境、資源這三門經(jīng)濟學之間的關(guān)系務(wù)必要劃分清楚,避免人類在解決經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題時出現(xiàn)任意性,確保通過理性的方法和手段讓可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學的發(fā)展前景越來越明朗?,F(xiàn)階段高質(zhì)量的自然資源消耗是很難持續(xù)下去的,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學勢必要有更多理論預(yù)設(shè)、真實現(xiàn)象,這是其發(fā)展的基礎(chǔ)。歸根結(jié)底,人與自然之間的關(guān)系是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學的總體,個人參與研究可持續(xù)經(jīng)濟學能為其發(fā)展提供更廣闊的平臺,確??沙掷m(xù)發(fā)展經(jīng)濟學擁有更好的前景。
總而言之,建立及發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟學能為生態(tài)效益和社會效益、經(jīng)濟效益的提升提供可靠理論依據(jù),協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境。當然,工業(yè)范式下的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學無法實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展,只有轉(zhuǎn)變發(fā)展范式,形成生態(tài)經(jīng)濟學,才能促進人與自然的和諧,明確可持續(xù)經(jīng)濟學的發(fā)展方向,全面提升理論認知和決策實踐,獲得良好發(fā)展。