9月1日,延安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)外公告,《延安市實(shí)施〈陜西省延安革命舊址保護(hù)條例〉辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已經(jīng)延安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年6月30日通過(guò),陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2020年7月30日批準(zhǔn),自2020年10月1日起施行。
《辦法》分為“保護(hù)與管理”“展示與利用”“法律責(zé)任”和“附則”?!掇k法》明確:延安市設(shè)立市革命舊址保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)革命舊址保護(hù)、管理和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作;市革命舊址保護(hù)委員會(huì)辦公室設(shè)在延安革命紀(jì)念地管理機(jī)構(gòu)為日常辦事機(jī)構(gòu);市革命舊址保護(hù)委員會(huì)工作職責(zé)由市人民政府規(guī)定;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立革命舊址保護(hù)委員會(huì)確定辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)革命舊址保護(hù)委員會(huì)的日常工作。
《辦法》指出,延安市行政區(qū)域內(nèi)的革命舊址實(shí)行名錄管理。革命舊址保護(hù)名錄包括已核定公布為文物保護(hù)單位的革命舊址、已核定公布為不可移動(dòng)文物的革命舊址及其他具有保護(hù)價(jià)值的革命舊址。延安革命紀(jì)念地管理機(jī)構(gòu)、縣(市、區(qū))文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制和更新本行政區(qū)域內(nèi)的革命舊址保護(hù)名錄,并向社會(huì)公布。延安革命紀(jì)念地管理機(jī)構(gòu)、縣(市、區(qū))文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和研究,依法將具有價(jià)值的革命舊址,及時(shí)納入革命舊址保護(hù)名錄。
《辦法》要求,革命舊址的利用應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),彰顯文物價(jià)值,在確保文物安全的前提下,堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先、合理適度的原則。鼓勵(lì)革命舊址對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放;國(guó)有革命舊址應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開(kāi)放。享受政府資助保護(hù)的非國(guó)有革命舊址應(yīng)當(dāng)在尊重所有人意愿的基礎(chǔ)上,適度向公眾開(kāi)放。延安革命紀(jì)念地管理機(jī)構(gòu)、縣(市、區(qū))文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)非國(guó)有革命舊址的對(duì)外開(kāi)放給予指導(dǎo)和幫助。
《辦法》強(qiáng)調(diào):違反本《辦法》規(guī)定造成革命舊址損毀、滅失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上負(fù)有革命舊址保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)的公職人員,在革命舊址保護(hù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依法給予政務(wù)處分;違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。(來(lái)源:國(guó)家文物局官網(wǎng))