◎邢歡

隨著我國(guó)企業(yè)改革的不斷深入，越來(lái)越多的企業(yè)加入改革的浪潮中，如何能在復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下生存下去、如何能更好的抵御競(jìng)爭(zhēng)者的攻擊、如何能更好的成長(zhǎng)下去，這一直是每個(gè)企業(yè)都在努力研究的課題。對(duì)于每一個(gè)企業(yè)或者每一個(gè)自然人來(lái)說(shuō)，自身足夠強(qiáng)大或者內(nèi)心足夠強(qiáng)大，才足以抵抗外部勢(shì)力，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，而內(nèi)部市場(chǎng)化恰恰是實(shí)現(xiàn)自我強(qiáng)大的有效途徑之一。

一、內(nèi)部市場(chǎng)化的概念

內(nèi)部市場(chǎng)化是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，模擬市場(chǎng)交易方式來(lái)組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分挖掘企業(yè)潛力，增強(qiáng)企業(yè)活力，在提高企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作效率的同時(shí)提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。它有利于企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力、降低生產(chǎn)成本、推動(dòng)人才流動(dòng)等，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

二、內(nèi)部市場(chǎng)化的應(yīng)用環(huán)境

（一）完整且清晰的生產(chǎn)鏈條

生產(chǎn)鏈條是由各個(gè)生產(chǎn)工序拼接而成，每一道生產(chǎn)工序缺一不可，每一道工序之間分工明確，承擔(dān)的職責(zé)互不沖突，但又相輔相成，所生產(chǎn)的產(chǎn)品有成熟且穩(wěn)定的市場(chǎng)。將每一道工序劃分為一個(gè)市場(chǎng)單元，各個(gè)市場(chǎng)單元組織在一起就構(gòu)成了一個(gè)完整的內(nèi)部市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制。各個(gè)市場(chǎng)單元相對(duì)獨(dú)立，有利于進(jìn)行核算、考核以及市場(chǎng)化定價(jià)。如果要推行內(nèi)部市場(chǎng)化，完整且清晰的生產(chǎn)鏈條是最基本的要求。

（二）完善的財(cái)務(wù)核算制度

對(duì)于推行內(nèi)部市場(chǎng)化，完善的財(cái)務(wù)核算制度是支撐，不管是進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià)，還是進(jìn)行績(jī)效考核，都需要有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐。內(nèi)部市場(chǎng)化的財(cái)務(wù)核算不同于一般企業(yè)的財(cái)務(wù)核算，每一個(gè)市場(chǎng)單元的產(chǎn)品并不是真正對(duì)外銷售，而是模擬銷售。內(nèi)部市場(chǎng)化核算體系與企業(yè)正常核算體系可以說(shuō)是兩條相互交叉的線條，有重合的點(diǎn)，但又有所區(qū)別，主要區(qū)別如下：

1. 正常核算體系下各個(gè)工序之間的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)，采用的是成本結(jié)轉(zhuǎn)，而內(nèi)部市場(chǎng)化核算體系下要求各個(gè)工序之間的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)采用市場(chǎng)化定價(jià)來(lái)結(jié)轉(zhuǎn)，對(duì)于各個(gè)工序來(lái)說(shuō)，上個(gè)工序的產(chǎn)品采購(gòu)成本在兩種核算體系下就會(huì)有所不同；

2.正常核算體系下各個(gè)工序之間的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)不會(huì)確認(rèn)收入，而內(nèi)部市場(chǎng)化核算體系下要求各個(gè)工序之間的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)模擬對(duì)外銷售確認(rèn)收入，而這種銷售又區(qū)別于真正的外部市場(chǎng)銷售，不會(huì)對(duì)外開(kāi)具發(fā)票，而是會(huì)用內(nèi)部單據(jù)來(lái)作為銷售憑據(jù)，更不會(huì)產(chǎn)生稅費(fèi)，因?yàn)閺钠髽I(yè)整體的角度出發(fā)，這種流轉(zhuǎn)并沒(méi)有產(chǎn)生增值，而是內(nèi)部流轉(zhuǎn)。

所以從內(nèi)部市場(chǎng)化財(cái)務(wù)核算的角度來(lái)講，要求企業(yè)具有一套完善的內(nèi)部市場(chǎng)化財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，以便于進(jìn)行內(nèi)部市場(chǎng)化核算。

（三）具有可行性及可操作性的績(jī)效評(píng)價(jià)制度

績(jī)效評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)主體運(yùn)用數(shù)量統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌等方法，采用特定的指標(biāo)體系，對(duì)照設(shè)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，對(duì)評(píng)價(jià)課題在一定期間內(nèi)的績(jī)效作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)制度是推行內(nèi)部市場(chǎng)化的關(guān)鍵，內(nèi)部市場(chǎng)化推行的目的就是為了激活企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，提升企業(yè)的管理水平、管理質(zhì)量及持續(xù)發(fā)展能力，合理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度是內(nèi)部市場(chǎng)化的助燃劑。

本文認(rèn)為對(duì)于推行內(nèi)部市場(chǎng)化最有效的績(jī)效評(píng)價(jià)方法是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法是指基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)建立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系，將價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)與戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)有效聯(lián)系，并據(jù)此進(jìn)行績(jī)效管理的方法。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，是對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生關(guān)鍵影響力的指標(biāo)，是通過(guò)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、關(guān)鍵成果領(lǐng)域的績(jī)效特征分析，識(shí)別和提煉出最能有效驅(qū)動(dòng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的指標(biāo)。

三、內(nèi)部市場(chǎng)化的應(yīng)用舉例

A 企業(yè)是一家以生產(chǎn)冷熱帶鋼連軋機(jī)、中厚板軋機(jī)、連鑄機(jī)、轉(zhuǎn)爐等冶金設(shè)備的大型生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)工序?yàn)殇撍疅捴?、鑄造、鍛造、冷加工等，輔助生產(chǎn)為鋼水、鑄件及鍛件的運(yùn)輸、燃?xì)饧八姷葎?dòng)力能源的生產(chǎn)及供應(yīng)等。

（一）內(nèi)部市場(chǎng)化單元的劃分

A 企業(yè)的生產(chǎn)鏈條清晰，各個(gè)環(huán)節(jié)分工明確，鋼水煉制工序主要為鑄造車間提供鋼水、為鍛造車間提供鍛件毛坯，冷加工車間主要對(duì)初鍛造之后的鍛件進(jìn)行精加工，運(yùn)輸車間主要承擔(dān)鋼水、鑄件、鍛件在各個(gè)工序之間的轉(zhuǎn)運(yùn)，動(dòng)能車間主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)煤氣以及燃?xì)?、水電的轉(zhuǎn)運(yùn)?；谶@樣的分工，可以將各個(gè)工序劃分為單獨(dú)的市場(chǎng)單元。

（二）內(nèi)部市場(chǎng)化價(jià)格體系的制定

每個(gè)市場(chǎng)單元提供的產(chǎn)品都是比較明確的，對(duì)于主要生產(chǎn)工序的各個(gè)市場(chǎng)單元可根據(jù)不同產(chǎn)品的材質(zhì)制定不同的價(jià)格，冷加工市場(chǎng)單元可根據(jù)加工難度來(lái)制定價(jià)格，運(yùn)輸市場(chǎng)單元可根據(jù)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)闹亓考熬嚯x來(lái)制定不同的價(jià)格，動(dòng)能市場(chǎng)單元可按供應(yīng)的產(chǎn)品品種來(lái)制定價(jià)格。在制定價(jià)格的方法上，可以采用實(shí)際成本加成定價(jià)、定額成本加成或者外部市場(chǎng)成品銷售價(jià)格分成法，這里特別說(shuō)一下外部市場(chǎng)成品銷售價(jià)格分成法，這種方法是指將企業(yè)真正對(duì)外銷售的產(chǎn)品價(jià)格按照一定比例在各個(gè)主要生產(chǎn)單元及輔助生產(chǎn)單元之間進(jìn)行分割。對(duì)于主要市場(chǎng)單元來(lái)說(shuō)，它們的分割比例肯定會(huì)相對(duì)高一些，這種定價(jià)方法有助于明確各個(gè)市場(chǎng)單元對(duì)于企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)程度。

（三）開(kāi)發(fā)一套獨(dú)立的內(nèi)部市場(chǎng)化財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)

A 企業(yè)是一家成熟的大型生產(chǎn)企業(yè)，擁有完善的成本核算系統(tǒng)，可以此為基礎(chǔ)，完善各個(gè)市場(chǎng)單元的結(jié)算體系，定期進(jìn)行結(jié)算，也可與正常財(cái)務(wù)核算體系同步進(jìn)行。

（四）關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的制定

對(duì)于各個(gè)市場(chǎng)單元最主要的績(jī)效指標(biāo)是利潤(rùn)，同時(shí)也可選擇產(chǎn)品質(zhì)量、安全事故數(shù)量等指標(biāo)來(lái)作為輔助指標(biāo)。

四、內(nèi)部市場(chǎng)化的意義

（一）推行內(nèi)部市場(chǎng)化，是深化企業(yè)改革、加快企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的有效途徑

內(nèi)部市場(chǎng)化不論是從經(jīng)營(yíng)管理的深度廣度，還是管理的主客體關(guān)系；不論是管理的形式和方式方法，還是運(yùn)行方式、制約手段，都打破了舊的管理模式，是管理方式的一大改變，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效途徑。通過(guò)推行內(nèi)部市場(chǎng)化，有助于建立起充滿生機(jī)和活力的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

（二）推行內(nèi)部市場(chǎng)化，是提升企業(yè)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的有效途徑

推行內(nèi)部市場(chǎng)化，從實(shí)質(zhì)上能夠促使企業(yè)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。未實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化之前，由于靠行政命令干預(yù)的比較多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中常常會(huì)出現(xiàn)壓力傳遞不均，內(nèi)部梗塞，甚至撥一撥，才會(huì)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。一些單位自我求生存、求發(fā)展的意識(shí)比較淡薄，內(nèi)生動(dòng)力發(fā)揮的不足。同時(shí)，由于責(zé)權(quán)利統(tǒng)一不夠，造成管理中制約不嚴(yán)，丟失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。而建立內(nèi)部市場(chǎng)化后，各個(gè)市場(chǎng)單元承擔(dān)的義務(wù)與過(guò)去不同了，真正形成了等價(jià)交換，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各市場(chǎng)單元廣大職工加強(qiáng)內(nèi)部管理，堵塞漏洞，挖掘潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性。

（三）推行內(nèi)部市場(chǎng)化，是與社會(huì)市場(chǎng)大市場(chǎng)接軌的客觀需要

實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把企業(yè)推向市場(chǎng)，決定了企業(yè)必須經(jīng)受社會(huì)大市場(chǎng)的考驗(yàn)，主動(dòng)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。如果不靠加強(qiáng)內(nèi)部管理，不提質(zhì)增效，產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，在市場(chǎng)中就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)難以生存。企業(yè)要生存、要發(fā)展，有效的辦法就是引入市場(chǎng)機(jī)制。否則，對(duì)外是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)內(nèi)依然沿用過(guò)去的管理模式，那樣企業(yè)遲早就會(huì)垮下來(lái)。因此，推行內(nèi)部市場(chǎng)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

總而言之，內(nèi)部市場(chǎng)化是一個(gè)需要深入探討的話題，它不同于“簡(jiǎn)政放權(quán)”，又不同于“承包租賃”，是在保持企業(yè)整體性與一致性的基礎(chǔ)上，把原來(lái)集中管理的各業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)行分權(quán)管理，將經(jīng)營(yíng)權(quán)力下放至各業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，打破各部門(mén)之間利潤(rùn)均攤、權(quán)責(zé)不清的狀況，獨(dú)立核算各部門(mén)績(jī)效，在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化，讓企業(yè)各部門(mén)直接面對(duì)市場(chǎng)，在市場(chǎng)壓力下激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力；同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)間的協(xié)作和專業(yè)化分工，打破了條塊分割、“大而全、小而全”的狀態(tài)，有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)起到提高運(yùn)作效率和盈利水平的作用。