□ 文| 于 淇
隨著科學(xué)技術(shù)的進步和計算機技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)資源、運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)已經(jīng)成為時代發(fā)展的趨勢。推進大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在審計實踐中應(yīng)用,是實現(xiàn)審計全覆蓋的重要方法,也是事關(guān)審計事業(yè)長遠發(fā)展的重大工程。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可實現(xiàn)對財政數(shù)據(jù)的全方位掃描和全過程監(jiān)督,現(xiàn)在單靠賬本審計、現(xiàn)場審計已經(jīng)不能實現(xiàn)高效、有效的審計監(jiān)督,加強非現(xiàn)場審計,形成非現(xiàn)場監(jiān)督和現(xiàn)場審計核查相結(jié)合的審計模式勢在必行。
當前各級審計機關(guān)都在積極探索在審計實踐中利用大數(shù)據(jù)資源和運用大數(shù)據(jù)分析審計技術(shù),也取得了一定的成效,但是,大數(shù)據(jù)審計目前仍處在初步階段,要發(fā)展成熟還仍需要一段時間。大數(shù)據(jù)審計當前存在的主要問題有:
一是大數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段缺乏。由于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在審計實踐中應(yīng)用不足和大數(shù)據(jù)運用型人才匱乏,在實際工作中,審計方法大多以查詢分析為主,分析思路也多以關(guān)聯(lián)技術(shù)為主,數(shù)據(jù)分析后確定的疑點和結(jié)果雖然準確,但是范圍有限。
二是利用資源有限。當今大數(shù)據(jù)資源來源廣、類型雜,其中非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)占大多數(shù),但是審計實際應(yīng)用的數(shù)據(jù)大多數(shù)是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),并且各個行業(yè)的數(shù)據(jù)雖然存在交叉但是卻沒有統(tǒng)一起來,數(shù)據(jù)整合還存在一定的問題,造成最后實際能用的數(shù)據(jù)資源就很有限。
三是大數(shù)據(jù)分析思路不夠開闊。面對來源廣、類型雜、數(shù)量巨大的大數(shù)據(jù)資源,以及數(shù)據(jù)之間復(fù)雜的關(guān)系,由于審計人力、能力、時間等原因,當前還無法從中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在的深層次價值,驗證式分析居多,挖掘式分析較少。
在實際工作中,往往會出現(xiàn)現(xiàn)場審計核查人員與數(shù)據(jù)分析審計人員“兩張皮”現(xiàn)象,也就是兩個組各干各的,數(shù)據(jù)分析人員不知道現(xiàn)場核查人員需要哪些數(shù)據(jù),現(xiàn)場核查人員對數(shù)據(jù)分析人員篩選出來的數(shù)據(jù)也沒有有效利用,得出應(yīng)有的審計結(jié)果。所以應(yīng)當鼓勵和支持審計人員全員參與到大數(shù)據(jù)審計中,因為只有當數(shù)據(jù)分析技術(shù)成為大部分人掌握的技術(shù)能力,全體審計人員才能都積極地融入到審計項目中,數(shù)據(jù)分析組與現(xiàn)場核查組人員也能及時、有效的溝通審計思路和審計方法,大數(shù)據(jù)思維便能始終貫穿在審計項目全過程中;另外鼓勵審計人員積極參與審計署組織的計算機中級培訓(xùn)考試,提升計算機審計技能。在工作中以老帶新、以干代訓(xùn)、互幫互助、積極交流,有效溝通,增強團隊作戰(zhàn)能力,推廣開展審計項目“數(shù)據(jù)先行”的理念,全員提升利用大數(shù)據(jù)開展審計工作的能力。
對以前年度的數(shù)據(jù)進行分析比對有助于審計人員發(fā)現(xiàn)趨勢性問題并形成全局觀點,但是當前數(shù)據(jù)分析審計人員對于采集到的歷史數(shù)據(jù)的管理和維護工作做得還不到位,一個審計項目結(jié)束后,審計數(shù)據(jù)以原始數(shù)據(jù)的形態(tài)堆放在服務(wù)器上,沒有及時更新和維護歷史數(shù)據(jù),從而影響了歷史數(shù)據(jù)的再次利用價值。審計機關(guān)應(yīng)當組織計算機審計人員,定期對采集到的歷史數(shù)據(jù)進行整合、動態(tài)更新和維護,提升歷史數(shù)據(jù)再次使用價值。改善以往某項數(shù)據(jù)資源僅在一個項目應(yīng)用的現(xiàn)狀,完善數(shù)據(jù)的積累和共享,避免造成大量相同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)在不同審計項目,再次耗費力量重復(fù)處理數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
審計實踐中通常應(yīng)用的都是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),但是數(shù)據(jù)資源中絕大多數(shù)又是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),例如財政部門下達的資金使用文件、政府部門出臺的相關(guān)政策法規(guī)等文件、各個部門年底工作總結(jié)、會議紀要及相關(guān)的影像等資料、網(wǎng)站信息等等。
在審計實踐中,通過信息提取、關(guān)鍵字搜索、語言處理等大數(shù)據(jù)處理方法,對非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)深入挖掘應(yīng)用,從而獲得以往難以取得的審計成效。當前各級審計機關(guān)已經(jīng)形成了數(shù)據(jù)資源采集的長效機制,各行業(yè)各領(lǐng)域的信息共享程度也越來越高,為審計機關(guān)開展大數(shù)據(jù)審計提供了豐富的數(shù)據(jù)資源,可以采集到財政、工商、社保、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢等部門的數(shù)據(jù)資源,運用綜合關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)手段,便可以從海量的數(shù)據(jù)資源中,提煉出問題線索及疑點。
由于數(shù)據(jù)資源體量巨大、類型多樣、涉及面廣等特點,審計方法也應(yīng)當更加深入,多維數(shù)據(jù)分析成為大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的主要方法,通過將相關(guān)數(shù)據(jù)庫的連接,運用趨勢分析、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析等方法發(fā)現(xiàn)問題,而對數(shù)據(jù)資源的挖掘則能通過問題表象,查找出問題產(chǎn)生的原因,從而發(fā)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)背后的問題線索和問題產(chǎn)生的根源。