對(duì)推進(jìn)民辦高校安全穩(wěn)定發(fā)展的路徑探討

◎李雷

一、科學(xué)籌劃，強(qiáng)化安全工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化，高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)明顯增多。要以高度的政治敏感性提高工作戰(zhàn)位，疏堵結(jié)合，把意識(shí)形態(tài)作為安全穩(wěn)定工作頭等大事來(lái)抓。人人是安全工作的“檢查員”、個(gè)個(gè)是意識(shí)形態(tài)的“信息員”，人人有責(zé)任、事事有人做、時(shí)時(shí)有監(jiān)控、天天有督辦、月月有檢查。

1.加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政治領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揮黨委三重一大和黨管人才作用，確?？茖W(xué)安全決策。按照意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，組織排查各崗位、各環(huán)節(jié)人員履職情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判。

2. 加大思想政治教育工作宣傳力度。在學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄等處張貼意識(shí)形態(tài)工作宣傳內(nèi)容。對(duì)學(xué)院師生員工思想狀況進(jìn)行摸底，防止反馬克思主義及其它錯(cuò)誤思潮、有害言論的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和社團(tuán)活動(dòng)等審批報(bào)備，全面了解報(bào)告人背景、思想傾向性、報(bào)告內(nèi)備案師生員工的思想政治工作風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

3. 筑牢高校意識(shí)形態(tài)陣地占領(lǐng)意識(shí)。教學(xué)單位要嚴(yán)格審核教師編寫的教材、公開發(fā)表的研究成果和公開發(fā)行的出版物、文藝作品方面的內(nèi)容，堅(jiān)決防止錯(cuò)誤導(dǎo)向。在課堂教學(xué)方面，教務(wù)部門及各級(jí)督導(dǎo)強(qiáng)化政治紀(jì)律和教學(xué)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)管理人員聽課制度；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心把保證意識(shí)形態(tài)安全作為教學(xué)督導(dǎo)的重要內(nèi)容。

4.整治校園環(huán)境“四聯(lián)機(jī)制”。高校要聯(lián)合地方安全部門整治校園周邊治安秩序，抓住節(jié)假日、敏感日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好布防穩(wěn)控，逐步完善細(xì)化聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動(dòng)“四聯(lián)機(jī)制”，對(duì)校園周邊安全和治安秩序進(jìn)行常態(tài)化管理，為師生提供和諧平安的學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境。

二、破題攻堅(jiān)，防控化解安全管理風(fēng)險(xiǎn)

1.加大重點(diǎn)部位安全防范和風(fēng)險(xiǎn)封控。高校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要梳理歸納分類進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)陣地意識(shí)差、思想有滑坡、政治敏感度底問(wèn)題開展排查工作，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人進(jìn)行過(guò)程控制，成立專班，明確責(zé)任，持續(xù)教育，增強(qiáng)意識(shí)。建章立制，編制預(yù)案；分析排查，建賬立檔；認(rèn)真整改，編制清單，制定整改跟進(jìn)排查措施和瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)破題攻堅(jiān)。

2.加強(qiáng)后勤保障和食品安全管理。高校要加強(qiáng)后勤保障人員和車輛管控，嚴(yán)格執(zhí)行校外人員及車輛進(jìn)校登記制度。為保證師生乘車安全，開學(xué)前對(duì)校車和通勤車輛進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，杜絕車輛帶病上路行駛。車輛主管部門與相關(guān)單位及個(gè)人簽訂車輛安全行駛責(zé)任狀。樹立警示牌及減速慢行提示標(biāo)語(yǔ)等，實(shí)行入院車輛登記制度，制定車輛停放，最大程度保證學(xué)生、教職工的安全。食品安全管理主要把好“四關(guān)”：杜絕食物中毒事故發(fā)生。把好采購(gòu)加工關(guān)，做好食品留樣；把好消毒關(guān)，將餐具高溫蒸汽消毒；把好個(gè)人衛(wèi)生關(guān)，食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行體檢，體檢合格并持有健康證才能上崗；把好保障人員入口關(guān)，禁止非工作人員進(jìn)入廚房。

3.嚴(yán)格落實(shí)值班管理制度。明確“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、保衛(wèi)處”三級(jí)值班人員范圍，制定值班管理制度。明確值班類別、時(shí)間及排班原則，值班管理及程序，各級(jí)值班人員任務(wù)，值班職責(zé)，值班紀(jì)律，假期管理。為實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前，要進(jìn)一步落實(shí)校園安全管理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密布控，加大巡查力度，堅(jiān)決制止違規(guī)行為，確保校門秩序井然。

4.加強(qiáng)預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急能力培訓(xùn)。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)院各類突發(fā)事件，高校要逐漸完善應(yīng)急組織指揮體系、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制。學(xué)院積極與地方專業(yè)部門聯(lián)合開展培訓(xùn)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。開展“預(yù)防毒品、珍愛家園”專題活動(dòng)、“消防安全人人有責(zé)”實(shí)戰(zhàn)演習(xí)、組織消防安全講座等。增強(qiáng)教職員工的消防安全意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。

三、精準(zhǔn)施策，營(yíng)造和諧穩(wěn)定氛圍

1. 重視安全穩(wěn)定工作和正面輿論宣傳。高校積極抓好校內(nèi)外重大風(fēng)險(xiǎn)排查工作、加強(qiáng)正面輿論宣傳引導(dǎo)工作，積極開展“文明校園”“平安校園”活動(dòng)。以標(biāo)語(yǔ)墻、宣傳欄、櫥窗、校園網(wǎng)及公眾號(hào)載體為抓手，及時(shí)更新重大風(fēng)險(xiǎn)排查方面的圖片新聞和校園動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間做好學(xué)校重大活動(dòng)報(bào)道。

2. 強(qiáng)化心理安全教育和政策法規(guī)宣傳。關(guān)心身心健康關(guān)愛學(xué)生成長(zhǎng)，激活意識(shí)形態(tài)工作“神經(jīng)末梢”，開展行之有效的心理健康教育，開辟?？?bào)專欄，刊發(fā)師生有關(guān)意識(shí)形態(tài)、生活安全、安全教育學(xué)習(xí)文章和心得體會(huì)，報(bào)道大學(xué)生安全教育中的好經(jīng)驗(yàn)好方法，梳理歸納解答學(xué)生的心理問(wèn)題。

3. 注重校園安全教育信息公開透明。及時(shí)在學(xué)院官網(wǎng)、釘釘、微信工作群和電子屏等媒體發(fā)布學(xué)院動(dòng)態(tài)信息，在官網(wǎng)、微博、官方微信等開設(shè)信息公開專欄，明確學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。利用電子屏、橫幅標(biāo)語(yǔ)、校園廣播或者召開學(xué)生主題班會(huì)等形式宣傳防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全常識(shí)；建立領(lǐng)導(dǎo)干部、教學(xué)管理人員聽課和巡考制度，強(qiáng)化課堂教學(xué)政治紀(jì)律和教學(xué)安全管理，對(duì)考試作弊學(xué)生和違紀(jì)教師及時(shí)公布并進(jìn)行公開嚴(yán)肅處理。

4.加強(qiáng)學(xué)院社團(tuán)組織安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)活動(dòng)審批制度。學(xué)工部、團(tuán)委隨時(shí)掌握社團(tuán)情況，并對(duì)社團(tuán)加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)，嚴(yán)格掌控各社團(tuán)情況。認(rèn)真排查師生員工宗教信仰情況，堅(jiān)決防止師生社團(tuán)活動(dòng)為掩護(hù)，參加非法宗教活動(dòng)或開展非法傳教活動(dòng)。

完善的管理制度、健全的安全組織、規(guī)范的能力培訓(xùn)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、嚴(yán)密的防控排查。將“想安全、抓安全、促穩(wěn)定”轉(zhuǎn)化成為學(xué)院師生自覺行動(dòng)。加強(qiáng)高校的安全穩(wěn)定工作刻不容緩，將責(zé)任層層壓實(shí)，分級(jí)管控落實(shí)到人頭，以咬定青山不放松的態(tài)度抓安全，落實(shí)好學(xué)校安全穩(wěn)定濃厚氛圍。