基建項目全過程成本控制中的問題研究

文| 徐盛杰

全過程成本控制方法目前已經(jīng)在很多領(lǐng)域得到了推廣應(yīng)用并取得了積極成效。在當(dāng)前很多單位創(chuàng)新基建項目成本控制方法的過程中，加強對全過程成本控制方法價值的關(guān)注，并制定相應(yīng)的優(yōu)化策略，是很多單位成本管理人員重點關(guān)注的問題。

單位基建項目全過程成本控制工作存在的不足

單位基建項目不同造價環(huán)節(jié)缺乏協(xié)調(diào)處置

全過程成本控制的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在不同造價環(huán)節(jié)的創(chuàng)新整合。但是，現(xiàn)有的一些單位在針對基建工程進(jìn)行成本控制方案設(shè)計過程中，對于管理模式的單一性缺乏有效分析，很多造價控制方法的設(shè)計缺乏對基建項目系統(tǒng)性的關(guān)注，導(dǎo)致成本管理模式無法得到全面的創(chuàng)新，難以在造價管理工作的協(xié)調(diào)處置方面取得積極進(jìn)展。部分單位的基建項目在制定全過程成本控制方法過程中，缺乏對造價系統(tǒng)完整性的重視，尤其對于預(yù)算的結(jié)算過程設(shè)計合理性缺乏精準(zhǔn)的研究，導(dǎo)致造價管理體系依然處在較為松散的狀態(tài)之下，無法在造價管理環(huán)節(jié)創(chuàng)新設(shè)計方面取得進(jìn)展，也使得全過程成本控制方法的優(yōu)勢難以得到體現(xiàn)。一些單位基建項目的成本控制人員缺乏對施工預(yù)算以及竣工結(jié)算特征的重視，對于造價咨詢工作的開展情況缺乏完整的分析，無法在創(chuàng)新造價管理環(huán)節(jié)方面取得進(jìn)展，也使得全過程成本控制方法的應(yīng)用難以具備理想的基礎(chǔ)條件。

單位基建項目成本管理機構(gòu)設(shè)置水平較差

成本管理工作總體上較為復(fù)雜，只有實現(xiàn)機構(gòu)的合理設(shè)計，才可以充分顯現(xiàn)出全過程成本管理方法的優(yōu)勢。但是，部分單位的基建項目缺乏對成本管理機構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，尤其對于單位現(xiàn)有的基建項目成本支出方式缺乏分析研究，導(dǎo)致基建項目管理的機構(gòu)設(shè)置情況無法充分明確自身價值，難以在機構(gòu)創(chuàng)新組建方面取得進(jìn)展。部分單位在處理基建項目成本管控策略過程中，缺乏對社會中技術(shù)型人才的關(guān)注，尤其對于具備成本識別和控制經(jīng)驗的人才，未能實現(xiàn)完整的吸收處置，難以在基建項目成本控制方案創(chuàng)新方面取得成效。一些全過程成本管理工作的開展對于基建項目的構(gòu)成情況缺乏詳細(xì)的總結(jié)分析，在處理成本管理機構(gòu)建設(shè)的具體工作過程中，未能實現(xiàn)對現(xiàn)有機構(gòu)成本控制能力的精準(zhǔn)認(rèn)知，難以在全過程成本控制方法價值認(rèn)定方面取得進(jìn)展，也使得成本管理機構(gòu)的改革無法積累足夠的經(jīng)驗。

單位基建項目成本管理團隊職能設(shè)置缺乏合理性

現(xiàn)有的一些單位在進(jìn)行成本管理團隊創(chuàng)新組建過程中，對于基建項目的主要成本構(gòu)成情況缺乏完整的分析，尤其對于基建項目相關(guān)專用資金的特征缺乏完整的分析，無法在成本支出過程中，構(gòu)建起符合成本管控具體需求的團隊組建方案。

單位基建項目全過程成本控制工作的改進(jìn)策略

提高單位基建項目不同造價環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)處置水平

在單位進(jìn)行基建項目創(chuàng)新設(shè)計過程中，必須加強對多個造價環(huán)節(jié)特征的關(guān)注，尤其要將各類基礎(chǔ)性工作的協(xié)調(diào)處置特點加以研究，使符合單位基建項目造價管理需求的措施可以得到改進(jìn)，為不同造價環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)處置提供有利支持。在推進(jìn)全過程成本控制的過程中，要對單位基建項目現(xiàn)有的管理模式豐富性加以分析，尤其要對造價管理體系過于分散所具備的負(fù)面影響進(jìn)行創(chuàng)新分析，使符合單位基建項目綜合性成本控制需求的舉措可以充分顯現(xiàn)出自身價值，為多個環(huán)節(jié)造價控制方法的創(chuàng)新應(yīng)用提供幫助。要強化對單位基建項目成本結(jié)算過程的關(guān)注，尤其要委派不同的部門承擔(dān)工程造價相關(guān)的業(yè)務(wù)，使多個環(huán)節(jié)的成本構(gòu)成因素能夠得到合理有效的協(xié)調(diào)處置，為基建項目更好的憑借全過程成本管理實現(xiàn)成本控制提供幫助。

提高單位基建項目成本管理機構(gòu)的設(shè)置水平

單位在探索基建項目成本管理工作創(chuàng)新方案過程中，一定要將機構(gòu)創(chuàng)新設(shè)置作為重點關(guān)注的問題，結(jié)合當(dāng)前單位基建項目總量以及成本控制需求，面向社會進(jìn)行成本控制專業(yè)人才的聘用，為成本管理機構(gòu)的創(chuàng)新優(yōu)化設(shè)計提供完整的支持。在成本管理機構(gòu)創(chuàng)新設(shè)計過程中，務(wù)必加強對管理型人才價值的關(guān)注，并將影響基建項目質(zhì)量的人才特征加以分析，使符合基建項目成本控制需求的舉措，都可以得到創(chuàng)新優(yōu)化設(shè)計，更好的提升成本管理機構(gòu)的價值開發(fā)水平。

提高單位基建項目成本管理團隊的職能設(shè)置水平

單位需要加強對現(xiàn)有基建項目資金應(yīng)用方式的關(guān)注按照?？顚Ｓ玫男枰?，進(jìn)行成本管理團隊的職能設(shè)置，使不同崗位的財務(wù)工作專業(yè)人員都可以在成本影響因素分析判斷方面取得進(jìn)展，更好的促進(jìn)基建項目成本管理方法的優(yōu)化。成本管理團隊需要加強對基建工程造價影響因素的總結(jié)，使符合造價管理模式創(chuàng)新需要的舉措都能得到合理設(shè)計，以便單位的成本管理團隊可以更加具體的結(jié)合造價特征制定成本管控方案，充分顯現(xiàn)出成本管理團隊職能改革的重要價值。

結(jié)論

很多單位的基建項目正處在快速推進(jìn)的過程中，創(chuàng)新成本控制方法，有助于基建項目的優(yōu)化處置。因此，對單位基建項目全過程成本控制工作存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析，并制定相應(yīng)的改進(jìn)策略，是很多單位重點關(guān)注的問題。