◎許漢淵

一、引發(fā)森林火災(zāi)的因素

1.林區(qū)內(nèi)休閑娛樂(lè)活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)。隨著人們生活水平的不斷提高和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，春、夏、秋季很多當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)游客，進(jìn)入林區(qū)開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng)。林區(qū)內(nèi)野炊聚餐用火的人數(shù)增多，若用火不慎，會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。

2.兒童玩火易引發(fā)森林火災(zāi)。林區(qū)內(nèi)兒童學(xué)前教育場(chǎng)所較少，入學(xué)前他們?cè)诹謪^(qū)內(nèi)自由玩耍，許多兒童常常野外玩火，極易引起森林火災(zāi)。

3.林區(qū)焚燒秸稈和田埂燒荒引發(fā)森林火災(zāi)。一是隨著科技進(jìn)步煤、電、氣廣泛使用，新能源的推廣，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，農(nóng)戶生活燃料和畜牧飼料對(duì)農(nóng)作物秸稈的需求減少，剩余秸稈棄置在田間地頭，于春、秋季焚燒。二是部分農(nóng)戶為了消除田埂上野草，春、秋季進(jìn)行燒荒。這些用火都會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。

4.傳統(tǒng)祭祀、上香等活動(dòng)會(huì)引起森林火災(zāi)。傳統(tǒng)的禮儀活動(dòng)在農(nóng)村還很盛行。如九九重陽(yáng)節(jié)登高時(shí)焚香燃放煙花爆竹；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)特別是清明節(jié)上墳燒紙等。這些用火若管理不好就會(huì)引起森林火災(zāi)。

5.氣候因素常引起森林火災(zāi)。因我國(guó)的降水分布不均，北方地區(qū)主要夏季降雨，而春、秋季降雨較少，形成干旱、大風(fēng)、高溫天氣，易引起森林火災(zāi)。

二、采取相應(yīng)對(duì)策

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全森林防火體系。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的高度重視，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與管轄范圍，層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任到人。

2.大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)。森林防火宣傳，需要每年反復(fù)多次宣傳，切實(shí)把防火宣傳教育普及到每家每戶乃至學(xué)校，同時(shí)加強(qiáng)政策、刑法及警示教育等宣傳，做到家喻戶曉人人皆知，提高廣大群眾森林防火意識(shí)。

3.制定預(yù)案。依法治火。制定防火預(yù)案，形成指揮統(tǒng)一、功能完善、反應(yīng)快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的森林防火運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)森林機(jī)關(guān)依法處理森林火災(zāi)，依法嚴(yán)厲打擊各種森林失火事件。對(duì)玩忽職守、疏忽大意耽誤滅火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任紊亂、組織撲火不力等引發(fā)火災(zāi)，造成重大資源和經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

4.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。森林火險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理”。采用4 個(gè)空間層次進(jìn)行定位，即地面巡護(hù)、高地瞭望塔、飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測(cè)。四位一體的信息處理系統(tǒng)和森林火險(xiǎn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為防火工作決策提供科學(xué)有效的依據(jù)。預(yù)測(cè)主要分為火險(xiǎn)預(yù)測(cè)、火災(zāi)預(yù)測(cè)、林火預(yù)測(cè)和可燃物濕度預(yù)測(cè)等。根據(jù)氣候變化規(guī)律和天氣濕潤(rùn)情況等，預(yù)判火災(zāi)發(fā)生概率，確保防火工作有效開(kāi)展。火險(xiǎn)的預(yù)報(bào)必須實(shí)事求是，從氣象站得到信息數(shù)據(jù)，通過(guò)分析對(duì)可能出現(xiàn)火災(zāi)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判，及時(shí)利用廣播、電視、手機(jī)短信等宣傳媒介進(jìn)行火險(xiǎn)等級(jí)通報(bào)。

5.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)通訊網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)森林防火的隔護(hù)設(shè)施、林區(qū)公路、補(bǔ)給站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障森林防火工作的順利開(kāi)展。建設(shè)一套科學(xué)高效的現(xiàn)代化森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)火情有效監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各地區(qū)、各林業(yè)局間資源共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高森林防火效率。

6.采用航空高科技手段，實(shí)現(xiàn)立體防火。經(jīng)過(guò)多年森林防火實(shí)戰(zhàn)，航空護(hù)林防火已成為一支重要機(jī)動(dòng)的撲火力量，形成了飛機(jī)+森警+專業(yè)撲火隊(duì)中國(guó)特色的森林防火模式。

（1）空中巡護(hù)監(jiān)測(cè)火情。

利用固定翼飛機(jī)或小型直升機(jī)，在重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)，在高火險(xiǎn)天氣、高火險(xiǎn)時(shí)段進(jìn)行空中飛行巡護(hù)監(jiān)測(cè)火情。如小興安嶺伊春，截止2000 年底，空中巡護(hù)共發(fā)現(xiàn)火情1300 余起，發(fā)現(xiàn)率達(dá)95%以上。2000 年后，國(guó)家森防指利用氣象衛(wèi)星“天眼工程”監(jiān)測(cè)森林火災(zāi)。高科技防火技術(shù)的應(yīng)用，提高火情發(fā)現(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，把火災(zāi)造成的損失降到較低。

（2）提供火災(zāi)地理位置的重要信息。

火災(zāi)大多發(fā)生在密林深處或偏遠(yuǎn)地區(qū)，煙霧迷漫、交通不便，防火指揮部很難搞清火場(chǎng)的具體情況，很難制定科學(xué)撲救方案。航空護(hù)林飛機(jī)的應(yīng)用很好解決這一問(wèn)題，航空飛機(jī)空中偵察瞭望，鳥(niǎo)瞰整個(gè)火場(chǎng)，準(zhǔn)確獲取火區(qū)的位置、面積、被害林分組成、火頭火線位置及長(zhǎng)度、火災(zāi)種類、燃燒強(qiáng)度、火場(chǎng)風(fēng)向風(fēng)力等要素信息，并附上火場(chǎng)的照片，快速傳遞給火場(chǎng)前指和防火指揮部，迅速制定出科學(xué)有效的撲火方案，消滅火災(zāi)。

（3）機(jī)降滅火在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用。

直升飛機(jī)在防、撲森林火災(zāi)方面的實(shí)戰(zhàn)作用越來(lái)越突出。發(fā)現(xiàn)火情后，直升飛機(jī)立即將森警和專業(yè)撲火隊(duì)伍快速空運(yùn)到火場(chǎng)前線進(jìn)行撲救。優(yōu)點(diǎn)：速度快、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、撲火兵力投放準(zhǔn)確。一是剛?cè)计鸩痪妹娣e較小尚未成災(zāi)的小型火場(chǎng)實(shí)施機(jī)降，可快速合圍打殲滅戰(zhàn)，短時(shí)間內(nèi)撲滅火災(zāi)，滅火成本低，效率極高。二是撲救規(guī)模較大的森林火災(zāi)時(shí)，機(jī)降的方式可向火場(chǎng)投送大量主力撲火人員。調(diào)集多架飛機(jī)運(yùn)送森警和專業(yè)撲火隊(duì)，投放前線關(guān)鍵位置，集中優(yōu)勢(shì)兵力對(duì)火場(chǎng)實(shí)施合圍，撲滅山火。三是春、秋季空氣干旱、氣溫偏高、風(fēng)力較大、能見(jiàn)度很低等特殊氣象條件時(shí)，應(yīng)用直升機(jī)載人巡護(hù)效果顯著，發(fā)現(xiàn)初期小火及時(shí)撲滅，避免釀成火災(zāi)的悲劇發(fā)生。四是索降滅火的特殊價(jià)值，索降滅火就是利用飛機(jī)的外掛裝置，在空中懸停的狀態(tài)下，將撲火隊(duì)員降到地面進(jìn)行撲救森林火災(zāi)的一種特殊方式，適用于撲救那些地處偏僻、地面人員難以到達(dá)又無(wú)法機(jī)降的密林深處的火災(zāi)。

（4）航空灑液滅火。

用飛機(jī)從空中直接向地面燃燒火頭火線灑水、噴灑化學(xué)滅火藥劑（簡(jiǎn)稱化滅）。一是吊桶灑水滅火。在人員根本無(wú)法靠近，十分危險(xiǎn)的情況下，直升機(jī)載著數(shù)噸水（按機(jī)型不同分為2 噸、5 噸、15 噸不等）從30米高的空中，以80—100Km/h 的速度將水或化學(xué)滅火藥劑直接噴灑在火頭火線上，將火直接撲滅或?qū)⒒饎?shì)控制在低強(qiáng)度狀態(tài)，為地面撲火部隊(duì)創(chuàng)造有利滅火條件。二是航空化學(xué)滅火。用固定翼飛機(jī)裝載化學(xué)滅火藥劑（無(wú)公害），以機(jī)群作業(yè)方式，從距地面30 米左右的高度，以80—100Km/h的速度接力式向火頭火線噴灑滅火。

三、結(jié)論

森林防火是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期監(jiān)控、長(zhǎng)期防治的過(guò)程，不僅保護(hù)我國(guó)的自然資源、野生動(dòng)植物資源，還保護(hù)我國(guó)動(dòng)植物物種的多樣性、生態(tài)環(huán)境、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等，維護(hù)自然生態(tài)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。