加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理探討

王立平

（周口市農(nóng)村公路管理處，河南 周口 466000）

隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施，農(nóng)村公路工程建設(shè)發(fā)展迅猛，水泥混凝土路面具有耐久性好、穩(wěn)定性好、強(qiáng)度高使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)，在農(nóng)村公路中得到廣泛的應(yīng)用；同時也暴露出許多質(zhì)量問題。

1 農(nóng)村公路水泥路面的特點(diǎn)

在研究施工技術(shù)的完善前，文章先對農(nóng)村公路水泥路面的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研。由于施工工序簡單，水泥路面造價較低，三級以下的農(nóng)村公路通常會采用薄層水泥混凝土路面進(jìn)行鋪設(shè)。據(jù)理論力學(xué)，路面縮縫采用不考慮傳力裝置的縫隙，在特殊位置比如相接處、變坡道處，都需要設(shè)置脹縫。同時，基層頂面的回彈彎沉需要小于70mm。在必要的時候還需要限制超載車輛的通過。農(nóng)村水泥公路的原材料一般選擇硅酸鹽水泥。主要成分為粗集料、細(xì)集料和水泥。粗集料注重強(qiáng)度和均勻性，采用顆粒大的堅硬碎石；細(xì)集料則采用質(zhì)地更軟的砂，在制作過程中需要滿足施工技術(shù)規(guī)范的要求；水泥混凝土的28d彎拉強(qiáng)度要求為5.0MPa，最大水灰比為0.48，最小42.5級水泥用量則要求達(dá)到360kg/m3。接縫材料具備優(yōu)秀的防水性，使得板縫粘貼緊密。公路工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在工程施工過程中，不僅有大量的人力物力的調(diào)動，還需要對施工人員的行為進(jìn)行規(guī)范，總得來說，整個工程的施工管理內(nèi)容多，具有一定的難度。這主要體現(xiàn)在公路工程施工的跨區(qū)域性、工程工期長、地理環(huán)境因素的影響等。

2 加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理措施

1）優(yōu)化資源配置。優(yōu)化資源配置，首先要制定合理的施工方案，明確施工安排、施工材料、施工計劃及應(yīng)急措施等各個方面的內(nèi)容。詳盡的施工方案是進(jìn)行項目施工管理的重要前提，良好的施工方案有利于提高工程質(zhì)量，減少項目的成本投入，避免工程進(jìn)度受到影響，從而對施工項目的順利完工起到積極的推動作用。施工單位必須高度重視對施工方案的制定工作，在項目開工前就做好充分的準(zhǔn)備，從源頭上進(jìn)行把關(guān)，制定切實可行的施工方案，優(yōu)化資源配置，確保在市政公路施工建設(shè)中能夠有序調(diào)配資源，充分利用現(xiàn)有條件保障工程的施工質(zhì)量。此外，還應(yīng)未雨綢繆，提前預(yù)測施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并制定相應(yīng)的預(yù)警方案，當(dāng)施工過程中發(fā)生問題時，應(yīng)根據(jù)事先制定的預(yù)警方案，第一時間調(diào)整施工方案，協(xié)調(diào)和解決好施工各環(huán)節(jié)的矛盾。

2）加強(qiáng)管理責(zé)任監(jiān)管與獎懲機(jī)制建立。公路工程管理模式的創(chuàng)新，要加強(qiáng)將責(zé)任落實到個人的管理制度，一方面實施責(zé)任監(jiān)督制度，另一方面設(shè)置獎懲制度，使參與建設(shè)的各人員能更加積極及更有責(zé)任心的投入到工程建設(shè)中來。目前，由于責(zé)任落實不到位而出現(xiàn)的種種問題屢見不鮮，對公路工程的建設(shè)造成了極其嚴(yán)重的影響，故而，要進(jìn)一步加大公路工程的責(zé)任監(jiān)督。一方面，要對參與建設(shè)的施工人員進(jìn)行監(jiān)督，使其在施工過程中積極完成工作，更好的投入到施工建設(shè)中來；另一方面，當(dāng)出現(xiàn)部分人員工作懈怠，不參與建設(shè)的情況時，要發(fā)揮監(jiān)督作用，將責(zé)任落實到個人，并進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)出色的人員時，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?，更好的激發(fā)大家的工作熱情。責(zé)任監(jiān)督及獎懲機(jī)制的建立，旨在激發(fā)大家的工作積極性，督促大家更好的投入到工程建設(shè)中來，推動工程建設(shè)更加順利的進(jìn)行[1]。

3）優(yōu)化公路施工現(xiàn)場的管理。在公路工程施工的過程中，要有科學(xué)嚴(yán)格的施工管理制度作為輔助，規(guī)范施工過程和施工人員的行為，促進(jìn)工程施工的安全和質(zhì)量。要優(yōu)化公路施工現(xiàn)場的管理，施工單位首先就應(yīng)該針對實際情況，嚴(yán)格落實制度規(guī)范，保證施工人員的行為安全，尤其是對于基礎(chǔ)性的施工工作來說更要重視。例如，在施工過程中，要嚴(yán)格監(jiān)測混凝土材料的配比與攪拌情況。建立問責(zé)機(jī)制，針對施工過程中出現(xiàn)的問題要將責(zé)任落實到個人，從而培養(yǎng)每個施工人員的責(zé)任意識，只有這樣，每個施工人員才能夠更加高效的進(jìn)行工作。施工單位還要定期為施工人員安排安全培訓(xùn)，讓每一個施工人員都將安全意識和責(zé)任意識深深的刻在腦海里，針對不同的施工環(huán)境，選擇合適的防護(hù)工具，并對這些工具進(jìn)行定期的檢查，從而保證這些工具發(fā)揮其應(yīng)有的作用，讓每一個施工人員都規(guī)范自己的行為，共同努力保證施工的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)[2]。

4）明確監(jiān)管責(zé)任。目前，我國已制定出臺了很多與施工監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，如合同法、公路法、建筑法、工程監(jiān)理及合同監(jiān)管制度等，在市政公路施工過程中，必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī)，堅決杜絕各類施工違法行為，保障公路施工項目的順利完工。首先，市政公路項目施工需要完善的質(zhì)檢措施作保障，只有質(zhì)檢合格才代表工程順利完工，在施工建設(shè)過程中必須制定科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工項目滿足有關(guān)質(zhì)量及工藝要求。施工人員在施工過程中要嚴(yán)格按質(zhì)檢要求進(jìn)行作業(yè)，避免因返工增加工作量，造成資源浪費(fèi)或延誤工期。其次，為提高市政公路施工項目的管理水平，要在現(xiàn)行管控措施的基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的施工監(jiān)管制度，在具體操作上，應(yīng)以當(dāng)前的施工管理流程為切入點(diǎn)，以現(xiàn)行施工管理程序為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善施工管控措施。另外，還要根據(jù)當(dāng)前城市發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展的需要，結(jié)合施工項目的特點(diǎn)，構(gòu)建完善的施工管理措施，以確保施工監(jiān)管的合理性、有效性，全面提高施工管理的質(zhì)量[3]。

5）營造創(chuàng)新氛圍。任何管理工作都不能一味的延續(xù)過往的經(jīng)驗，要根據(jù)實際情況進(jìn)行改善并進(jìn)行創(chuàng)新，使管理工作符合現(xiàn)代社會的需要，這就需要管理人員具有創(chuàng)新意識，并營造良好的創(chuàng)新氛圍。管理人員良好的創(chuàng)新意識能推動企業(yè)進(jìn)行制度和理念的創(chuàng)新，能在很大程度上提升工作效率，促進(jìn)公路建設(shè)的更好更快發(fā)展。對于培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新理念，必須從以下幾方面入手：第一，要培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新理念，使管理人員在實際的工作中能通過理念創(chuàng)新優(yōu)化工作流程，更好的提升公路工程的建設(shè)進(jìn)程，另外，還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)理念的創(chuàng)新；第二，要營造創(chuàng)新的良好氛圍，激勵基層工作人員提出創(chuàng)新想法，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，并對他們提出的有利于工程建設(shè)的創(chuàng)新想法給予肯定或是適當(dāng)?shù)莫剟?，激勵他們更加積極的進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)，從而幫助探討更加合適的公路工程管理模式；第三，對公路工程的工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，提升他們的專業(yè)技能和素養(yǎng)，使他們能運(yùn)用更加專業(yè)的知識參與到創(chuàng)新建設(shè)中來，只有這樣，才能提出高效且符合建設(shè)需要的創(chuàng)新方法，從而提升公路工程管理水平[4]。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著未來我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長和社會的進(jìn)一步發(fā)展，對于公路工程的需求也必將不斷增加，在這種情況下，我們必須認(rèn)識到公路工程施工管理的重要性，在面對管理的突出問題時，我們要深入的進(jìn)行研究，從而得出具體的解決方法。除此之外，公路工程施工管理也要不斷的跟隨時代步伐，與時代接軌，不斷更新管理理念，從而更好的服務(wù)于公路工程施工[5]。