■劉春連
(廣州市海珠區(qū)大元帥府小學)
學校作為公益性事業(yè)單位,除了將學生的教育發(fā)展放到重點工作之外,從長遠發(fā)展的角度來說,還應當注重學校財務管理工作,為學校各項工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。財務管理的主要目的是使學校的財務發(fā)展更加規(guī)范、專業(yè),尤其是在現(xiàn)在九年教育義務的布局下,學校的資金大部分是靠政府的補助,日常的財務工作缺乏一定的規(guī)劃,在發(fā)展中具有較大的壓力,尤其是對于小學學校來說,通過財務信息化系統(tǒng)來提升財務管理的水平,能讓學校財務規(guī)劃達到更加合理的利用。
財務信息化最早的實施目的是借助計算機技術(shù)來輔助工作人員開展工作,然后在發(fā)展中形成會計電算化的管理模式,對整個社會經(jīng)濟發(fā)展起到了推動的作用[1]。而對于小學財務管理來說,在實現(xiàn)財務信息化的過程中,其主要目的是為了促進學校財務的管理與規(guī)范,加強學校的財務監(jiān)管力度,使得學校財務管理得到最大化利用,從而保障學校其他資源的供給,促進學校的穩(wěn)定發(fā)展。
首先,財務信息化能夠在一定程度上改善小學財務管理方法,財務信息化借助網(wǎng)絡(luò)媒體的便捷和優(yōu)勢,改變了傳統(tǒng)財務管理中效率低下的問題,在傳統(tǒng)的財務管理模式中,財務信息無法達到及時和準確的狀態(tài),工作程序也缺乏一定的條理性,而引入財務信息技術(shù)則彌補了傳統(tǒng)財務管理的不足,提升財務工作的效率,極大的推進了小學財務管理工作,并節(jié)約了大量成本,使資金利用更加合理。在傳統(tǒng)財務管理工作中,對信息的掌握也不夠及時全面,而財務信息化能夠迅速的掌握數(shù)據(jù)信息,并進行分析處理,讓財務信息達到實時傳輸,有效的彌補了傳統(tǒng)財務工作信息拖延的情況,形成信息共享與流程審批一體化,大大提升了工作的效率。
在小學財務管理中合理應用財務信息技術(shù),能夠促進教育事業(yè)的發(fā)展,信息化技術(shù)能夠?qū)W校的教職工信息、教材信息,及財政撥款信息進行匯總,統(tǒng)一錄入系統(tǒng)中,使得小學財務信息更加集中,為小學教育事業(yè)提供相應的支撐,各項目資金統(tǒng)一入項目庫,在入庫時已經(jīng)對資金的使用預算進行了詳細說明,當資金審批后如果出現(xiàn)偏離預算的情況,再統(tǒng)一采用預算調(diào)整的方式進行修正,適時做到量入為出,心中有數(shù),讓有效的資金能夠做更多的事情,避免重復冗雜。同時,還可在出現(xiàn)突發(fā)情況時做出緊急預案,比如今年的疫情,學校在信息化管理中可以做到對防疫專項資金追蹤使用,及時做出考評,保證資金用到點子上。
財務信息化的引進也在小學財務管理中起到提高財務核算準確率的作用,讓財務工作的進行更加專業(yè)、精準。財務信息化通過提供準確的信息來進行財務支出的核算,并對財政情況進行匯總的一項工作,相比較傳統(tǒng)的財務核算,財務信息化能夠使財務數(shù)據(jù)的核算更加精準,在工作時,也節(jié)約了大量的時間[2]。不僅如此,財務信息化也能夠加強財會工作的責任,小學的財會信息是經(jīng)由小學管理者及其他財務信息使用者做出決策的重要依據(jù),準確的財務資料能夠為學校帶來諸多的便利和利益,使用財務信息系統(tǒng)則能加強財務信息的準確性,確保小學財務管理的真實與及時,同時,也有利于學校對相關(guān)事件的處理和掌握,避免財務數(shù)據(jù)誤差帶來的一系列損失。
財務信息化工作屬于新社會形勢下發(fā)展起來的全新工作模式,除了在財務工作上帶來的優(yōu)勢對于學校的教育工作者來說,也是一次全新的學習體驗,有利于我國教育事業(yè)與信息發(fā)展的同步結(jié)合[3]。尤其是針對較末梢的小學來說,由于資金教育資源的缺乏,對于信息化教學的認知不夠全面,而實現(xiàn)財務信息化管理后,可以逐步將信息化技術(shù)引入到其他教學活動中,提升小學教育水平同時,也提升了學校工作人員的職業(yè)素養(yǎng),多方面發(fā)展教學事業(yè),促進我國的教育事業(yè)發(fā)展。
在全面發(fā)展財務信息化的環(huán)境之下,有部分小學的財務信息化體系尚未達到完善的狀態(tài),在具體的實施過程中,必然會對學校的財務分析情況造成一定的影響,也會加大財務工作的風險,這一問題主要體現(xiàn)在三個方面:第一點是小學中的財務管理存在形式主義,學校的財務審計部門在實際工作中不能發(fā)揮太大的作用,多是按照上級的指令行事,財務控制體現(xiàn)沒有發(fā)揮出價值,間接增加了學校財務的風險;第二點是由于多數(shù)小學受到事業(yè)單位管理機制的影響,使得財務信息缺乏全面、準確與高效性,在財務決策上也缺乏一定科學性,導致學校的財務管理出現(xiàn)不同程度的風險;第三點是財務管理內(nèi)部控制的體系不夠完善,在開展工作條理性不夠清楚,工作也缺乏一定的規(guī)范性,并且在財務管理的監(jiān)管上沒有很好的措施,這也加劇了小學財務管理的風險[4]。
在財務管理中,涉及到財務預算,財務決策等工作,而這些相關(guān)工作的滯后也是小學財務管理中存在的問題之一。在很多小學的財務部門中,財務人員對相關(guān)預算管理方面的意識都較為薄弱,加上學校內(nèi)部沒有設(shè)置專業(yè)的財務預算機構(gòu),導致財務相關(guān)管理工作的滯后,預算工作也難以達到預期的效果,加上小學財務管理工作缺乏一定的創(chuàng)新,大多是按照傳統(tǒng)財務工作執(zhí)行,導致財務決策管理工作滯后,財務理念沒有及時更新,從而影響了小學財務管理的有效性,在發(fā)展過程中,也容易出現(xiàn)財務風險。
小學財務管理整體工作水平也處于下降的趨勢,學校在發(fā)展過程中,由于收支計量和會計核算工作存在薄弱的環(huán)節(jié),使得在財務工作的具體開展中,其水平和質(zhì)量都存在一定的風險,對學校的整體工作也造成了一定的影響[5]。其具體表現(xiàn)為資產(chǎn)計量方面,大多數(shù)財務人員過于注重有形資產(chǎn)的管理,而忽視了無形資產(chǎn)所帶來的潛在價值,使得學校無形資產(chǎn)缺乏合理的管理和監(jiān)督,在開展財務工作時,不僅容易出現(xiàn)偏差,還加大了其潛在風險,影響財務核算的最終結(jié)果;另一方面的表現(xiàn)在于小學的財政收支受到了傳統(tǒng)財務理念的影響,在工作方法上沒有新的突破,導致財務工作的整體水平下降,也增加了財務風險發(fā)生的幾率。
小學財務信息化的建設(shè)需要學校各層給予高度的重視,對于小學財務信息來說,屬于被動建設(shè)的狀態(tài),加上財務信息系統(tǒng)是一個較為復雜的機構(gòu),涉及到學校的管理理念,及運行模式,屬于小學財務管理工作中一次大膽的創(chuàng)新與改革,在改革中,需要學校多方面的配合,管理層可以設(shè)立專門財務信息化工作組,制定出符合學校理念的財務體系,并且在實施財務信息化的過程中,加強各部門對于財務信息化的認知,不管是學校領(lǐng)導還是教職工,都應當主動推進財務信息化的建設(shè),確保小學的財務管理信息化能夠順利開展。
要想更加科學的控制學校財務管理的風險,避免工作過程中出現(xiàn)的失誤,小學財務管理部門還需要結(jié)合學校自身情況以及社會經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài),完善學校財務管理的內(nèi)部控制制度,制定風險控制體系。首先需要財務部門相關(guān)人員對學校的實際情況進行深入分析,了解財務部門的風險控制制度,通過對學校的情況分析,強化財務管理的風險意識,使財務工作能夠順利開展。同時,學校應當注重財務工作的審批流程及制度,不斷優(yōu)化流程,并充分發(fā)揮財務工作的職能,在完善的體系中開展工作,減少財務風險的發(fā)生,不僅如此,小學財務管理還應當積極展開風險內(nèi)控體現(xiàn),對內(nèi)部控制的工作加以重視,并引導學校各個部門對財務管理信息化加深認識,為小學財務管理工作提供更好的保障。
要想解決財務信息化的根本問題,加強小學財務管理也是關(guān)鍵,從學校的財務審計工作來說,其工作流程具有程序化的特點,應當根據(jù)小學的發(fā)展目標,確定財務管理工作的重點,并制定階段性的工作目標,在實際實施的過程中,還要做到靈活調(diào)整,根據(jù)實際情況來安排工作;在實施財務信息化的工作中,需要科學的制定財務控制方案,針對內(nèi)部財務審計的意義、時間、范圍、方法,以及人員制定方案,使財務信息化工作更加完整規(guī)范的開展;最后,財務部門還需要和審計部門相互配合,合理安排人員的工作,并提出整改意見,財務部門根據(jù)審計部門的意見進行整改,力保學校財務工作的質(zhì)量。
在小學財務信息化建設(shè)中,應當加強專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),針對信息化技術(shù)的軟件和硬件兩部分,無論是前期的構(gòu)建還是后期的維護,都需要專業(yè)人員的幫助[6]。學??梢詮膬煞矫鎭磉M行人才的構(gòu)建體系,一方面是對信息化技術(shù)人才進行引進,從社會中招募具有專業(yè)知識技能的人員,這樣能夠大大提升財務信息化的效率和質(zhì)量;另一方面則是注重學校財務工作人員的培養(yǎng),定期對財會工作者進行專業(yè)知識的培訓,在財務工作的基礎(chǔ)上,加強專業(yè)技能和其他相關(guān)技術(shù)的熟悉程度,培養(yǎng)出學校的復合型人才,為財務信息化工作提供重要的人才支撐。
財務信息化的建設(shè)和管理是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn),針對教育事業(yè)來說,也是其改革的重要標志之一,但如同上文所說,在實際的小學財務改革中還存在不少的問題,學校應當充分認識到這些問題,并制定出相關(guān)的解決措施,根據(jù)學校自身的發(fā)展,推動財務信息化的建設(shè),為學校財務工作提供強有力的基礎(chǔ)保障。